堅持實戰引領 強化精準防控能力

煙臺：創新引領 防控體系建設應用初見成效

近年來，按照公安部交管局和山東省公安廳交管局統一部署，煙臺市公安局以公路交通安全防控體系建設應用試點為契機，圍繞“一路、兩長、三建、四新、五發展”思路，堅持建設先行、創新引領、賦能實戰，初步構建起動態化信息化條件下的新型公路交通安全防控體系，有力助推公安交管整體工作的質量變革、效率變革和動力變革。煙臺在全省道路交通事故預防綜合考核中始終名列前茅，獲評全省道路交通“平安行·你我他”行動先進市。市公安局交警支隊連續4屆獲評“全國文明單位”。

深化“三項建設”推進體系迭代升級

“三項建設”是公路交通安全防控體系的基礎和關鍵，為此，煙臺市將其列入政府“三重”任務事項和公安基層基礎攻堅重要內容，重點關注、強力推進。公安部交管局、省公安廳交管局多次到煙臺實地指導，為公路防控體系建設應用指明方向、提出要求。

深化公路交通監控系統建設。本著“市縣統籌、分步實施、全域覆蓋”的原則，煙臺市相繼開展國省道、高速公路和縣鄉道智能交通建設“三年行動計劃”，完成669公里高速公路、2495公里國省道和4714公里縣鄉道的智能交通建設任務，高速公路平均2公里1處監控、國省道5公里1處監控、主干公路10公里1處卡口。開展試點后，又相繼制定 《公路交通技術監控設備增點補位和更新利舊工作規范》《道路交通技術監控設備運行管理制度規范》和 《網絡優化工作規范》，圍繞“兩點一線”升級監控系統：對前端感知點，通過新建、改建、利舊三種方式，優化完善布局點位，更新硬件設備，升級固件算法、增設標準時鐘源，共新建電子監控設備479個、改建553個、利舊1339個；對網絡傳輸線路，升級設備、優化數據傳輸路徑；對數據中心，更新服務器、改進算法、增強算力。通過綜合施策，抓拍率、識別率和上傳及時率得到有效提升，數據可用率從52.3%提高到83.1%。

深化集成指揮平臺建設。煙臺交警支隊率先完成市級集成指揮平臺建設，全市24個大隊強制入軌、全警應用，實現平臺互聯互通、數據共享共用。同時，加快交通監控設備聯網步伐，聯網設備1.8萬余個，接入率達100%，日均上傳過車數據近4000萬條。試點以來，又投資400余萬元升級軟硬件，購買高性能服務器16臺、軟件3套，平臺功能進一步完善。

深化執法站建設。支隊堅決打通違法查控的“最后一公里”，在地市邊界、國省道、高速公路關鍵節點建設執法站40處。試點后，又增設執法站10處，形成“四環五線”防控網（四環：市際環、縣域環、中心環、核心環；五線：G204國道、G206、G228、G15高速、G18高速）。在此基礎上，采取“1+2+3”模式加強執法站數字化建設，每個執法站配備1個數字警務室、2部4G圖傳執法車，每名民警配備350M手臺、智慧勤務終端、執法記錄儀3種執法裝備，開展視頻巡檢、信息研判、緝查布控、網格監管、服務群眾等工作。

實施“四大創新”深化體系實戰應用

在加強“三項建設”的基礎上，煙臺交警支隊堅持“情、指、勤、督”一體化運行警務實戰模式，實現重點違法精準查處、重點車輛有效監管、突發警情快速處置。

創新警情搜集，實現精準識別。支隊升級集成指揮平臺，實現分級分類預警，徹底解決“報警量大、重點不突出”等問題，特別是新增的“車型識別、人臉識別、號牌二次識別”等功能，從海量過車數據中快速甄別涉牌涉證、失駕人員、紅眼客車、貨車載人、面包車超員、三輪車載人等違法信息，實現對重點違法行為的精準識別、打擊，日均推送預警信息7000余條，其中“小目標”違法載人5300余條。研發重點要素管控、高速公路精準管控兩大平臺，通過大數據、人工智能、北斗定位、電子圍欄等技術，建立重點車輛超載、超速、疲勞駕駛模型，實現重點違法網上自動預警、網下精準打擊，日均預警重點車輛違法590余起。

