中美貿(mào)易戰(zhàn)的原因、影響及對(duì)策研究

摘要：中美關(guān)系在中美雙方各自國(guó)際關(guān)系中都顯得極為重要，備受國(guó)際關(guān)注。貿(mào)易是維系中美國(guó)際關(guān)系正常發(fā)展的重要途徑，然而由于中美在意識(shí)形態(tài)、歷史文化和社會(huì)體制等多方面存在差異，所以在交往的各個(gè)階段，分歧與沖突從未停歇。2018年，特朗普政府為改變中美之間巨額貿(mào)易逆差，下令對(duì)中國(guó)貨物征收高額關(guān)稅，大幅度提高貿(mào)易壁壘，中美貿(mào)易戰(zhàn)就此揭幕。本文旨在梳理中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀，分析和研究中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的原因及帶來的影響，以及中國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的措施。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易關(guān)系;貿(mào)易戰(zhàn);原因及影響;應(yīng)對(duì)策略

一、引言

1979年中美正式建交，在多個(gè)方面成為合作伙伴。在貿(mào)易交往初期，中美經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距非常大，且美方毫無(wú)疑問占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，貿(mào)易關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定。隨著中國(guó)改革開放的進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速增長(zhǎng)，更是在2001年成功加入WTO，貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易主動(dòng)反擊等意識(shí)逐漸增強(qiáng)，這一切使得中國(guó)在中美雙邊貿(mào)易中逐漸擁有話語(yǔ)權(quán)，也使得美國(guó)開始產(chǎn)生危機(jī)感。2017年特朗普上任，開始大肆宣揚(yáng)美國(guó)優(yōu)先的口號(hào)，同時(shí)推行經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義。在與中國(guó)簽訂了總額高達(dá)千億美元的合同之后轉(zhuǎn)身就下令對(duì)中國(guó)開展301調(diào)查，矛頭明顯指向中國(guó)。2018年7月，美國(guó)對(duì)中國(guó)價(jià)值接近500億美元的商品加增關(guān)稅，中方對(duì)此不甘示弱，迅速給予同樣反擊，對(duì)美方產(chǎn)品加增等值關(guān)稅，雙邊貿(mào)易戰(zhàn)正式拉開序幕。

中美貿(mào)易戰(zhàn)引起了眾多學(xué)者的關(guān)注，成為熱議話題之一。董柳羽等（2021）認(rèn)為日益增大的貿(mào)易逆差和抑制中國(guó)發(fā)展是中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的重要成因，貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生了一定影響[1]。胡曉玲（2021）分析了中美貿(mào)易戰(zhàn)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，通過對(duì)比日美貿(mào)易戰(zhàn)的歷史得出中美貿(mào)易摩擦的啟示和應(yīng)對(duì)的方案[2]。馬淑娜（2021）則認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)深層次的原因是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)布局和中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的矛盾，美國(guó)的利益受到觸動(dòng)[3]。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生的原因眾多，影響不可避免，當(dāng)下能做的便是積極探討應(yīng)對(duì)策略。

二、中美貿(mào)易戰(zhàn)產(chǎn)生原因

（一）存在巨額貿(mào)易逆差

中美雙方之所以會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易戰(zhàn)，其根本原因在于兩國(guó)存在貿(mào)易逆差，且逐年增長(zhǎng)。自中美兩國(guó)開始貿(mào)易往來后，經(jīng)過短短數(shù)十年時(shí)間，貿(mào)易額就由25億美元攀升至5196美元。我國(guó)在中美貿(mào)易中處于順差，據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年貿(mào)易順差接近2759億美元。美國(guó)也曾統(tǒng)計(jì)，在2017年美國(guó)全年貿(mào)易逆差為5600億美元，而在這當(dāng)中對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差高達(dá)43.6%。以上種種數(shù)據(jù)使美國(guó)感到擔(dān)憂，巨大的貿(mào)易逆差對(duì)其制造業(yè)的發(fā)展構(gòu)成威脅，產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)損失，國(guó)內(nèi)失業(yè)人員急劇增加。于是，美國(guó)開始對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加增關(guān)稅，同時(shí)無(wú)理要求中國(guó)在降低關(guān)稅的同時(shí)增加本國(guó)商品進(jìn)口總量，企圖通過這些舉措來縮小貿(mào)易逆差。

