應(yīng)用型本科大學(xué)化學(xué)與生物類實驗室標(biāo)準化安全體系建設(shè)

張 亮 袁學(xué)智 周 學(xué) 許曉風(fēng)，2

1 南京師范大學(xué)泰州學(xué)院化學(xué)與生物工程學(xué)院（江蘇泰州 225300）2 南京師范大學(xué)生命科學(xué)院（江蘇南京 210023）

堅持立足地方、服務(wù)社會是多數(shù)應(yīng)用型本科大學(xué)的辦學(xué)方針。南京師范大學(xué)泰州學(xué)院確立了服務(wù)地方經(jīng)濟，培養(yǎng)“素質(zhì)高、基礎(chǔ)寬、能力強、復(fù)合型”應(yīng)用型人才的目標(biāo)。這就要求學(xué)校積極探索更加行之有效的新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建更加適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)用型教育教學(xué)體系。在新型應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中，實踐教學(xué)具有舉足輕重的地位，實驗室建設(shè)水平則是決定實踐教學(xué)成敗的關(guān)鍵。物理學(xué)家馮端指出“實驗室是現(xiàn)代化大學(xué)的心臟”，而實驗室安全體系建設(shè)既是高水平實驗室的重要建設(shè)內(nèi)容，更是高水平實驗室的立命之基。因此，開展高校實驗室標(biāo)準化安全體系的系統(tǒng)研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。

高校化學(xué)與生物類實驗室的安全事故仍不時發(fā)生，嚴重影響了正常的教學(xué)秩序和實踐教學(xué)質(zhì)量。如何有效地預(yù)防化學(xué)與生物類實驗室安全事故，特別是重大安全事故的發(fā)生，是高校實驗室安全管理體系建設(shè)中亟待解決的一個重要課題。根據(jù)美國海因里希的災(zāi)害理論，安全事故發(fā)生的原因是“人”的不安全行為、“物”的不安全狀態(tài)。使儀器設(shè)備、配套設(shè)施等硬件處于安全狀態(tài)，控制好“人”的不安全行為，規(guī)范化操作，能在很大程度上避免事故的發(fā)生。因此，課題組參照《高等學(xué)校實驗室安全檢查項目表（2019）》、《教育部關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》（教技函〔2019〕36 號）、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《高等學(xué)校實驗室工作規(guī)程》、《江蘇高等學(xué)校實驗室安全工作規(guī)程（試行）》等，建立和完善本校化學(xué)與生物類實驗室標(biāo)準化安全體系，以降低實驗室安全事故發(fā)生率，更好地為應(yīng)用型人才培養(yǎng)服務(wù)。

化學(xué)與生物實驗中心作為化學(xué)與生物工程學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實踐中心，既是學(xué)院化學(xué)、制藥與生物學(xué)實驗課程教學(xué)及學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科研訓(xùn)練、學(xué)科競賽活動的場所，也是與地方化工、醫(yī)藥、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)密切合作的重要基地，其建設(shè)水平和質(zhì)量，以及安全有序運行，直接決定了本校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量。課題組結(jié)合前期實驗室管理過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，同時對其他高校相關(guān)專業(yè)實驗室安全管理狀況進行調(diào)研分析，深刻認識到建立實驗室標(biāo)準化安全體系的必要性。本文通過創(chuàng)新實驗室管理方式，從實驗室安全組織機構(gòu)、安全教育與培訓(xùn)、實驗室規(guī)章制度、應(yīng)急管理體系、實驗室安全文化等方面構(gòu)建實驗室標(biāo)準化安全體系，以期為實驗室的安全平穩(wěn)運行打下堅實基礎(chǔ)。

1 化學(xué)與生物類實驗室安全管理現(xiàn)狀

化學(xué)與生物類實驗涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容，其中包括物理、化學(xué)、環(huán)境、生物技術(shù)等專業(yè)知識。化學(xué)與生物類實驗室內(nèi)具有種類眾多的儀器設(shè)備、化學(xué)品、廢棄物等，給實驗室的安全正常運轉(zhuǎn)帶來巨大壓力。課題組通過對近年來各類安全事故的分析和周邊高校的走訪調(diào)研，總結(jié)出高校化學(xué)與生物類實驗室安全管理中的一些問題。

