馬振波
摘要:火災事故頻發的現狀對于消防監督工作提出了更高的要求,所以防火監督工作人員在日常防火監督檢查工作中必須盡職盡責,結合檢查情況進行分析火災發生的可能性、重點部位及災害等級,熟悉單位的相關情況,為滅火人員制定滅火預案,演練、指揮滅火救援戰斗提供可靠信息,以此來提高滅火救援的效率,降低火災帶來的損失。對此,文章中對日常防火監督檢查對滅火救援戰斗的重要作用進行了分析,旨在降低火災事故的發生概率。
關鍵詞:日常防火;監督檢查;滅火救援戰斗;重要作用
隨著經濟社會的發展,城市規模逐漸擴大,高層建筑、地下建筑、大型綜合體、老舊小區、商貿市場、沿街店鋪、出租房等火災高風險單位越來越多,若是發生火災事故必然會對人民的生命財產造成嚴重的威脅,所以這就需要在日常防火監督中做好相應的檢查工作。從滅火救援戰斗工作來看,日常防火監督檢查工作十分關鍵,消防設施的完好、消防通道的暢通、防火值班制度的落實,單位微型消防站的作用發揮,對于滅火救援的成敗有著直接的影響,所以現階段分析日常防火監督檢查對滅火救援戰斗的重要作用非常必要。
一、日常防火監督檢查對滅火救援戰斗的重要作用
從當前日常防火監督檢查工作開展的角度分析來看,防火監督檢查工作的有效進行,既可以及時發現火災隱患,將這些潛在的危險因素消除,又可以熟悉單位,及時掌握道路水源、固定消防設施等情況,分析研判單位的火災風險點,為可能發生的滅火救援做好準備。同時,日常防火監督檢查工作的開展,還可以提高社會單位工作人員的消防安全意識,強化各個單位對消防工作的認知,以此增強工作人員的消防能力水平,尤其是對單位微型消防站工作的指導,對撲救初期火災更為直接有效。從大多數火災事故原因分析來看,因為人們的消防安全意識薄弱所引起的火災事故不在少數,現階段更需要通過日常防火監督檢查工作來強化廣大群眾的消防安全意識和能力,以此來降低火災事故的發生概率,減少火災損失。
二、日常防火監督檢查工作中存在的問題
(一)工作人員綜合素質不高
目前從事消防監督管理工作的人員有消防救援機構人員,也有基層鄉鎮街道工作人員,還有單位內部消防管理人員,以及社區志愿人員,除了一部分消防救援機構的專業人員外,普遍存在綜合素質不高的情況。因為這些工作人員并沒有經過專業的防火工作培訓,在日常工作中并沒有熟練掌握相應業務技能,所了解的消防專業知識也不是很多,缺乏日常防火建筑消防設施檢查工作經驗,這就使得日常防火監督檢查工作難以有效開展,即便開展相關工作,更多的也是表面上的檢查提醒,這就會對防火監督檢查工作帶來不利影響。
(二)防火監督檢查制度不全
隨著城市化建設的推進,我國城市基礎設施建設日漸完備,各項法律法規也越來越健全、內容越來越詳細,但是針對現階段日常防火監督檢查的相應規章制度卻存在著諸多的問題,尤其是新業態的增加,例如校外培訓機構、月子護理中心等服務機構在各大城市迅猛發展,集餐飲、娛樂、上網功能的網咖也屢見不鮮,而現行的相關防火規范對其沒有明確的適用條款。另外,消防安全重點單位普遍由各地消防機構監督人員來監管,往往每個人要分到10到20個單位,雖然表面上實現了緊密的“工作捆綁”,但事實上造成了嚴重的“責任綁架”,導致監督員成為了“單位保姆”,使得重點單位與消防部門之間關系出現了明顯錯位,本應由單位負責的消防安全主體責任大量轉嫁到消防部門,客觀上造成單位自我管理的“空心化”,現有的防火監督檢查制度在一定程度上已經難以適應現代化社會建設發展的需求。
三、強化日常防火監督檢查工作途徑
(一)全面提升消防監督人員素質
首先,開展各類消防監督檢查培訓班。針對工作人員綜合素質整體不高的問題,需要消防救援機構重視對各層級消防工作人員的培訓工作,開展消防法律法規知識、消防基礎理論知識講座,為工作人員傳授消防知識與消防檢查技能,以此來全面提升消防監督人員素質,從而保證日常防火監督檢查工作的順利開展。其次,抓住執法培訓要點。在培訓活動開展的過程中,還需要為公安派出所、鄉鎮街道消防工作站人員傳授消防行政執法知識以及消防監督檢查等專項工作技能,以此使得工作人員熟悉工作內容,并熟練掌握工作方法,從而提升自身在日常防火監督檢查工作中的業務能力。最后,完善監督考核機制。建立完善的消防監督檢查人員考核機制,對消防監督檢查人員的業務能力不定期進行考核,以此來保證日常防火監督檢查工作人員的整體質量。
(二)強化防火監督檢查宣傳力度
對于日常防火監督檢查工作的開展,需要對防火監督檢查的法律法規進行大力宣傳,使得廣大群眾能夠對該項工作有深刻的了解,確保防火監督檢查工作的順利開展。因此,各地的消防救援機構需要加強防火監督檢查工作的宣傳力度,借助廣播、廣告宣傳欄、微信公眾號等手段來對防火監督檢查的相關法律法規知識進行宣傳,以此來使得相關知識能夠深入人心,增強每個人的風險意識,在社會上形成“人人懂消防、人人知消防、人人守消防”的良好風氣,為防火消防監督檢查工作的開展創造更好的環境。
(三)創新消防監督檢查工作手段
首先,必須轉變監督檢查的理念和思路。一方面,要善于“拿隱患說事”。對單位監管要從管事向管人轉變、從查隱患向查責任轉變,既要查安全疏散、防火分隔、用火用電、設施損壞故障等具體隱患問題,更要查安全意識、機制建設、自查巡查、值班職守等日常管理責任,深挖隱患背后的風險,督促單位舉一反三、由表及里,認識到在自身消防安全管理方面的不足,進而開展系統全面自查,提升整體安全水平。
其次,要進一步強化智慧消防建設。積極推動將智慧消防建設融入智慧城市戰略實施之中,抓住資源整合共享、數據聚合關聯、信息綜合研判等關鍵環節,積極對接相關政府職能部門拓寬渠道,實現信息資源的相互兼容、相互支持,打通信息技術深度應用“最后一公里”。大力應用物聯網、大數據等技術,實時監測單位消防管理情況和消防設施運行狀況,匯聚用電用氣、人流密度等數據,對單位、建筑火災風險進行等級評定,對區域、行業火災風險進行綜合評估,從傳統運動式治理、人海戰檢查變為主動發現、超前預警、精準執法,改善日常防火監督檢查工作的條件,實現檢查工作效率的提升。
四、結語
總而言之,“預防為主、防消結合”是消防工作方針,從滅火救援戰斗工作開展的角度來看,火災防控是滅火救援的重要前置關口之一,尤其是在消防部門職責任務從滅火救援向綜合救援轉型升級的背景之下,消防救援機構更加需要從頻繁多發的較小火災撲救任務中解放出來,以期集中精力在更大的綜合救援格局之中發揮好“主力軍”作用。因此要繼續加強滅火與防火工作的交互融合,使防火工作更加適應形勢和任務的客觀要求,進一步提升日常防火監督檢查人員的素質和數量,增強日常防火監督檢查工作力度,以此來確保火災隱患最大限度的整改,降低火災帶來的損失。
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