創新研判機制，實現高效指揮。支隊強化情報主導警務的理念，配備精通業務、熟悉技術的人員，常態化開展三級分析研判。支隊“控面”，由支隊189名民警輔警擔任專兼職研判員，對全市22條國省道交通違法時空分布的規律進行宏觀分析，形成情報產品，推送到全市所有大隊。大隊“盯線”，各大隊組建4至6人的研判隊伍，根據支隊研判結果，對轄區道路逐條進行重點分析，推送至中隊。中隊“管點”，各中隊配備1至2名研判員，根據“點”上的線索進行精準分析，切實提高車輛查控的時效性和準確性。對發現的警情，依托支隊指揮中心、大隊分控中心、中隊數字警務室三級指揮體系，通過分級分類布控、立體無縫監控（固定監控、車載移動監控、高空及無人機載視頻）、融合一體通訊，實現“布得準、看得清、調得快”。

創新勤務改革，實現快速處置。著眼破解“有警力無警情、有警情無警力”難題，支隊堅持科學布警，充分利用集成平臺的警情統計、勤務安排模塊，研發人工智能勤務系統，自動分析警情高發時段、自動安排執法站勤務，勤務部署合理率由39.1%提升到79.5%，真正實現警力跟著警情走；堅持改革勤務，一條國省道以4個執法站為一個聯動單元，每季度由一個執法站牽頭組織區域聯勤、錯時聯動、部門聯合的“三聯”勤務，各執法站每周啟動2次即可實現全線管理；按照“平戰結合、節點輪動”的原則，根據警情需要科學啟動執法站，構建“四圈一網”立體防控體系；堅持優化戰法，創新推出“以圖搜車、以人搜車、以車找人”等網上研判技戰法，“視頻追蹤、軌跡追蹤、動態追蹤”等實時追蹤工作法，“紅燈阻斷、C型卡位、人車分離、點線結合”等路面查控技戰法，既提高查緝效能，又保證民警安全。同時，對未能現場查處的交通違法，定期下發督辦單，通過警務助理、“兩站兩員”等進村入戶約談走訪、督促整改，夯實基礎工作。試點以來，共下發督辦單206張、約談運輸企業760家次、排查列管貨物集散地291處；組織鄉鎮、村委開展三輪車“三見面一建檔”45.3萬份，噴涂交通安全標語11萬條。

創新監督考核，實現閉環管理。支隊圍繞發現、指揮、處置、考核四個環節開展全流程、閉環式評估，并通過多維數據交叉驗證，實現緝查布控一體化運作。及時發現環節，將卡口在線率、識別率、上傳及時率作為考核重點，加強前端設備維護、更新，數據可用率提升30.8%，有效解決“錯、漏、慢”等問題。研判指揮環節，將有效研判量及查處量作為考核重點，通過路面執法結果倒逼分析研判，準確率提升41%。精準處置環節，將攔截率作為考核重點，做到接警必攔、攔車必查、違法必處，重點違法行為查控率提升10.4%。督導考核環節，出臺績效評價辦法，加強對執法站、分析研判、系統運維等崗位的監督考核，通過通報、約談等手段，以考促管，落實責任。

助力“五大發展”推動交管工作不斷向前

公路交通安全防控體系建設應用的穩步推進，帶動了煙臺市公安交通管理工作水平的整體提升。

系統治理實現新發展，在新型公路警務機制的助推下，支隊建立交通安全管理“雙路長制”，有力推動黨政屬地責任、部門監管責任和企業主體責任的落實，形成共建共治共享的良好局面。事故預防實現新發展，全市交通事故死亡人數同比連續下降10.2%、18.6%，未發生較大以上道路交通事故，其中國省道交通事故死亡人數連續下降26.1%、15.1%，縣鄉道事故死亡人數連續下降11.3%、40.8%。路面管控實現新發展，防控體系的建設應用有效緩解了警力不足，實現警力無增長改善，管控效能進一步提高，年均查處公路交通違法117.3萬起，同比提升28.9%，其中重點違法行為22.3萬起，同比提升117%，全市17個執法站先后62次進入全國、全省前列。應急管理實現新發展，支隊在重點路段示范建設交通事件預警系統，智能識別車輛脫落物及拋灑物、交通事故、惡劣天氣等交通警情，同時建立公路突發事件處置8個應急預案，與交通、消防、應急管理等部門加強信息共享、應急演練，應急處置時間縮短21%。隊伍執法實現新發展，支隊結合公安隊伍教育整頓，深入開展“我為群眾辦實事”活動，推廣應用公路一般程序交通違法應用“速裁”系統，處理程序由四個環節變為一個環節，當事人處理時間由4至6小時縮短為10至20分鐘辦結，公路重點交通違法結案率由60%提高到90%，實現社會效果與法律效果相統一。