1.1 實驗室專業(yè)管理人員短缺

近年來，應(yīng)用型本科高校在實踐教學(xué)中不斷加大投入，不斷新建各類實驗室并采購新的設(shè)備。然而，相應(yīng)的實驗室管理人員并沒有隨之增加，經(jīng)常出現(xiàn)一人承擔(dān)多專業(yè)、多學(xué)科、多間實驗室的管理的情況。另外，有些學(xué)校的實驗室管理人員還承擔(dān)其他教學(xué)和學(xué)生工作，導(dǎo)致出現(xiàn)實驗室的儀器設(shè)備維護不到位，危險化學(xué)品的管理松散，規(guī)章制度無法有效落實等問題。

1.2 實驗儀器設(shè)備種類多樣化

化學(xué)與生物類實驗室實驗裝置和設(shè)備種類繁多，其中很多設(shè)備在使用過程中如果操作不當(dāng)很容易出現(xiàn)安全事故，如酒精燈、電阻爐、加熱套、油浴加熱裝置、馬弗爐、高速冷凍離心機等高溫高速設(shè)備。當(dāng)前，很多實驗人員在使用這些實驗設(shè)備和裝置時，缺乏有針對性的培訓(xùn)，且后期維護保養(yǎng)跟不上，管理比較混亂，種種問題導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。另外，高壓蒸汽滅菌鍋、高壓氣瓶、壓縮鋼瓶、高溫馬弗爐等特種設(shè)備管理人員也缺乏專業(yè)培訓(xùn)，有些高校甚至出現(xiàn)無證操作的現(xiàn)象。

1.3 實驗室危險廢棄物成分復(fù)雜

目前，化學(xué)與生物類實驗室內(nèi)，危險廢棄物的分類、收集、中轉(zhuǎn)和處理存在很多問題，特別是廢液的分類和收集。有的實驗室僅將廢液分為有機和無機廢液，且分類標(biāo)識張貼也不明顯，有時廢液中混入各類固體廢棄物，各種廢液混合在一起，不僅給廢液的處理帶來很大難度，而且存在很多安全隱患。另外，有些生物實驗室受病原菌污染的材料、使用過的培養(yǎng)基、固體廢棄物等沒有進行徹底滅菌，被隨手亂扔，給環(huán)境安全帶來非常大的壓力。

1.4 化學(xué)品種類眾多

在化學(xué)與生物類實驗中，經(jīng)常會用到易燃易爆、易制毒、劇毒化學(xué)品，強腐蝕性化學(xué)品，強氧化劑等，種類眾多，差異顯著，管理起來非常困難。如果在化學(xué)品使用、存儲和歸還等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范行為，非常容易出現(xiàn)安全事故。另外，有些實驗室在化學(xué)品的整個生命周期，存在登記填寫不規(guī)范、不明確，事后補賬的現(xiàn)象。這些不合理、不規(guī)范的行為給實驗室的安全管理帶來很大的挑戰(zhàn)，嚴重威脅到實驗室內(nèi)人財物的安全。

1.5 實驗人員安全意識淡薄

有些實驗室的管理和使用人員安全意識淡薄，安全教育出現(xiàn)形式化、走過場的現(xiàn)象。此外，由于教育培訓(xùn)不深入，一些安全知識、規(guī)范操作、設(shè)備維護保養(yǎng)等知識沒有及時傳遞給實驗人員，容易導(dǎo)致各類安全事故的發(fā)生。

2 實驗室標(biāo)準化安全管理

標(biāo)準化是指在經(jīng)濟、企業(yè)、學(xué)校、科研單位等社會實踐領(lǐng)域中，對相同的事物、過程和方法，通過制定、頒布和實施統(tǒng)一的標(biāo)準程序達到良好的秩序及最大效益。以國家法律和相關(guān)部門條例為準繩，結(jié)合本校化學(xué)與生物類實驗室的實際情況，有目的、有計劃地建立實驗室標(biāo)準化安全體系，從實驗室的組織、實施、監(jiān)管、控制等方面對實驗室的安全、平穩(wěn)、有序運行進行保障。實驗技術(shù)人員、管理人員和學(xué)生按照實驗室標(biāo)準化管理體系進行工作學(xué)習(xí)，保障實驗室使用人員的生命財產(chǎn)安全，同時保證實驗數(shù)據(jù)的準確性、科學(xué)性和可重復(fù)性。

