栽下“梧桐樹”，引來群鳳棲

王宇萌

“刺繡對體力要求不高，心細就成，工作時間也自由。”北安市通北鎮72歲的脫貧戶李云霞說，現在自己給香囊、扇子等物件繡制圖案，不但能掙錢，還豐富了老年生活。

李云霞的刺繡技能師承烏魚繡傳承人、北安烏魚繡人才工作室創辦人王春艷。2019年，王春艷在北安市政府免費為其提供的300平方米展館場地上創立了烏魚繡人才工作室，將繡藝免費傳授。截至目前，她采取“師帶徒”的方式已培訓3000多人，并組建“繡娘團”，帶動1000余人在家門口實現就業。

在素有“北國槍城”之稱的北安市，建立“人才工作室”培養本土人才只是創新推進人才工作的重要舉措之一。“重視人才、用好人才，是我們推動北安市轉型發展、為鄉村振興注入新動能的關鍵一招。” 北安市委組織部副部長鹿德軍介紹，“只有栽下‘梧桐樹，才能引來八方‘金鳳凰。”

打通“腸梗阻”，下好“先手棋”

到北安參加工作三年，劉發一度為落編的事苦惱。

劉發畢業于哈爾濱醫科大學，2017年成為北安市第一人民醫院的一名醫生，在工作崗位上一直勤勤懇懇，業績突出。可他的編制問題三年來卻遲遲無法得到解決，醫院領導和相關部門人員經過多次努力，卻總是因沒有政策依據而未能落實。

其實，被人才發展體制機制問題“堵住”的不僅僅是醫療衛生領域，很多鄉鎮也面臨著這樣的人才政策困境，不僅人員編制問題難以解決，個別地區甚至20多年沒有補充過基層公職人員。

就在劉發苦惱之際，2020年夏季，他的編制問題忽然解決了。

改變從一項改革開始。

“做好新時代人才工作，科學謀劃是引擎。”北安市委組織部人才工作組組長劉本東說，“針對北安市存在的人才工作問題，北安市委堅持黨管人才原則，加強謀劃引領，為人才工作創新發展提供保證。”

首要的任務便是打通“腸梗阻”。從2019年開始，北安市委經過充分調研，在掌握相關數據后，多次召開全市人才工作領導小組會議專題研究人才工作，構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合的人才工作格局。同時，北安市委深化人才發展體制機制改革，制定出臺了《北安市人才工作三年規劃（2020—2022年）》《北安市引進急需緊缺人才實施辦法（試行）》《北安市2020年度引進急需緊缺和高層次人才專業目錄》等相關人才政策文件，使人才引進、培養、激勵政策體系更加完善，逐漸打通了人才集聚的綠色通道。

有了政策依據，劉發的編制問題得以順利解決，而打通人才集聚通道產生的積極影響才剛剛顯現。

北安市東勝鄉黨委書記左聰最近腰板“挺”了起來，笑容多了起來。有人問他：“啥事兒讓你這么高興？”左聰高興地接過話茬：“那還用問？鄉里來了新人，開展工作更順利了。”

原來，依托北安市一系列人才發展體制機制改革，東勝鄉在兩年時間里順利招聘七名工作人員，不僅解決了年齡結構偏大、知識結構單一的問題，還充實了基層隊伍力量，很多工作人員告別了身兼多職的情況，工作效率大大提升。

左聰舉了一個例子：“2021年8月，上級要求我們上報某項工作的統計數據，在新來人員的努力下，僅用一周時間便順利完成。這要是放在以前，半個月也未必能做完。”

“人才工作有章可循，形成了前所未有的新態勢，為北安市全面引進人才打下堅實基礎。”劉本東說。

聚焦市校合作，開辟“新路徑”

“印象中，北安就是一座縣城。”任巨豐坦言。若問起北安有哪些具體的人才政策，對于像任巨豐這樣的普通大學生來說，并沒有更清晰的概念。

“人們沒聽說過北安、不了解北安，又怎么會來呢？”在劉本東看來，按照以往的人才工作方式已經很難吸引人才，“必須將引才、育才的端口前移，把‘提前量放到高校上。”

于是，2019年年初，北安市委牽頭組織與黑河學院對接，打造了“市院人才合作項目”——由高校“出人”，北安市負責提供實習實訓場所，根據個人意愿和專業特長，將大學生統籌安排到10個訓練營、13家機關事業單位頂崗實習，同時推行頂崗實踐3個月、訓練營自主體驗1個月的“3+1”實踐模式，首批即入駐培訓107人。