山東：打造公路交通安全防控體系應用升級版

山東省委、省政府高度重視公路交通安全防控體系建設應用工作，連續兩年將此寫入《省委常委會工作要點》 《省政府工作報告》，分類出臺高速公路、普通國省道、縣鄉道建設規范和指導意見，明確標準和要求，科學謀劃推進。截至目前，山東省已完成近9萬公里智能交通安全系統建設任務，公安交通集成指揮平臺接入智能監控設備12.86萬套，其中卡口2.8萬套、視頻5.37萬套、執法取證設備4.69萬套，均居全國前列。今年以來，通過公安交通集成指揮平臺推送有效預警224萬輛次，成功攔截189萬輛次，現場處罰38.4萬輛次。建立完善高速公路安全防控、普通公路安全防控、源頭安全管控、突發事件應急管理、疫情防控等“五大實戰應用”，助力交管工作實現提檔升級。

構建高速公路安全防控“三道防線一張網”

高速公路是交通事故預防的重要陣地。山東交警進一步貫徹落實公安部交管局在山東棗莊召開的加強高速公路交通管理工作現場推進會會議精神和相關要求，強力推動建設高速公路“三道防線一張網”。

山東交警通過調整集成指揮平臺配置，實現了高速公路超速等重點交通違法的實時全網預警，超速現場攔截查處率較實施前提升了23.4%，有效推動了重點違法異地查處。綜合運用“兩客一危”重點車輛GPS數據以及卡口通行數據，依托自建的高速公路可視化實戰平臺，分析研判重點車輛實時分布狀態及通行規律，直接推送路面民警，今年以來，精準查控“兩客一危”重點車輛違法1.7萬余起。升級交通安全防控體系軟硬件設備，建設近場監測系統，與公安網集成指揮平臺進行聯動，分級分類推送警情，實現一點發現、全域響應，做到“全省一盤棋”。為提升應急處突效率，推廣“分段布警”“多點屯警”快速反應機制，在全省境內高速公路服務區、收費站設置108個固定執法站、200余個機動執勤點，通過駐點和流動相結合，縮小巡邏半徑，打造“十五分鐘出警圈”，快速處置異常事件。

提升普通公路管控效能

國省道、農村公路是交通事故預防的重點、難點。山東交警圍繞“平臺+機制”，切實提升普通公路交通管控效能。

山東交警依托公安交通集成指揮平臺，實現交警支隊、大隊、中隊三級交警實戰中心與執法站、民警等實戰單元實時聯動和同步響應。完善以數字警務室綜合研判調度為支撐，路面管控、源頭治理、宣傳教育等工作為一體的“1+N”勤務模式，高標準建設中隊數字實戰單元。卡口、視頻監控、公路執法取證設備全部接入公安交通集成指揮平臺，健全“監控卡口取證、研判分析調度、民警精準攔截、反饋源頭治理”的“四位一體”工作機制。

依托公路巡邏民警中隊與治安派出所，以鄉鎮交管執法站、警保合作勸導服務站為點，轄區主要道路為線，以點連線、以線構面，建立“網格化”治理機制。高標準打造國省道和農村道路交通安全管理樣板，以“情指勤督”一體化為引領，依托公路交通安全防控體系，三級交警實戰中心與交管服務站、勸導站聯網聯控，實現網上管控橫向到邊、縱向到底。今年以來，全省共查處超載、超員、疲勞駕駛、違法載人等重點交通違法682.3萬余起、同比上升5.01%。

加強源頭管理實現精準查控

抓好源頭管理，是事故預防的基礎和前提。山東交警按照“數據警務、智慧警務”的發展要求，匯集公安內部數據及交通運輸、高速公路、保險、衛生健康等行業的動靜態數據，建成全省“交通數據資源池”。

山東交警通過搭建省級大數據分析研判平臺，開展以“人、車、路、企”等對象為主體，針對源頭管理、路面防控、異常數據監管、交通安全風險防控等開展研判分析服務。對道路安全隱患、“兩客一危一貨”車輛、農村面包車、校車及重點駕駛人實現信息化管理，實時將高危預警信息推送給路面執勤執法單位，并同步抄告行業主管部門、當地人民政府等有關單位，搭建立體化社會共治體系。

