基于預先危險性分析法的公路橋梁施工風險評估★

涂婉瑩，卓德兵，王文略，譚新宇

(吉首大學土木工程與建筑學院，湖南 張家界 427000)

公路橋梁對于社會發展、交通運輸、文化、國防等方面都有著積極的作用。近年來，隨著國家對基礎設計建設的不斷投入，我國公路橋梁建設事業取得了突飛猛進的發展。然而，在公路橋梁施工建設過程中，由于公路橋梁其覆蓋的長度一般比較長，施工工程量龐大，現場施工環境多變復雜，時間跨度較大，并且參與人員較多，很容易發生各類安全事故。因此，安全評估變得尤為重要。為加強公路橋梁施工安全管理，優化施工組織方案，提高施工現場安全預控有效性，2011年，交通運輸部頒布出臺了《關于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估試行工作的通知》，決定在施工階段實行公路橋梁和隧道工程安全風險評估制度[1]。安全評估預先分析了施工項目的危險性，以便從業人員制定更妥善的方案。

預先危險性分析(Preliminary Hazard Analysis，PHA)也稱初始危險分析，是安全評價的一種方法。其能發現潛在的危險，識別范圍廣，方法簡單易操作[2-5]，價格低廉、用時較短就可以輕松發現潛在風險并實現改進；不但可以根據施工階段各種風險進行分等級，而且可根據等級有針對性的提出消除或控制危險性因素的管控措施[6]，在現實操作中具有很強實踐意義。

本文基于預先分析法，對當前公路橋梁施工過程中可能存有的相關危險性因素進行分析，并以對公路橋梁的破壞程度進行了相應的分級，然后根據交通運輸部頒布的規范給出了針對性的建議，使公路橋梁的施工安全得到了強有力的保障。

1 公路橋梁施工階段的危險性因素分類

進行安全評估首先要對危險性因素進行分類和分析，可以最大程度預防危險事故的發生，減少財產損失和人員傷亡。危險性因素分析是從技術帶來的負面效果出發，結合實際情況有針對性的分析、論證和評估由此產生的損失和傷害的可能性、嚴重程度及應采取的對策措施等。結合交通運輸部頒布的《公路橋梁工程施工安全風險評估指南》將事故危險分為兩類，如圖1所示。

第一類：施工管理不當造成的危險性因素，包括缺乏完善的管理機制，缺乏信息系統，缺乏完善的風險評估系統等。

第二類：關鍵工序上施工疏漏導致的危險性因素，包括人工挖孔樁發生爆炸，橋梁高墩柱坍塌以及橋梁上部構造傾翻甚至火災等。

第一類危險性因素導致的影響是長期的，會影響整體工程的長遠建設與發展，此類危險性因素的產生的原因有很多，其中絕大部分是缺乏科學且系統的管理機制，缺少先進的信息和安全評估系統以及缺少高素質人才隊伍；第二類危險性因素所產生的影響會更直觀的反映到建筑的安全性能上，所涉及的方面更加細節，出現的問題更加實際，一步疏漏將影響整體的建設施工，所產生的人員傷亡和財產損失是不可估計的；這兩類危險性因素存在一定內在聯系，第一類危險性因素在很大程度上導致了第二類危險因素的產生。

2 公路橋梁施工階段危險性因素分析步驟

對于危險性因素的分析分為定性和定量兩種方式，定性分析是指研究者運用資料查找和詢問專家等方法進行分析，是一種價值判斷；定量分析是一種事實判斷，最后結果用大量數據和圖表來進行展示，由于公路橋梁施工階段的危險性因素分析具有復雜性、多樣性、不確定性，還受外界自然因素和制度等多種約束條件，不便于使用具體大量詳細數據進行分析，具有不確定性，因此采用定性更符合本次危險性因素分析。

預先危險性分析的具體步驟如下：

第一步：危害識別。通過經驗判斷、技術分析以及走訪調查等方法，查找系統中可能存在的危險性因素以及觸發危險性因素可能的事件以及危害所產生的可能現象，要盡可能的做到全面細致。整個分析類別分為兩大類型：施工管理不當造成的危險性因素和關鍵工序上施工疏漏導致的危險性因素，具體分類見圖1。每個大類型里面又包含三個典型的小類型。

第二步：分析可能事故。實際分析中，根據以往的經驗教訓，拆解分析危險性因素，以對橋梁本身的影響為出發點，將危險性因素分類探討。并結合事故模式和事故后果進一步確定危害等級。