大學生梁豐煒便是這種模式的體驗者。2019年3月，梁豐煒來到北安后，參加了職場能量訓練營。“在訓練營中，我們有兩個導師負責指導實習和照料生活，學生自己則進行組織、管理、教學，我都寫兩本教案呢！”梁豐煒說。

提供優質的實習基地，只是市院合作的基本面。為了保障實習實訓待遇，北安市為參加實習實訓的大學生報銷往返路費、提供免費食宿、購買人身意外傷害保險，并提供標準為每人每月1000元的生活補貼，為食宿單位按每人每月1000元的標準給予食宿補貼。

“吃得好、住得好，每月還有生活補貼，我對北安的印象也逐漸深刻起來。”任巨豐說。

2020年，北安市委在深化“市院人才合作項目”的基礎上打造“市校合作”升級版，加強與黑龍江大學、哈爾濱師范大學、黑河學院的戰略合作，建成紅色教育、職場能量、創新創業、現代大農業等12類訓練營、20個營地，引進實習實訓大學生200名，有效推動市校合作向高層次、全領域拓展。

“吸引大學生來北安實訓只是第一步，關鍵是讓人們看到北安市吸引人才的誠意和力度。”劉本東說。為此，北安市委累計投入人才發展資金1013萬元，除了用于大學生實習實訓補貼，還給來北安市工作的本科畢業生每人每月提供500元住房補貼，并建成6450平方米的人才公寓，讓人才來有所居、安心工作。

一批批學子帶著實習經驗和對北安市人才政策的理性認識而回，加速了北安市影響力和知名度的提升，市校合作的積極作用開始凸顯。

2020年，北安市118個事業單位開展崗位招聘，有2700人報考;2021年，北安市122個事業單位開展崗位招聘，報考人數則達3700人之多。在此過程中，北安市三年來共引進實習實訓大學生495人，通過各類招聘、招考等形式，有57名實習實訓大學生選擇落戶北安。

任巨豐也選擇留在了北安——他通過招考，進入北安市兆麟街道辦事處工作。“作為北安市與黑河學院市校合作成果轉化專項招聘的第一批受益者，我感到非常榮幸。”任巨豐說。

據了解，在完備政策體系、市校合作的“加持”下，北安市三年來引進各類優秀人才2100余名，極大地充實了北安市各項事業的力量。

用好“金鳳凰”，強化“新效能”

隨著持續加大培養、引進人才的力度，北安市各項事業發展有了很大改觀。如何最大程度發揮各類人才的作用，成為擺在北安市委面前的現實問題。

為此，2021年年初，北安市委依據自身實際需要，從深化市校合作入手，吸引高校科技人才和科研團隊開展科技成果轉移轉化。北安市委研究制定了《北安市市校合作成果轉化年實施意見》，加快推進產業項目、現代大農業、畜牧生產等8個領域的發展。

“黑大油豆角”落地北安，便是成果轉化的典型代表。

“現在年紀大了，體格兒也不如從前，出去打工也沒人要。村里向我們推薦種植‘黑大油豆角，不用架條，產量還高，我就在自己小園里試種了兩畝地，今年應該能多掙近一萬元。”2021年9月月初，北安市二井鎮建革村建富屯脫貧戶朱登宴邊干活兒邊向記者分享著喜悅心情。

2020年8月，北安市委與黑龍江大學對接大學生實習實訓工作時，工作人員結識了黑龍江大學油豆角和黃瓜育種課題主持人馮國軍教授。為了展現北安市人才政策的力度，工作人員帶著宣傳片、相關調查問卷以及電視機進行現場宣講，一次沒有結果，就來兩次、三次。北安市委的誠意不僅打動了黑龍江大學，也打動了馮國軍教授。最終馮國軍教授決定到北安實地考察，展示科研項目，簽訂成果轉化協議，先后在線上線下培訓蔬菜種植大戶220余人。

在此基礎上，北安市人才工作專班重點打造了建民屯、新華屯、建富屯、自民三屯等12個“黑大油豆角”示范基地（示范屯），種植面積達260余畝，平均畝產1100～2300公斤，畝效益可實現7000余元，帶動300余戶農民增收。

據了解，北安市依托市校雙方優勢資源，已引進清華大學縣域垃圾、秸稈、糞污等固廢無害化綜合處理及循環利用發明專利，以及中國海洋大學、東北農業大學等21項科研成果，加速挖掘開發地方文化產業，取得了顯著的經濟、社會效益，有力推動了北安市全面振興和高質量發展。

“下一步，我們將提高政治站位，切實強化行動自覺性，在完善政策、創新機制、搭建平臺、集聚人才、落實保障、優化環境上持續發力，推進人才事業創新發展，為推動北安全面振興和高質量發展提供更加強大的人才支持。”北安市委常委、組織部部長霍立東說。?