依托公路防控體系，強化異常事件檢測感知，對卡口過車信息與重點管控對象實時關聯分析，實現重要警情預知報警。發揮指揮中心龍頭作用，依托緝查布控系統，建立情報線索推送、違法布控預警、扁平化指揮作戰、民警機動查處機制，實現精準查控。

依托平臺加強應急處突能力

惡劣天氣、嚴重擁堵等突發事件對道路交通秩序破壞力大，緊迫性強。山東交警研發應用動態安全管控系統平臺，立足“五個第一時間”，高效做好道路交通安全應急管理。第一時間收集突發事件信息，自動采集道路能見度、濕滑度、積水、結冰的實時數據；第一時間發布預警信息，通過高音號角、可變限速誘導屏、霧區防撞誘導系統、應急車道管理系統，以及各類媒體平臺、地圖導航系統及時發布預警提示，引導車輛降速控距；第一時間啟動應急響應，按照流程采取應對措施；第一時間加強公安交管部門區域聯動和職能部門聯動，形成部門合力；嚴格按照規定第一時間上報突發事件及處置信息。2020年以來，山東交警先后妥善應對冰雪惡劣天氣35次、大霧天氣112次、臺風3次、交通大流量27次。

全力構筑抗疫“防火墻”

2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，山東交警聞令而動，依托公路交通安全防控體系，精準查控、有效勸返重點地區來魯返魯車輛，最大限度阻斷疫情傳播蔓延。疫情防控工作進入常態化后，山東交警建立完善“數據收集、深度研判、精準落地”的全鏈條閉環式管控機制，全力構筑戰疫“防火墻”。

陜西：踐行“兩個至上” 推進防控體系深化發展

近年來，陜西省公安交管部門以習近平總書記“人民至上、生命至上”重要指示為根本遵循，強化政府主導，創新管理體制，整合社會資源，從完善機制建設、夯實基礎設施、強化科技應用等方面入手，進一步深化公路交通安全防控體系建設應用。據統計，2021年上半年，全省公路交通安全防控體系有效預警75萬余起，成功攔截72萬余起，成功攔截率96.58%，同比提升25%。全省依托公路交通安全防控體系現場執法查處26萬余起，現場處罰一致率達到了99.84%，特別是針對超速、超員、涉牌涉證、逾期未年檢等嚴重交通違法行為的查處力度得到大幅提升。

重視頂層推動 建立完善機制

開展公路交通安全防控體系建設應用工作是公安部交管局加強道路交通秩序管理、預防重特大交通事故、提高公安交管治理能力和水平的重大舉措。陜西交警借助陜西省安委會重要平臺，定期組織召開交通安全管理工作會議，爭取省委省政府主要領導支持，省政府連續3年共計投入9200余萬元為基層交警配發254輛執勤執法車輛，為一線民警強化路面攔截、巡邏提供更有力支撐。積極爭取政府資金2100萬元建成省級交通安全指揮中心，各地先后投資3.5億元對市縣指揮中心進行升級改造。目前構建并形成了以公安交通集成指揮平臺為基礎，以全省11個交警支隊指揮中心、108個大隊指揮中心、125個執法站、300多個攔截點為支撐的全省立體式公路交通安全防控體系。

此外，在省委省政府支持下，總隊投資3848萬元建成了“三客兩危一隧道”智能監管服務平臺，依托公路防控體系現行機制開展重點車輛嚴重交通違法查處，實現對陜西境內“兩客一危一貨”等重點車輛的動態監管，重點車輛駕駛人疲勞駕駛、超速等交通違法行為現場查處量明顯提升。

深化試點應用 推動提檔升級

陜西交警總隊在全省扎實開展統一接警條件、統一報警標準、統一查控方式、統一執法流程，改革勤務部署的“四統一、一改革”為主要內容的深化公路防控體系試點工作。總隊制定工作方案，成立以總隊長為組長的試點工作領導小組，為深化試點工作順利開展提供了強有力的組織保障。試點期間，領導小組每月聽取試點工作進展情況，尤其是涉及到財務、勤務等方面工作，總隊長親自主持研究。總隊投資500萬元對32處省際卡口進行升級改造，同時，梳理全省重要點位卡口，針對省際卡口存在的突出問題，督促各支隊集中整改，保障卡口系統數據的準確性和可靠性，并將列入黑名單的卡口系統暫停使用并掛牌督辦。

