包頭：創新發展 傾情守護路暢民安

文｜鄭麗穎 圖｜張鯤

內蒙古包頭市公安局交管支隊按照市委、市政府“跑起來、搶時間、爭一流”的工作要求和“當排頭兵、走最前列、做領跑者”的工作標準，聚焦主責主業，不斷深化交管改革，推進協同共治，強化科技應用，努力構建與新時代要求相適應的現代警務管理體制和警務運行機制，不斷提升道路交通治理和服務群眾的能力水平。

聚焦平安暢通構建嚴管共治新格局

包頭交管支隊深入踐行“人民至上、生命至上”理念，堅持防范重特大交通事故與降低交通事故死亡總量并重，注重理念、機制、方法創新，強化責任擔當、狠抓措施落實，全力維護人民群眾生命財產安全，確保全市道路交通安全形勢持續穩定。

創新設置行人過馬路保護區

支隊錨定道路交通事故預防“減量控大”目標，扎實開展交通安全隱患排查整治、城市交通安全綜合治理、公路交通安全風險防控、農村交通安全固本強基、交通安全宣傳重點提升、部門協同共治聯動等“六大攻堅行動”。推行“每周交通嚴管日”工作模式，實施“全警下基層”“領導下一線”等舉措，全面提升路面管控效能。支隊根據遠程定責、“六合一平臺”及全市道路交通事故處理數據，自建全新數據庫，開展精準的事故處理研判分析，將事故處理職能由“事后處置”向“事前預防”延伸，有效降低交通事故風險。截至今年上半年，全市道路交通事故死亡人數同比下降3.57%，涉酒事故同比下降31%。另外，支隊組建“包頭義警”隊伍，從公交、出租、快遞等行業吸納“義警”560人，在全市24個警務區掛牌設立“義警工作室”；創建警企合作模式下的“零酒駕街區”“零酒駕單位”；全面推廣“社區微警務”等經驗做法，形成部門聯合、警企聯動強大整治合力。

聚焦主責主業推動綜合實力新跨越

包頭交管支隊立足道路交通管理實際，緊扣目標任務，圍繞堵點亂點，強化措施攻難點，落實工作責任制，全警動員開展交通秩序整治提升行動，全力以赴打造一流營商環境。支隊建立“四級包保責任制”，全警下沉路面一線，對主要交通路口、主次干道、集貿市場等開展全方位、拉網式整治，并形成長效機制，路面見警率和管事率分別提升35%和56%。全面排查轄區內存在事故隱患風險的交通設施，按照“一點一對策、一路一方案”思路進行改造優化。立足民生需求，施劃黃色“文明安全停車線”、紅色“行人等候區”等標志標線832處，改造中心隔離護欄20.4公里，協調住建部門降低路緣石、改造盲道，最大限度增加停車供給，新增施劃機動車停車泊位2.3萬個，非機動車停車泊位6740個。創新設置行人保護區、階梯式停止線、太陽能夜間發光行人隔離樁等，有效保障行人車輛通行安全。創新交通組織模式治理擁堵，通過優化信號配時、交通事故快處快撤等方式，治理交通擁堵點位27處，道路通行效率提升13%。針對醫院停車難問題，推出“周邊場地資源互補”“即停即走專用車位”等靜態交通設計方案，先后在包頭市二附院、包鋼醫院推行“立體停車”舉措，使醫院的停車難問題得到有效緩解。

為了提升市民文明交通意識，支隊創新宣傳方式，全區域、多維度布局推動交通安全宣傳工作，把與群眾生活息息相關的生鮮超市、農貿市場變成宣傳陣地，讓交通安全知識飛入“尋常百姓家”；拓展信息服務發送渠道，將包頭交警微博、微信等新媒體平臺高頻植入“減量控大”攻堅行動中，形成“全警發、全網發、全城發”的文明出行矩陣宣傳效應；深入開展“美麗鄉村行”交通安全宣傳活動，倡導全民自覺遵守交通安全法律法規，告別交通陋習，共同維護農村地區安全暢通的道路交通環境。

聚焦交管改革展現服務群眾新作為

在認真總結以往改革實踐經驗的基礎上，包頭交管支隊進一步梳理當前交管服務癥結問題，主動傾聽社會各界意見建議，提煉基層探索創新經驗，陸續推出了一系列優化營商環境新舉措，推動交管服務從“普惠便民”向“精準惠民”的品質提升。

支隊優化辦事流程、減免辦事材料、增加辦事渠道，協調稅務、郵政、醫院等單位進駐車管服務大廳，將車駕管業務下放到車管分所，目前，全市123個網點均可辦理車駕管業務，69項交管業務可網上預約。增設44臺自助繳費機可實現自主辦理交通違法業務，日均辦理業務900筆，惠及群眾40萬余人。構建122接處警“兩級”回訪模式和四步閉環網情處置機制，警情回訪滿意率提升至98.95%。依托優化營商環境、我為群眾辦實事，主動問需于企，深入企業服務車駕管等業務，建立企業微信群，幫助企業解決實際問題。在社會服務站新增2處大、中型載貨汽車登記網點，實現大型汽車業務隨時辦理、即辦即走。

聚焦創新發展邁出信息支撐新步伐

在全區“北疆云·智慧公安”建設指導框架下，包頭交警整合應用27類、124.7億條數據，基本實現了全市“天網”工程全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控；已實現城區301處信號燈聯網聯控，形成對道路易堵點、高峰線路、特勤線路以及大范圍區域內的交通信號燈配時控制方案，實現道路交通順暢通行。將高德數據管控平臺融入交管實戰，通過“精準報堵+聲效提示+視頻跟蹤”方式，基本實現早晚高峰時段擁堵1分鐘發現，5分鐘內處置，交通事故處理民警到場時間由6分鐘平均縮短至4.3分鐘。構建全新的公共交通出行安全體系，為全市1萬多輛公交車、出租車和網約車安裝數據“大腦”，大幅增強對公共交通領域實時、動態感知和及時處置的閉環監管能力；在“包頭交警”App上推出交通違法“隨手拍”功能，“你來拍，我來管”聯動機制凝聚警民合力，上線以來，抓拍警告20.6萬人（車）次，依法處罰3600余條。安裝交通誘導LED屏，既能顯示路況、天氣、道路事件等信息，又能曝光不文明交通行為，收到了良好的社會效果。

支隊自主研發創新推出“一路一策”校門口限時段臨時停車管理系統，在試點運行以來，通行效率提高80%，有效緩解上下學高峰期交通擁堵，降低師生家長出行安全風險。開發快遞外賣監管平臺，利用“騎手編碼”“交管通”等手段，實現人車關聯，信息互動、多方監管。建立寄遞物流公共安全隱患排查治理體系，成立寄遞業聯合監管辦公室，構建聯合監督機制，確保寄遞渠道安全穩定。