3 化學(xué)與生物類實驗室標(biāo)準化安全體系的構(gòu)建

高校實驗室作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基地，建立實驗室科學(xué)化、高效化、標(biāo)準化的安全管理體系，將有利于實驗教學(xué)和科研活動平穩(wěn)、安全地進行。為此，課題組全面梳理本校化學(xué)與生物類實驗室存在的“物”的不安全狀態(tài)和“人”的不安全行為，制定出全面系統(tǒng)的安全防護措施，編織起從人到物、從源頭到事后的安全防護網(wǎng)絡(luò)，建立了實驗室標(biāo)準化安全體系（見圖1）。

3.1 建立健全安全組織機構(gòu)

圖1 實驗室標(biāo)準化安全體系邏輯圖

從學(xué)校層面成立實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全校的安全工作和相關(guān)安全管理制度的制定，認真貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)。另外，還建立了學(xué)校實驗室安全工作監(jiān)督、檢查、教育和督導(dǎo)機制。二級單位負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、實驗室主任、實驗室管理人員和實驗室使用人員層層落實責(zé)任，建立學(xué)校、二級單位、實驗室安全管理責(zé)任人三級管理體系。學(xué)校與二級單位負責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書，二級單位與實驗室主任、實驗室管理人員和使用人員簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任由上到下逐級分解、落實到人。與此同時，實驗室的安全管理從細微之處到學(xué)校層面均由安全領(lǐng)導(dǎo)小組進行管理、監(jiān)督，實現(xiàn)由下至上的逐級落實，保證了實驗室的正常運行和相關(guān)制度的順利執(zhí)行。

3.2 建立和完善實驗室安全管理制度體系

近年來，本校制定了“化學(xué)與生物實驗中心安全管理辦法”、“實驗室危險廢物管理辦法”和“實驗室化學(xué)品安全管理辦法”等規(guī)章制度，并將其匯編成冊，分發(fā)到每間實驗室供學(xué)習(xí)使用。其中，對化學(xué)與生物類實驗室進行分類、分級管理，預(yù)先開展教學(xué)科研實踐活動風(fēng)險評估，對高風(fēng)險源的實驗室進行重點管控，做到事先預(yù)防、事中可控、事后溯源。另外，本校對化學(xué)品實施“臨時小庫存”精細化創(chuàng)新管理模式，即減少危險化學(xué)品的庫存量，從源頭上控制，消除安全隱患。

（1）建立實驗室分級分類、安全風(fēng)險評估制度

學(xué)校根據(jù)化學(xué)與生物類實驗室開設(shè)的實驗項目、實驗儀器、實驗過程、實驗試劑耗材及產(chǎn)生的廢棄物等因素，預(yù)先組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家進行安全風(fēng)險評估，然后依據(jù)實驗室的安全風(fēng)險高低進行分類分級管理。對高風(fēng)險的實驗室進行重點把控，認真落實相關(guān)制度和安全責(zé)任，定期進行檢查，徹底消除安全隱患，保障實驗室的安全平穩(wěn)運行。

（2）建立危險源全周期管理制度

本校從2017年開始實施化學(xué)品“臨時小庫存”精細化管理方案，對化學(xué)品從采購、運輸、存儲、使用、處置等過程進行全周期管理，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的供應(yīng)商來采購、運輸化學(xué)品和處理危險廢物。學(xué)校建立臨時庫房，存儲少量化學(xué)品并由專人負責(zé)管理。其中：危險化學(xué)品采用專門存儲柜進行保存，并且危險化學(xué)品（包括易制毒、易制爆類危化品）的使用遵循每周清零一次的原則，對當(dāng)周消耗的危險化學(xué)品，由使用單位指定專職實驗員在危險化學(xué)品消耗臺賬上進行記錄，沒有使用完的危險化學(xué)品由實驗員登記造表，實驗中心主任與供貨商雙方簽字確認清單后，由服務(wù)商將該批藥品帶走代保存；普通化學(xué)藥品的使用遵循每月清零一次的原則。實驗室對產(chǎn)生的危險廢物進行網(wǎng)上動態(tài)申報登記，并按要求填報危險廢物管理計劃，形成本校危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)危險廢物的全過程動態(tài)管理。