與此同時，總隊在全省所有執法站組織開展分級分類預警模式，針對試點過程中發現的問題，逐一梳理解決，確保各項措施扎實落地落實。邀請科研所專家，抽調全省交警科技信息化專家庫成員和業務骨干組成試點工作實戰輪訓教官小分隊，深入全省各地一線，宣貫深化公路防控體系政策要求，答疑解惑，聽取一線民警建議，助推試點工作順利開展。印發《關于加快推進高速公路“三道防線”防控體系建設的通知》和《高速公路“三道防線”建設指導意見》，細化了建設工作任務，明確了各階段工作完成時限，并投資400萬元在全省13個高速公路服務區搭建服務區智能監測系統，同時要求各支隊成立工作專班，制定工作計劃，強化協作保障，夯實任務責任。優化調整執法站勤務部署，總隊指導各支隊依托公路交通安全防控建設體系，加強對不同路段、時段的交通違法類型以及數量進行匯總分析，為科學安排勤務、提高用警效率做依據。

強化基礎建設織密道路感知網絡

近年來，陜西交警堅持卡口大建設、大改造、大聯網不放松，全面聯網大公安自建卡口、接入ETC數據，共享“雪亮工程”資源，為公路交通安全防控體系建設應用提供支撐，提高前端感知能力。印發《全省道路交通監控設備聯網接入和運維管理工作方案》，成立工作專班對全省公路卡口進行摸排梳理，排查整改。針對卡口識別率不高、傳輸不及時等問題，組織設備廠商、集成商、網絡運營商進行及時整改。與2018年相比，全省公路交通安全防控體系新增接入卡口約4300個、累計接入卡口8.7萬個、新增接入視頻點位1.4萬處。

青辰想了想，點頭道：“嗯，你分析得好像很有道理。”他一邊說，一邊從腰間的兜囊中掏出一瓶專治跌打損傷的藥粉，朝著胳膊腿上的傷口涂抹。那些傷口有的很深，幾乎快見了骨頭，藥粉朝上一落，他的身子都跟著顫抖起來，但他只是緊緊地咬著牙關，不時深深地吸一口氣。

總隊通過印發 《關于將交警自建道路交通視頻監控資源全部接入省廳的通知》，組織全省接入各地十四運會運動場館、主要汽車站、高鐵站、飛機場、5A級景區停車場和周邊道路建設卡口和視頻監控設備，將上述數據全部接入公安交通集成指揮平臺。此外，共享接入全省高速公路ETC龍門架525處，備案區間測速23處，日上傳過車數據0.13億條，彌補了陜西省高速公路卡口建設密度小、數據傳輸不穩定等不足，豐富了公安交通集成指揮平臺數據類型，為公路防控體系建設應用向縱深發展再添動力。

細化工作要求確保措施落地落實

陜西交警總隊制定《全省公路防控體系建設應用工作通報制度和細則》，實施嚴格的考核標準并根據階段性工作需要及時調整，實現壓力層層傳導，任務件件落實。總隊每周對全省公路防控體系建設應用進行分析，發賀信、發督辦。要求支隊、大隊建立每天動態巡查不少于4次的監控巡檢制度，每10天對全省公路監控設備運行進行分析通報，及時發現問題及時推動整改。每月對全省公路防控體系建設應用進行考核排名，組織開展“逢五”“逢十”專項整治行動，助推防控體系應用落地。

依托全省公安交警科技信息化專家庫平臺，總隊成立防控體系建設應用工作服務隊，組織專家定期深入支隊、大隊、指揮中心、執法站，向一線民警面對面地講、手把手地教，提升民警業務能力。目前，全省12個交警支隊均成立了工作服務小分隊。工作服務隊的組建和常態化指導機制對全省深化公路防控體系建設應用工作推動提供了強有力的技術支撐。

南陽：積極探索 聚力精準防控

近年來，河南省南陽市公安局交警支隊對照防控體系“三建一應用”總體目標，不斷探索、規范、完善公路交通安全防控體系建設，在硬件投入和科技創新上下功夫，在精準布控和有效攔截上做文章，深度挖掘集成指揮平臺系統實戰應用，實現數據采集更精準、指揮調度更及時、分析研判更智能、攔截查處更科學。今年以來，集成指揮平臺有效預警22.31萬起，成功攔截車輛22.29萬輛，預警攔截率達99.93%，處罰一致率達99.96%，全市交通事故數、死亡人數環比下降12.78%、54.53%，無3人以上交通事故發生。