第三步：確定危害等級。根據危害識別和分析可能事故，制作危險等級劃分表，將這些危險因素按造成事故后果的嚴重程度劃分成4級，劃分的原則見表1。進行危險等級劃分要根據表格所給出的依據進行合理、科學的判斷。

第四步：制定對策措施。充分考慮施工人員在施工階段中會遇到多種安全性問題，結合實際情況和專家的建議，有針對性的給出合理且具有實施性的對策措施。

第五步：制定預先危險性分析表。根據上述的步驟和分析，制作一份完整詳細的預先危險性分析表，以便幫助施工人員避免施工階段的潛在危險，最大程度保護人員的安全，避免不必要的財產損失。

表1 危險等級劃分表

3 基于預先危險性分析法的公路橋梁施工階段風險安全評估

根據JTG/T D81—2006公路交通安全設施設計細則和JTG B05—2015公路項目安全性評價規范，我們給予了有針對性地建議，以下將分別進行預先危險性分析，見表2～表7。

3.1 施工管理不當預先危險性分析

1)缺乏完善管理機制的預先危險性分析。管理機制本質上是管理系統的內在聯系、功能及運行原理。施工管理在施工中引領工程工序的有效進行，施工階段成功的很大原因在于有完善科學的管理機制，一個健全的管理機制可以提高工作效率和質量，甚至可以避免不必要的損失，所以施工單位需要建立一個完善的管理機制。缺乏完善管理機制的預先危險性分析見表2。

表2 缺乏完善管理機制的預先危險性分析表

2)缺少先進的信息和安全評估系統的預先危險性分析。隨著社會的不斷發展，我國信息化水平不斷提高[7]，施工人員可以利用先進的信息和安全評估系統，全面的分析當前狀況，做出合理預判，推動施工階段的先進化發展，將信息和安全評估系統的作用有效的最大程度的發揮出來，進而降低施工階段的風險，增強安全措施的有效性，減少冗余的工作任務。缺少先進的信息和安全評估系統的預先危險性分析見表3。

表3 缺少先進的信息和安全評估系統的預先危險性分析

3)缺少高素質人才隊伍的預先危險性分析。黨的十九大報告指出，新時期需建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。企業和制度的創新最根本的在于人才，人才是推動整體發展的中堅力量，是企業的核心競爭力。由于公路橋梁施工階段的復雜性，對于人才更是有著嚴標準、高要求。而由于施工階段有著艱苦的環境，對于人才吸引力較少，人才隊伍的建設成為了施工團隊迫在眉睫的問題。缺少高素質人才隊伍的預先危險性分析見表4。

表4 缺少高素質人才隊伍的預先危險性分析表

3.2 關鍵工序上施工疏漏預先危險性分析

1)人工挖孔樁施工預先危險性分析。人工挖孔樁工程在施工進度、造價方面有著明顯優勢，因此施工方通常選其為高層及超高層基礎。但是因人工挖孔樁采取人工到井底挖土作業，人員的安全風險高[8]。人工挖孔樁施工預先危險性分析見表5。

2)橋梁高墩柱施工預先危險性分析。隨著我國基礎建設日益發展，橋梁建設到達了空前未有的頂峰時期。高橋墩的施工穩定性是大眾一直關注的問題[9]。橋梁高墩柱施工預先危險性分析見表6。

表5 人工挖孔樁施工預先危險性分析表

表6 橋梁高墩柱施工預先危險性分析表

3)橋梁上部構造施工預先危險性分析。橋梁工程中，上部結構是主要的承載結構部分，該結構在施工中極易發生的安全事故比較多，公路橋梁上部構造加固技術及施工工藝逐漸成為了國民關注的焦點問題[10]。橋梁上部構造施工預先危險性分析見表7。

表7 橋梁上部構造施工預先危險性分析表

4 結語

公路橋梁在我國應用廣泛、使用較多，其安全問題受到大眾關注，它本身在施工階段具有一定的風險，所以在公路橋梁工程項目中進行定性的預先危險性分析，不僅可以做好充分準備，避免一定的危險，有效的應對突發情況，還可以提高工程的效率，減少損失，因此從業人員需要清楚公路橋梁在建設過程中存有的問題，做出有效的管理方案，嚴格把控好工程產品的質量，進而推進公路橋梁事業的積極發展。