高校精準(zhǔn)資助育人長(zhǎng)效機(jī)制研究

翟靜波 胡全 彭靖涵 李芳

摘 要：精準(zhǔn)資助是新時(shí)代對(duì)資助育人的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)資助育人工作長(zhǎng)效機(jī)制的探究，通過(guò)新技術(shù)手段的有力支撐、整合各方資源形成合力、全方位多舉措強(qiáng)化育人等方面的策略和手段，以期實(shí)現(xiàn)高校資助工作的長(zhǎng)效機(jī)制的有效性和針對(duì)性。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)資助;資助育人;長(zhǎng)效機(jī)制

精準(zhǔn)資助育人是落實(shí)國(guó)家育人制度的現(xiàn)實(shí)要求，既體現(xiàn)了我國(guó)高等教育事業(yè)公平公正的核心要義，又是困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要保障。歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中從宏觀的制度層面給予了保障[1]。領(lǐng)導(dǎo)人在十九大報(bào)告中指出堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)[2]，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)順利完成學(xué)業(yè)，也是國(guó)家完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)要求，關(guān)乎著國(guó)家和民族的未來(lái)。

一、精準(zhǔn)資助育人工作的現(xiàn)狀

資助育人能否精準(zhǔn)化地實(shí)施決定著我們資助工作的成效性和實(shí)際的效果。政府和高校在精準(zhǔn)資助育人的過(guò)程中進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，形成了各具特色的手段和解決方案。從技術(shù)層面來(lái)看，安徽省啟動(dòng)了“智慧資助”試點(diǎn)工作，嘗試開(kāi)展大數(shù)據(jù)與信息化方面的融合工作，吉林大學(xué)在整合互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)方面進(jìn)行了有益的探索，東北師范大學(xué)建立了“微心愿”助學(xué)平臺(tái)進(jìn)行按需助學(xué)。從工作層面來(lái)看，在具體地評(píng)議的過(guò)程中采用線(xiàn)上與線(xiàn)下結(jié)合的方式力求公平客觀，積極拓展知識(shí)型和技能型的勤工助學(xué)崗位以滿(mǎn)足困難學(xué)生多元化成長(zhǎng)需求[3]，以思想引領(lǐng)的方式對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)的資助育人等等。然而，由于地區(qū)間、校際間乃至于學(xué)院之間存在的差異性和復(fù)雜性問(wèn)題，導(dǎo)致了精準(zhǔn)資助育人的實(shí)際效果往往不盡理想。在探尋解決問(wèn)題的過(guò)程中，還需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，最終達(dá)到精準(zhǔn)資助育人的目標(biāo)。

二、精準(zhǔn)資助育人面臨的問(wèn)題

1、困難認(rèn)定的精確性

困難學(xué)生的認(rèn)定一直是資助工作中的難點(diǎn)。認(rèn)定衡量的標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一，大到省際之間，小至地區(qū)之間的對(duì)家庭貧困程度的劃分標(biāo)準(zhǔn)是不同的，而實(shí)際開(kāi)展困難學(xué)生認(rèn)定過(guò)程中，往往會(huì)忽視上述差異性;認(rèn)定材料的真實(shí)性難以驗(yàn)證，部分同學(xué)雖有家庭低保證明而實(shí)際上家庭并無(wú)困難，部分實(shí)際上困難的同學(xué)怕被歧視不愿申請(qǐng)困難補(bǔ)助;認(rèn)定過(guò)程中工作不夠細(xì)致，沒(méi)有深入了解和調(diào)查同學(xué)們的家庭背景、致困原因、困難程度、個(gè)性差異等因素，不能針對(duì)性的幫助目標(biāo)同學(xué)解決實(shí)際問(wèn)題[4]。

2、資助形式的孤立性

我國(guó)的資助形式從宏觀到微觀都存在不同程度的割裂。宏觀上，我國(guó)的資助體系為政府主導(dǎo)型，將困難學(xué)生的資助納入國(guó)家的統(tǒng)籌之下，企業(yè)和個(gè)人的資助作為重要的補(bǔ)充，但各方的管理和運(yùn)行模式卻沒(méi)有形成有效的同頻共振。微觀上，作為資助實(shí)際執(zhí)行的高校，其內(nèi)部的部門(mén)之間存在著壁壘，學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處等部門(mén)缺乏有效地溝通和協(xié)調(diào);資助的形式包括獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)、費(fèi)用減免等等，看似內(nèi)容繁多、形式多樣，卻是各自為戰(zhàn)。