河南省公安廳領導多次帶隊實地調研、現場辦公，省總隊專班駐點督導，為緝查布控系統改造升級提供“源動力”。市委市政府將公路交通安全防控體系建設納入“大數據”智慧城市建設總體規劃，為各項工作的有序、有力推進奠定了堅實基礎。在打造312國道交通安全文明示范路中，市政府協調沿線5縣2區建立聯動機制，劃撥專項資金完善基礎建設，支隊以沿線5個執法站、8個勤務中隊為支點打造數字化基層中隊，在“人防、物防、技防”環節予以傾斜。

支隊抓住創新完善工作機制這個關鍵，緊盯“人、車、路、設施、企業”等重點管控要素和國省道、農村等重點區域，探索實行“四單一表”動態排隱除患機制，深化拓展查緝應用工作，即將全市源頭隱患、信息異常、重點關注車輛全部列管，并根據隱患等級分類，精準制定任務清單、標準清單、責任清單、流程清單和具體風險隱患排消臺賬明細表。全支隊上下牢固樹立偵查思維、專案機制，做到重點隱患“一車（人）一方案”，一般隱患全部“定人、定車、定時、定責”，以支隊指揮中心為主導，交警大隊、機動中隊、數字警務室、執法站等實戰單元同步響應，協同開展嚴密定點查控，做到重要警情“一呼百應”。今年以來，共研判關注車輛3633次，查獲群眾舉報套牌車輛52輛、注銷仍上路行駛車輛65輛、涉嫌非法營運車輛27輛。支隊進一步建立“公安+城管”“公安+交通”“小紅帽+小黃帽”（即交通志愿服務+行人、非機動車輕微違法者“體驗式”執勤）共建共治共享的交管新模式，整合特警、治安等社會防范力量，全方位組織集中統一行動，及時發現違法，排查化解隱患，路面管事率明顯提升。

南陽市公路交通安全風險防控取得的成效是支隊堅持以交管大數據分析研判聚力精準防控的結果。支隊先后搭建25個應用系統和9個綜合應用平臺，構建了指揮調度、視頻監控、業務監管、信息采集、綜合研判“五位一體”指揮調度體系，將傳統的人海戰術向科技建警轉移。整合現有“平安南陽”、鳥瞰系統等5萬余個視頻資源，突破卡口接入限制，實現社會視頻資源充分整合，借力“雪亮工程”大數據云計算處理平臺，組建“刀鋒、獵鷹”數據圖像分析團隊；自主研發數據魔方平臺，對比碰撞失駕信息，利用人臉識別確認違法、精準查處。為基層一線配發PDA移動警務終端487臺，實現了對車輛及駕駛人、在逃和吸毒人員、業務信息等實時查詢、現場處置快速錄入、現場打印法律文書等功能。改造升級移動執法戰車20輛，搭建公安網無線接入平臺，配備筆記本移動警務終端183套，推動執法服務站建設由固定向移動轉變；優化傳輸結構和邊界平臺，實現信息采集、入庫毫秒級響應，有效避免延時預警降低精準率。

從發現到查處，戰機稍縱即逝，必須錘煉隊伍的快速反應能力及機動能力。支隊始終踐行“緊貼實戰抓應用”理念，落實“練指揮、練人員、練處置、練裝備、練預案”五練要求，叫響“不懂信息化，必須離崗培訓”的口號，引入數據研判、視頻追蹤、應急處置等“五個維度”上崗考核制度，將有限警力、業務骨干運用在刀刃上，多崗位推進執法規范化建設，讓教科書式執法成為新常態。建立全警考評機制，強化結果運用，全方位提升隊伍士氣、激發干勁；以選樹典型、發揮模范帶頭作用為引領，掀起實戰練兵“比學趕幫超”新高潮，推進交警隊伍專業化、職業化、規范化建設。

江門：多維協同發力 提升公路防控體系建設應用成效

近年來，廣東省江門市公安局交警支隊堅持以預防和遏制道路交通事故為主線，以“智慧新警務”和“智慧新交管”為抓手，全面推進公路防控體系建設應用。2020年以來，支隊依托公路防控體系建設，不斷深化集成指揮、重點車輛動態監控和視頻監控等平臺應用，加強違法打擊效能，全市共現場查處道路交通安全違法行為2.8萬余起，其中查處五類重點違法行為1.1萬余起，查獲假套牌車821輛，全市公路交通事故死亡人數同比下降23.9%，公路交通事故預防成效顯著。

