范小虎

摘要:近幾年,我國城市化進程發(fā)展越來越迅速,城市人口密度越來越大,為了解決城市人員的住房需求,建筑工程項目不斷增加,一定程度上加大了消防工作的難度。如果出現(xiàn)火災事故,會威脅到周邊人員的生命健康和財產安全。為了提升消防工作的整體水平,有關部門要建立健全消防監(jiān)督管理體系,全面分析消防監(jiān)督工作存在的問題并制定合理的防控方案,以此降低火災的發(fā)生概率。
關鍵詞:消防;監(jiān)督管理體系;構建
新形勢下我國經濟技術得到快速發(fā)展,加快了城市化進程的發(fā)展,而且不斷向智能化和信息化方向發(fā)展。同時,建筑工程數(shù)量和規(guī)模都有了一定的突破,形式也更加復雜,加大了消防監(jiān)督管理工作的難度,也使火災的發(fā)生概率逐漸上升。一旦發(fā)生火災,會給人們的生命和財產安全帶來威脅,還會給社會帶來不良影響。為了應對復雜的消防環(huán)境,相關部門一定要改變傳統(tǒng)的管理理念,加強管理改革和創(chuàng)新,構建完善的消防監(jiān)督管理體系。
一、加強消防監(jiān)督管理工作的重要作用
(一)有利于提升消防部門工作質量與效率
加強消防監(jiān)督管理工作有利于引導相關機構對消防監(jiān)督管理工作的重視程度,能夠提升管理層和基層人員的責任心和安全意識,推動消防部門不斷改進和完善管理模式、員工培訓等方面的工作,減少傳統(tǒng)管理方式下的弊端,從而有效提高消防工作的整體質量與效率。
(二)有利于提高消防安全意識,保障人民生命財產安全
新形勢下,社會經濟發(fā)展和城市化進程推進對消防工作提出了更高的要求,通過加強消防監(jiān)督管理工作可以提高相關人員的安全意識,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,進一步確保人民的生命健康和財產安全。開展消防監(jiān)督管理工作可以讓執(zhí)法監(jiān)督部門向消防部門和廣大群眾普及更多消防安全管理方面的知識,特別是火災發(fā)生后的應急處理措施、調查取證以及責任追定等,這樣一旦發(fā)生火災,可以有效提升反應效率,將火災損失降到最低。另外,加強消防監(jiān)督管理工作可以推進消防部門的改革,通過調整相關機制體系,提高火災處理水平。
二、消防監(jiān)督管理工作中存在的主要問題
(一)缺乏完善的消防監(jiān)督管理工作體系和制度
目前,我國消防監(jiān)督管理工作中因為缺乏完善的監(jiān)督管理體系和制度,導致在實際開展工作中缺少有效的支撐數(shù)據(jù),會影響工作效率和質量。許多消防管理人員依然采取傳統(tǒng)的管理模式,套用固有的體系和制度,缺乏創(chuàng)新精神,而隨著時代的發(fā)展對消防工作有了更多的要求,已經無法滿足當前需求。另外,在監(jiān)督管理體系上存在一定的問題,尤其是在工藝技術、機械設備、操作流程等方面缺乏有效的監(jiān)管制度,而且分工不明確,導致責權不清,影響監(jiān)管質量。此外,由于消防監(jiān)督管理體系不健全,導致許多工作無章可循,許多步驟流程不規(guī)范,會妨礙相關工作的順利開展。長期下去,無法發(fā)揮出消防監(jiān)督管理部門的作用,會加大消防安全事故的發(fā)生概率。
(二)消防監(jiān)督管理隊伍整體素質較低
對于消防監(jiān)督管理工作而言,隊伍綜合素質水平非常關鍵,直接關系到整體的管理質量。但經常出現(xiàn)復員、調動、轉業(yè)、提升等情況,因此消防監(jiān)督管理人員的變動比較大,會影響團隊的穩(wěn)定性。許多消防監(jiān)督管理人員經過學習培養(yǎng)掌握了業(yè)務流程,但由于工作調動,任職結束或者更換新員工等導致消防監(jiān)督管理工作難以有效落實。另外,消防監(jiān)督管理工作內容比較復雜,但工作人員數(shù)量比較少,在開展工作中十分艱難。主要原因在于消防監(jiān)督管理機構編制比較少,而業(yè)務活動非常多,這樣一來,許多監(jiān)督管理形同虛設,缺乏有力的執(zhí)法力度。同時,消防監(jiān)督管理工作中有許多內容任務,比如崗位練兵、專題教育、達標考核等,這些也會花費大量的時間和精力,在開展執(zhí)法監(jiān)督、消防宣傳等外部工作時經常出現(xiàn)力所不能及情況。