（二）鞏固加深美元地位

二戰(zhàn)后期，美元趁勢(shì)登上政治舞臺(tái)，布雷頓森林體系建立了美元和黃金掛鉤的固定匯率制度，美元開始成為世界性貨幣，黃金、石油等均由美元報(bào)價(jià)。為維持美元的貨幣地位，美國(guó)先后打壓崛起的蘇聯(lián)和日本，讓全世界大多數(shù)人民的口袋里面都是美元。如今中國(guó)崛起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民幣幣值變得相對(duì)穩(wěn)定。許多國(guó)家開始看好人民幣，對(duì)人民幣國(guó)際化寄予厚望，特別是需要人民幣為其建立信用擔(dān)保的東南亞國(guó)家。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體及世界上最大的出口國(guó)，人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下自由兌換多年，逐漸提高在國(guó)際市場(chǎng)上的地位。人民幣正朝著實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展，有望打破美元霸權(quán)。這是美國(guó)所不愿意看到的，中美貿(mào)易戰(zhàn)成了鞏固美元地位的工具。

（三）敲詐利益彌補(bǔ)赤字

日美貿(mào)易戰(zhàn)使美國(guó)嘗到了甜頭，美國(guó)通過發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，迫使貿(mào)易伙伴妥協(xié)，從而開放市場(chǎng)讓渡經(jīng)濟(jì)利益給自己，成了它的一貫作風(fēng)。它所倡導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)主義，無(wú)視WTO制定的規(guī)則，完全以自身利益為中心，使得眾多國(guó)家處于不利的貿(mào)易地位。自從1985年中美貿(mào)易正常化以來，美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的需求量只增不減，對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字也逐漸加深。面對(duì)其巨大的政府虧空，它開始故技重施，指責(zé)中國(guó)進(jìn)行不公平貿(mào)易，挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，希望借貿(mào)易戰(zhàn)向中國(guó)施壓，非法獲利來解決政府財(cái)政赤字問題。

（四）抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

改革開放下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以肉眼可見的速度增長(zhǎng)。2017年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居世界第二，超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，多種產(chǎn)品陸續(xù)走出國(guó)門，逐漸具備一定的國(guó)際影響力。我國(guó)制造業(yè)迅速崛起，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也在如火如荼進(jìn)行中，世界經(jīng)濟(jì)格局正在悄悄發(fā)生改變。美國(guó)政府開始按捺不住，逐漸重視起來，自從美國(guó)成為超級(jí)大國(guó)，其霸權(quán)地位紋絲不動(dòng)。如今以中國(guó)崛起勢(shì)頭正盛，對(duì)其世界霸主地位產(chǎn)生沖擊，構(gòu)成不小威脅。為了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)先后采取提高關(guān)稅、增強(qiáng)貿(mào)易壁壘等一系列措施，企圖對(duì)我國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易造成強(qiáng)烈沖擊。

三、中美貿(mào)易戰(zhàn)影響

（一）對(duì)中國(guó)的影響

美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易制裁使中國(guó)出口貿(mào)易受到打擊，嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外美國(guó)限制向我國(guó)出口科技產(chǎn)品，同時(shí)提高我國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，制約了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生沖擊。但為了應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)帶來的外部壓力，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)開始迅速整合到一起，優(yōu)化資源配置，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有助于培養(yǎng)我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（二）對(duì)美國(guó)的影響

美國(guó)單方面背叛與中國(guó)友好合作的承諾，惡意發(fā)動(dòng)中美貿(mào)易戰(zhàn)，無(wú)異于搬石頭砸自己的腳。一方面阻礙本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國(guó)對(duì)華貿(mào)易受到抵制，交易額直線下跌，國(guó)內(nèi)大部分產(chǎn)品價(jià)格上漲，通貨膨脹嚴(yán)重，波及消費(fèi)者的利益。此外中國(guó)的反抗成果明顯，中美貿(mào)易逆差持續(xù)增大，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力不斷上升。另一方面美國(guó)此舉使自己在國(guó)際上的聲譽(yù)大打折扣，它的霸權(quán)主義思想及它的霸道無(wú)理行為讓其他國(guó)家產(chǎn)生反感和質(zhì)疑，不愿與其交往，美國(guó)的國(guó)際關(guān)系大受影響，經(jīng)濟(jì)政治活動(dòng)的開展也受到限制。