為推動公路防控體系建設應用工作穩步開展，支隊堅持把公路防控體系建設應用工作作為一個系統工程來抓，作為科技強警、提升道路交通管理智能化水平的重要舉措來落實，并納入智慧新交管、智能交通工程同步規劃、設計、建設。江門公安局分管副局長每月組織科信、警保、交警等部門和相關系統運維企業負責人召開座談會，研究解決建設應用過程中遇到的問題；江門市道安辦實行每月會商審議制度，邀請交通、公路、財政部門及公路業主單位、管養單位共同商議，協調解決建設應用中出現的問題。支隊把公路防控體系建設應用工作納入對各地智慧新交管和防事故工作考核的重要內容，對相關的設備聯網聯控、現場重點違法查處、查緝布控等工作事項逐一明確目標要求，實行每周一通報、每月一考核。對工作進展落后、措施不力的地方約談主要負責領導進行整改。

為筑牢公路防控體系應用基礎，支隊緊緊依托情報信息網、指揮調度網及執法查控網“三張網”，強化網上網下同步聯合作戰，實施“靶向勤務”，推動緝查布控工作由體能型向智能型轉變，實現“監控預警發現、研判分析調度、民警精準處置、反饋源頭治理”的“四位一體”勤務工作機制，工作效率明顯提高。同時，按照“能接盡接，應接盡接”的原則，將4054套視頻監控、1850套卡口、3683套電子警察接入集成指揮、重點車輛動態監控和視頻監控等平臺，強化路面信息數據采集，不斷擴充機動車路面數據的“蓄水池”，為掌握全市車輛動向提供數據支撐。逐步升級優化全市過車數據庫，處理好服務器硬件支撐問題，保障過車數據、圖片傳輸穩定，并加強前端監控設備的建設和改造升級，共新建和升級監控設備1674套，提高卡口運行質量達標率和視頻在線率。

支隊全力推動大隊指揮調度室和數字中隊、數字警務室建設，全市10個基層勤務大隊全部建成指揮室，實行24小時不間斷滾動監控，積極發揮集成指揮、重點車輛動態監控和視頻監控等平臺作用，實時掌握轄區各類交通動態信息，及時指揮一線民警對交通事件進行處置，實現扁平高效指揮。支隊按照固定查控與流動查控相結合的原則設置執法站點。目前，全市共有固定執法站10個，主要設在市際、縣際主干公路交界處以及高速公路出入口。流動執法點由各大隊根據各卡口預警情況，選擇在有視頻監控的地點開展執法工作。各執法站不設置長期固定上班時間表，根據預警數據特點，科學安排警力和上崗時間，根據監控和預警信息快速對交通事件進行處置。另外，針對高速公路、城市快速干線主線攔車難的問題，各級公安交管部門靈活采用電話通知的方式，聯系車主通知駕駛人從最近的收費站或服務區駛出接受處理，并采取“擊鼓傳花”的方式，加強協調聯動，提高攔截率。

為確保公路防控體系取得實效，支隊加強運維巡檢制度，實行每天兩檢查一通報，通過重要點位聯網聯控考核，加強數據流轉檢查，發現任意一個環節出現異常，及時反饋維護部門進行處理，并定期進行故障統計和平臺數據備份，確保及時優化故障盲點和騰出存儲空間。同時，加強交警支隊技術部門運維人員與一線執法民警溝通，建立工作群，提供全天候的技術咨詢服務，特別是民警開展執法工作前，先進行軌跡查詢，確定設卡攔截點位數據正常。由支隊牽頭組建研判工作專班，落實“每天一研判、每天一總結”，根據獲取的情報信息，強化軌跡數據分析，提取目標車輛出行路線、時間等特征，預判其出行時間地點，提前進行布控，通過集成指揮平臺和重點車輛動態監控平臺預警處警，大幅提高查處截獲率。積極推動勤務模式從“一警多能”“以專制專”向“合成作戰”轉變，突破原有單警作戰“線短面窄”的短板，構建以多警種聯合新格局為基礎，聯動盤活巡特警、派出所等警種警力，充分發揮多警種合成作戰的整體效能。