三、新形勢下消防監(jiān)督管理體系的構建措施
(一)建立完善的消防監(jiān)督管理體系,提供有效的制度保障
為了提高消防監(jiān)督管理質量水平,需要從監(jiān)督對象、監(jiān)督時間、工作機制等方面出發(fā),建立完善的消防監(jiān)督管理體系。對于監(jiān)督對象而言,消防監(jiān)管部門要結合實際形勢,按照類型合理劃分管轄區(qū)內的監(jiān)督對象和監(jiān)督部門,并明確劃分出重點監(jiān)督部門和相關區(qū)域。對于監(jiān)督時間而言,如果實行全天24小時的監(jiān)督,會花費大量的時間和精力,由于人員有限,很難實現(xiàn)。因此,要全面分析有關數(shù)據(jù)信息,找到高危時間點,對此加強監(jiān)督。同時,不同的季節(jié)火災易發(fā)時間也有一定的差異,通常春天和秋天火災發(fā)生的概率比較大,要加強相關的消防安全防控措施。對于工作機制而言,要詳細劃分工作任務和內容,明確各部門人員的責任范圍,并全面落實相關的管理制度。
(二)建立健全消防人才培養(yǎng)體系
在開展消防監(jiān)督管理工作過程中人才非常重要,要建立健全消防人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才。政府相關部門要結合我國實際情況增設一些消防方面的專業(yè)院校或者在一些院校里增加消防工程專業(yè),這樣可以為社會輸送更多高水平的消防專業(yè)人才。同時,要重視培養(yǎng)更高層次的消防人才,提高消防科技水平,為我國消防管理工作引入更多消防專業(yè)的碩士、博士等人才。另外,消防部門可以和當?shù)氐目蒲性骸W校等進行合作,設計一些消防方面的培訓課程,對人民群眾進行消防安全培訓。還可以從高校里選拔綜合素質高,有消防專業(yè)潛力的人才,對他們進行相關的培訓,使其掌握完整的消防知識體系,為消防部門儲備更多優(yōu)秀的人才。
(三)建立聯(lián)動機制,完善消防監(jiān)督信息系統(tǒng)
為了提高監(jiān)管效果,充分發(fā)揮出消防安全監(jiān)督管理的作用,在開展工作中要建立相應的聯(lián)動機制,一旦發(fā)生火災,監(jiān)管部門能夠及時得到火災方面的數(shù)據(jù)資料,第一時間安排消防監(jiān)督人員趕赴現(xiàn)場。由于消防監(jiān)督管理工作比較復雜,常常出現(xiàn)突發(fā)事故。合理使用聯(lián)動信息系統(tǒng)可以協(xié)助監(jiān)管人員解決突發(fā)狀況,提高消防監(jiān)督管理的工作效率。同時,完善的消防信息系統(tǒng)能夠為消防監(jiān)督管理部門提供有效的信息,讓他們第一時間了解火災動態(tài)和發(fā)展趨勢,從而及時消除火災,減少損失。另外,利用聯(lián)動信息系統(tǒng)可以在火災發(fā)生的第一時間發(fā)出警報,這樣距離火災發(fā)生地最近的派出所、消防隊伍以及有關部門可以快速獲取信息進行應答處理,為撲救火災贏得更多的時間,而且能夠及時疏散受災群眾,避免火災現(xiàn)場混亂,能夠順利開展滅火工作,盡快降低人員的傷亡和財產的損失。此外,要建立完善的消防數(shù)據(jù)系統(tǒng),加強機制改革創(chuàng)新,實行精細化管理,不斷提高管理效率和質量,進一步增強我國消防安全管理水平和滅火救援科學化水平。
四、結語
在我國經濟不斷發(fā)展的新形勢下,建筑形式日益增多,使得消防監(jiān)督管理工作面臨更大的挑戰(zhàn),而且更多的社會群體開始關注這項工作。目前,在開展消防監(jiān)督管理工作過程中存在許多不確定因素,這也加大了管理的難度。有關部門需要根據(jù)社會對消防監(jiān)管的要求建立健全相關的監(jiān)督管理體系,并加強改革和創(chuàng)新。還要結合社會其他方面的力量,實現(xiàn)全員消防,將火災的發(fā)生率和帶來的破壞程度降到最低,為人們提供良好的社會環(huán)境。
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