（3）建立安全定期檢查制度

學(xué)校實驗安全領(lǐng)導(dǎo)小組與實驗室管理部門定期對實驗室進行檢查，檢查內(nèi)容包含實驗室安全制度、應(yīng)急演練、安全隱患、責(zé)任體系和安全教育等內(nèi)容的開展和落實情況。另外，二級學(xué)院每周定期檢查各類實驗室，檢查內(nèi)容包括各類儀器設(shè)備的使用情況，化學(xué)品安全使用，廢棄物的分類收集及實驗室水電、衛(wèi)生、安全等問題。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改，如果二級學(xué)院無法完成，及時上報資產(chǎn)與實驗室管理處。

3.3 開展安全教育與培訓(xùn)

為了徹底解決實驗室安全問題，消除安全隱患，必須對實驗人員進行安全教育與知識培訓(xùn)，提高實驗人員的安全意識、防護意識和應(yīng)急管理技能。為此，學(xué)校對新進實驗室人員（包括新進教師和學(xué)生）開展安全教育課程，實施實驗室準入制度。

（1）實驗室實施安全準入制度

為了保障實驗室安全運行，提高師生員工的安全意識和安全操作技能，化學(xué)與生物實驗中心從2017年開始，在大一新生中開設(shè)大學(xué)實驗室基礎(chǔ)訓(xùn)練教程——化學(xué)與生物專業(yè)課程，共32 個學(xué)時，分為理論教學(xué)和技能實踐。課程內(nèi)容包含實驗室安全管理制度、儀器設(shè)備的安全規(guī)范使用、化學(xué)與生物類基礎(chǔ)實驗等項目。其中，由資產(chǎn)與實驗室管理處牽頭，依托智慧校園平臺上線了實驗室安全知識考試系統(tǒng)，內(nèi)有化學(xué)與生物類實驗室安全知識相關(guān)題目600 道。化學(xué)與生物類相關(guān)專業(yè)的學(xué)生可以通過系統(tǒng)自主進行學(xué)習(xí)和考試，整個教育培訓(xùn)考試分兩個階段進行，第一階段為教育培訓(xùn)階段，第二階段為考試階段。嚴格執(zhí)行實驗室準入制度，考試合格者獲得電子合格證書后才可進入實驗室進行實驗。以此強化學(xué)生的實驗室安全意識、規(guī)范實驗行為、提高實驗技能。

（2）開設(shè)安全教育知識

針對化學(xué)與生物類實驗室的特點，明確安全教育的內(nèi)容，組織實驗室領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)專家、專業(yè)課教師和實驗技術(shù)人員編寫《實驗室安全教育和培訓(xùn)教材》。對實驗室管理領(lǐng)導(dǎo)、實驗室管理人員和使用實驗室的師生進行安全教育和培訓(xùn)，提高相關(guān)人員安全意識，預(yù)防事故的發(fā)生。學(xué)校每年不定期組織和開展實驗室危險廢棄物泄漏、實驗室火災(zāi)事故、危險化學(xué)品安全事故等演練活動。通過應(yīng)急演練活動，使師生員工學(xué)到實驗室安全知識，做到遇事不慌、沉著應(yīng)對，在緊急問題來臨時能夠做到自我保護。另外，在2019年5 月和8 月，學(xué)校組織化學(xué)與生物實驗中心分管實驗室工作的負責(zé)人、實驗中心主任和實驗技術(shù)人員參加了江蘇省高校實驗室安全管理培訓(xùn)班和高校實驗室供氣與通風(fēng)安全論壇，同時邀請國內(nèi)專家作“實驗室安全與管理”專題報告，一方面增加了與其他高校交流學(xué)習(xí)的機會，另一方面提高了實驗室人員安全管理能力和意識。

3.4 應(yīng)急管理體系的建立

近年來，通過調(diào)研周邊學(xué)校，結(jié)合本校的實際情況，針對化學(xué)與生物類實驗室安全事故的特點，制定了應(yīng)急管理體系，具體內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理部門、應(yīng)急設(shè)備和外部救援。

