事業單位財政稅收問題研究

張艷

摘要：現階段，我國社會不斷的發展和進步，事業單位是以向社會公眾提供公益性服務為目的，在我國社會中具有特殊屬性的組織，其稅收具有復雜性與分散性等特點。隨著社會經濟的日趨完善，事業單位的發展環境也在不斷變化，事業單位的財稅問題也日益復雜。在新時期積極研究事業單位的財稅問題，對事業單位的發展有著重要的意義。本文針對目前事業單位財政稅收方面存在的問題進行研究，并提出了相應的對策。

關鍵詞：事業單位;財政稅收;問題

引言

在經濟社會高速發展的同時，經濟體制也在不斷完善，事業單位作為政府利用國有資產設立的社會服務組織，發揮其作用的同時，財政稅收工作也受到群眾的重視，如何合理的解決財政稅收存在的問題，以及稅收體系的合理制定，對于經濟體制完善著重要的作用，本文對事業單位中的財政稅收問題進行了系統分析，提出其存在的主要問題和相應的措施，希望對于稅收工作更好的發展有所作用。

一、事業單位財政稅收概述

在社會經濟發展中，事業單位起到舉足輕重的作用，其主要運作資金來源于國家撥付以及其他組織提供，其運營目的以為社會提供公益性服務為主，為提升我國國民素質、加強物質與精神文明建設提供巨大推力。因此，在對事業單位的考核工作中，重點方向集中于事業計劃完成效果、撥款使用的情況等，事業單位的經濟效益不作為考核的重要指標，因此事業單位的財政稅收具有復雜性、隱蔽性等特點，其財政稅收工作也面臨諸多問題。我國事業單位體系日趨完善，國家補助資金逐漸減少，對事業單位的管理模式帶來不小的挑戰，因此，對事業單位財政稅收方面存在的問題加以探究，對事業單位的穩定發展至關重要。

二、財政稅收存在的問題

（一）財政稅收人員素質問題以及缺乏重視

事業單位財政稅收工作無疑是國家財政工作的重要組成部分，但是我國對于事業單位的財政收入工作還處在發展階段，甚至是起步階段。財政稅收人員的素質卻直接影響著財政稅收的成果。當前我國事業單位的稅收人員基本通過考試來選擇，應試的選取方式無法保證人才的綜合素質，這就造成財政稅收人員水平的參差不齊，對于稅收工作不夠重視。而且，我國經濟的快速發展，為稅收工作帶來挑戰，許多部門的基層管理人員對于整體工作的把控不到位，對于針對性的財政方式不了解，不會應用，不能夠主動地參與到工作中，這也造成稅收管理體制在建立時不能夠很好地進行，不利于接下來的發展。因此員工對于工作的了解度和重視度都應該提高，按照過去的方法進行工作如果不能夠快速適應時代變革的話，不利于對事業單位財政工作的開展。

（二）事業單位預算管理不合理

任何一項工作，要想達到預期的效果，都需要嚴格的管理工作來進行約束。事業單位由于其特殊的屬性，預算工作更是需要嚴格的管理來提供支持。事業單位的財政稅收要有明確的規章制度，并由財務部門啟動，和其他部門進行聯合，共同完成單位內部的預算編制工作。良好的預算編制能夠和預算執行進行良好的匹配，讓預算在執行的過程中不至于和編制產生嚴重的偏離。不過，在實際制定預算的過程中，依然有很多事業單位并沒有遵守科學的流程，沒有進行部門之間的合作，而是由財務部門單獨完成的。不僅如此，有些財務部門的工作人員對實際情況不夠了解，僅憑借過往的經驗和之前的案例來編制預算，這不僅不能提高預算編制工作的效率，還在一定程度上給預算帶來了風險，有可能造成預算精度的下降。

三、事業單位財政稅收方面的優化建議

（一）規范納稅流程

事業單位應該重視對納稅流程的規范性。首先，應定期對財務人員的專業技能進行培訓，提升其專業操作能力，及時更新稅收知識，能對應稅業務和非應稅業務進行區分，合理的繳納事業單位應有的稅收。其次，單位應增強稅務工作人員的稅法意識，加強財政稅收數據的透明度，利用網絡系統、召開座談會等多種途徑公開財政稅收數據，要保持財政稅收數據的及時更新，確保數據的及時性。

（二）完善財政支出機構

財政稅收主要包括財政收入和財政支出，財政支出直接影響到財政稅收體制的結構。為了保障財政稅收結構的完整性，需要對當前的財政稅收支出結構進行調整，完善財政稅收相關體制。完善機構需要以市場為導向，控制政府支出范圍，相應的調整財政稅收結構。加大力度保護重大事項財政支出，例如需要支持公共區域基礎建設和農業基礎建設。人民的需求是事業單位發揮力量的基礎，因此需要加大力度支持社會保障和衛生領域的財政支出，在公共服務行業充分發揮出財政支出的作用，保障人民群眾可以獲得政府優質的服務，提高人們的生活質量。

（三）加強培訓，提高財務稅收干部的素養

事業單位應注意在適當的時候吸納新鮮血液到財務部門來，讓新同志將新思想、新思路帶到工作中來，與時俱進，提高財政稅收工作的水平，讓財政工作煥發生機。不僅如此，事業單位還要加強培訓，對財務工作人員的知識和技能進行強化。單位內部還可以定期組織學習活動，讓財務工作人員對稅收工作的實例有所了解，并對國家頒布的新法令進行學習，加深認識，不斷提升能力，讓工作的效果更好。另外，事業單位還要提高財政稅收干部的素養，讓干部作出表率，帶頭提高稅收工作的質量，讓干部發揮榜樣作用，帶頭提高全體員工的道德素養，讓員工都能提高認識，在日常工作中完善自己，提高工作質量，并在干部的帶領下，養成遵紀守法的好習慣，確保事業單位的財政稅收工作能夠良性推進。

結語

事業單位是為社會提供公益性服務的組織，其財政稅收工作具有一定的特殊性。隨著我國社會經濟發展，事業單位所處的環境也在不斷變化，這些變化給事業單位的發展帶來了機遇，但同時事業單位的財政稅收也面臨著許多挑戰。為此，事業單位要充分認識目前財政稅收工作中存在的問題，采用科學的方法對這些問題予以解決，在財政稅務工作中不斷進行創新與改革，不斷完善相關的制度，提高工作的整體效率，從而實現自身的發展。

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