（三）對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響

美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家，中國(guó)則是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，這兩者之間發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，其影響非同一般，會(huì)波及到其他國(guó)家乃至全球，威脅到經(jīng)濟(jì)利益與人類福祉。當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)還只是存在于局部行業(yè)，美國(guó)貿(mào)易對(duì)中國(guó)的高端制造發(fā)起制裁，中國(guó)貿(mào)易對(duì)美國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品重重反擊，兩者相互壓制。如任由貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)發(fā)展，將會(huì)涉及到越來越多的行業(yè)，嚴(yán)重破壞國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，造成全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)陷入混亂，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。

四、中美貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)對(duì)策略

（一）發(fā)展高新技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

科技水平的高低對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型起著至關(guān)重要的作用，當(dāng)下中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)只參與加工組裝的各個(gè)部分，其他核心環(huán)節(jié)所需的各項(xiàng)材料，都是從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口而來，受到了極大的限制。因此中國(guó)應(yīng)該提升自主創(chuàng)新能力，不斷研發(fā)核心技術(shù)，從而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)上風(fēng)。企業(yè)也應(yīng)積極提升創(chuàng)新能力，加強(qiáng)高新技術(shù)的研發(fā)，爭(zhēng)取擁有一批高精尖技術(shù)，掌握關(guān)鍵技能，不斷轉(zhuǎn)化中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式，進(jìn)而促進(jìn)整體實(shí)力的提高。在應(yīng)對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，外企也應(yīng)該更加關(guān)注收入不均等問題，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供相應(yīng)的條件，通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）深化改革開放，推行全面外交

我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐漸呈現(xiàn)出包容開放的特征，越來越多的企業(yè)開始進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)。此時(shí)我國(guó)需要結(jié)合自身國(guó)情和全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加快完善開放經(jīng)濟(jì)體系，完善貿(mào)易本身之外的與貿(mào)易相關(guān)的規(guī)則和程序體系問題，不斷增進(jìn)改革開放，積極參與到世界活動(dòng)中，進(jìn)而促使世界范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)起良好的經(jīng)濟(jì)體制。在這過程中我們可以發(fā)揮出進(jìn)口博覽會(huì)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，借此打造良好的貿(mào)易氛圍，重視“一帶一路”建設(shè)，與周邊國(guó)家保持良好穩(wěn)定的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享，創(chuàng)建人類命運(yùn)共同體，一同應(yīng)對(duì)全球發(fā)展形勢(shì)。另外在實(shí)施對(duì)外政策的時(shí)候，也應(yīng)注意保護(hù)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排查知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避他人設(shè)置的國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，及時(shí)調(diào)整關(guān)鍵技術(shù)方案，確保我國(guó)完全掌握核心技術(shù)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（三）求助世貿(mào)組織，主動(dòng)維護(hù)權(quán)益

WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制在處理世界各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦中處于不可或缺的地位。它的基本原則是公平公正、快速高效和雙方認(rèn)可，從而能夠有效地保護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。此次美國(guó)為一己私利，有意繞開WTO，違背世界貿(mào)易組織規(guī)則，貿(mào)然對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。我國(guó)與美國(guó)多次磋商未果，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系世貿(mào)組織反映情況，客觀公正陳述一切并提出訴訟，依托WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益，彌補(bǔ)美國(guó)加征關(guān)稅造成的損失。中國(guó)依據(jù)規(guī)則啟動(dòng)爭(zhēng)端解決程序，無(wú)論是起訴行為還是反制行為均是正當(dāng)且合法的，完全符合國(guó)際要求。此外中國(guó)要積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定與改進(jìn)，試圖提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，有效減少貿(mào)易戰(zhàn)帶給中國(guó)的嚴(yán)重?fù)p失。

參考文獻(xiàn)：

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[3]馬淑娜.中美貿(mào)易戰(zhàn)的成因以及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2021，42（05）：66-67.

項(xiàng)目：本文屬2020省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目《中美貿(mào)易博弈的思考與剖析》研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：S202010378258

作者簡(jiǎn)介：周凡（2001年12月）女，漢族，安徽銅陵人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院本科生，研究方向：金融工程