應(yīng)急預(yù)案能在安全事故發(fā)生前做到及時預(yù)防。應(yīng)急管理體系可以使實驗人員在遇到安全事故時，能夠根據(jù)應(yīng)急管理體系的措施，做到遇事不慌，有序開展救援工作，盡量將損失減到最低。應(yīng)急管理體系的建立能夠做到事前有預(yù)案、事中有措施和事后找原因。

（1）應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)近些年化學(xué)與生物類實驗室安全事故發(fā)生的情況，總結(jié)本校化學(xué)與生物類實驗室危險源的種類，然后編制《化學(xué)與生物實驗中心實驗室危險源應(yīng)急手冊》。分析安全事故發(fā)生的原因，介紹各個實驗室的危險源類型、特點及應(yīng)急措施。同時，提供整個實驗室的消防疏散圖和應(yīng)急救援電話，使人們能夠在發(fā)生安全事故時第一時間找到安全出口，并尋求救援，將損失降到最低。

（2）應(yīng)急管理部門：二級學(xué)院成立應(yīng)急管理部門，負責(zé)在事故發(fā)生過程中指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的實施。事故發(fā)生后，及時采取有效措施保護現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行調(diào)查，對事故發(fā)生的時間、地點、過程、人員情況、經(jīng)濟損失等進行總結(jié)，報送有關(guān)部門。

（3）應(yīng)急設(shè)備：化學(xué)與生物類實驗室的應(yīng)急設(shè)備包含各類消防器材、安全疏散通道、危險化學(xué)品泄漏吸附劑、臨時藥品庫和危險廢棄物中轉(zhuǎn)站中的防爆和排風(fēng)設(shè)備。另外，在化學(xué)與生物實驗中心所有的準備室、各類實驗室均安裝了全方位無死角的視頻監(jiān)控設(shè)備，實行24 h 實時視頻監(jiān)控，視頻圖像存儲時間達到30 天，同時也能夠在監(jiān)控室工作臺隨時調(diào)取所有實驗室的錄像，對實驗室的危險源進行全過程監(jiān)控。

（4）外部救援：外部救援單位包括公安機構(gòu)、消防機構(gòu)、化學(xué)類救援部門等。

3.5 實驗室安全文化建設(shè)

近些年，課題組對國內(nèi)外實驗室安全事故發(fā)生的原因進行分析，發(fā)現(xiàn)事故多是由實驗室人員安全意識淡薄，缺乏自我防范意識所導(dǎo)致。因此，在實驗室安全管理過程中，將安全意識和實驗室安全文化建設(shè)貫穿其中，樹立安全生產(chǎn)的理念，增強自我防范意識，避免安全事故的發(fā)生。

為此，在化學(xué)與生物實驗中心設(shè)置安全文化櫥窗，集中展示危險化學(xué)品、廢物處理、水電使用、特種設(shè)備等安全知識；設(shè)置安全事故展板，介紹近些年高校實驗室安全事故的典型案例，如化學(xué)品爆炸、觸電、火災(zāi)等事故，并分析其原因。另外，利用實驗室安全微信公眾號，定時向師生推送實驗室安全知識；舉辦實驗室安全活動月和安全海報評選等活動，活躍校園安全文化氛圍，提高實驗人員的安全意識，減少事故的發(fā)生。

4 結(jié)語

本校化學(xué)與生物類實驗室承擔(dān)著化學(xué)、制藥和生物技術(shù)、園藝等專業(yè)課程的教學(xué)任務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、科研任務(wù)和各類競賽活動，同時也為當(dāng)?shù)鼗ぁ⑨t(yī)藥、生物技術(shù)等行業(yè)的發(fā)展提供幫助。因此，為了有效地預(yù)防化學(xué)與生物類實驗室安全事故特別是重大安全事故的發(fā)生，積極探索創(chuàng)新性實驗室安全管理模式，全面梳理化學(xué)與生物類實驗室存在的“物”的不安全狀態(tài)和“人”的不安全行為，制定了全面系統(tǒng)的安全防護措施，編織起從人到物、從源頭到事后的安全防護網(wǎng)絡(luò)，建立了實驗室標(biāo)準化安全體系。