3、育人功能的弱化性

大部分高校和職能部門(mén)只是機(jī)械式地按照國(guó)家的資助政策和相關(guān)條款給予困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的資助，而發(fā)揮資助在思想育人上的有效行動(dòng)則較為薄弱和不足。困難學(xué)生的原生家庭往往會(huì)給他們的情感、人格、觀念等方面帶來(lái)深刻地印記。一方面，他們需要更多的人文關(guān)懷和心理輔導(dǎo);一方面，他們也需要精神上的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。只是片面的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的資助，會(huì)導(dǎo)致部分困難學(xué)生沒(méi)有感恩意識(shí)，認(rèn)為國(guó)家和社會(huì)的資助理所應(yīng)當(dāng)，沒(méi)有將此化為學(xué)習(xí)的動(dòng)力，更何談回饋國(guó)家和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

三、提升精準(zhǔn)資助育人工作的措施

1、新技術(shù)手段的有力支撐

利用大數(shù)據(jù)、人工智能、深度學(xué)習(xí)的等先進(jìn)技術(shù)，從前期新生入學(xué)時(shí)資料的收集和整理開(kāi)始，完備數(shù)據(jù)。針對(duì)不同省份、地區(qū)間的差異，收集家庭背景、致困原因、困難程度、個(gè)性差異等因素，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的有效識(shí)別、智能糾錯(cuò)。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理評(píng)估，全面系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)化的掌控困難學(xué)生的情況，以期達(dá)到對(duì)資助的優(yōu)化配置，確保困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果的公平公正性。同時(shí)，利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，對(duì)資助的政策和方針采取多種形式的進(jìn)行宣傳，讓每一個(gè)同學(xué)都能夠細(xì)致的了解資助政策，清楚申請(qǐng)時(shí)的流程規(guī)范，讓資助的信息明晰、暢通。

2、整合各方資源形成合力

首先，打破資助體系內(nèi)部各自為戰(zhàn)的局面。政府主導(dǎo)下的資助體系具有強(qiáng)烈的計(jì)劃性色彩而缺乏靈活性，不能有效兼顧個(gè)體的需求;社會(huì)組織和個(gè)人的資助具有靈活多樣的運(yùn)作模式而缺乏系統(tǒng)性，資助的影響范圍有限。把政府主導(dǎo)下的普惠性的資助模式與社會(huì)組織中的公益性、包容性精神相結(jié)合，將學(xué)校和社會(huì)資源的互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)從物質(zhì)到精神層面全方位育人。其次，各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作形成合力。不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)需要共享，包括困難學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勤工助學(xué)、日常消費(fèi)等方面的信息，在開(kāi)展資助活動(dòng)時(shí)各部門(mén)人員和信息的聯(lián)動(dòng)，形成一個(gè)全方位立體式的培養(yǎng)環(huán)境，助力同學(xué)們的成長(zhǎng)成才，增強(qiáng)困難學(xué)生整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、全方位多舉措強(qiáng)化育人

對(duì)高校困難同學(xué)的資助需要從理想信念、交往能力、心理健康、未來(lái)發(fā)展等方面著手。理想信念的確立，對(duì)于困難學(xué)生的發(fā)展尤為重要。領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)：青年的健康成長(zhǎng)，離不開(kāi)理想信念的支撐和指引;要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育學(xué)生，引導(dǎo)他們扣好人生的第一粒扣子[5]。開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng)，將家國(guó)情懷根植于中困難學(xué)生的心間，將其培養(yǎng)為社會(huì)主義建設(shè)合格的接班人。通過(guò)社團(tuán)和志愿服務(wù)提升困難學(xué)生的人際交往能力，有效改善困難學(xué)生內(nèi)向和自卑，增強(qiáng)同學(xué)們與人溝通的能力。困難學(xué)生需要更多的尊重、關(guān)注和鼓勵(lì)，展開(kāi)心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)服務(wù)，消解困難學(xué)生的敏感、孤僻、自卑等心理壓力。對(duì)于同學(xué)未來(lái)發(fā)展方面，需要我們從職業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)資助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技能提升、實(shí)踐鍛煉等五個(gè)方面著手，夯實(shí)不同階段的培養(yǎng)，提升困難學(xué)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央，國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2010-2020年）[N].人民日?qǐng)?bào)，2010-7-30.

[2]王淑珍.精準(zhǔn)扶貧視角下高校學(xué)生精準(zhǔn)資助工作的實(shí)現(xiàn)路徑[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2018（07）：48.

[3]周錦.高校資助工作中思政教育工作實(shí)效性提升策略[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2021（02）：62-64

[4]王可.新時(shí)代背景下高校精準(zhǔn)資助工作研究[J].理論觀察，2021（01）：155-57

[5]喬?hào)|亮，李新利，李雯.習(xí)近平新時(shí)代青年思想〔EB/OL〕.人民網(wǎng)，〔2018-05-16〕.http：//theory.people.com.cn/n1/2018/0516/c40531-29993969.html.

基金項(xiàng)目：

（本文系：“成都信息工程大學(xué)學(xué)生思想政治教育科研課題研究成果”（2021sz27）階段性成果）