土建工程造價預算審核的措施探究

呂琪

（山西辰誠建設工程有限公司，山西 陽泉045000）

0 引言

工程造價估算與預算是一項十分重要的工作，它在施工會計管理中占有很大的比重，對施工項目的造價控制具有十分重要的意義。隨著我國建筑業的深入發展，建筑結構的種類越來越多，功能越來越強，這也給我國土木工程造價帶來新的挑戰。為了有效滿足項目的需要，提高企業的競爭力，必須密切關注研究土木工程的成本預算，重視審計的土木工程的成本估計和預算，并改善成本估計的強度和土木工程預算。筆者根據多年的工作經驗，對土木工程造價預算審計的措施進行探討，希望能有一定的參考價值，如圖1所示。

圖1 工程造價估算與預算

1 土建工程的概況

土木工程是指土木工程和建筑工程。土木工程涉及國民經濟各部門的存在、活動和發展，因此也稱為民用建筑的建設。最常見的土木工程項目有住宅、道路、供水、排水、防洪、交通等。在土木工程建設過程中，對工程成本的事前控制貫穿整個過程，發揮著非常重要的作用。在審核階段，相對于前期的工作時，發現有關工作量和管理審計范圍的土建工程質量不足，從而導致了缺少審核，這可能會影響土木工程的總體成本。因此，對土木工程工作的成本進行事先檢查是非常重要的。

2 工程造價概預算審核中的問題

2.1 對合同和工程結算的審核存在缺陷

在目前審查的一部分，工程費用的工業中，它經常發現，締約雙方都不能嚴格遵守施工期間簽訂的合同內容的工作，從而導致財政調整和修改在清算工作。我們工程費用的概算中，有明確規定，其產值的增加和減少的工作正在進行，而在實際建造工程往往由發展商單獨結算。這導致超負荷工作的價值，從而導致超負荷工作的價值。這些缺點或合同和工程規章方面的缺點是由于缺乏嚴格的審計而造成的。

2.2 工程材料管理制度不完善

材料管理制度不完善嚴重影響造價預結算的審核。表現在以下幾個方面：①謊報材料價格。在工程建設過程中，由于建設材料差價帶來的巨額利益，有些采購人員與材料出售方為了不合法收入，以優等材料的價格購入劣等材料，賺取差價。又有工期長的工程，在長達數年的施工過程中，材料的價格并未根據市場浮動調整，而一直采取材料的最高價格；②材料型號、材質不符合設計要求，有的主材型號、材質圖紙未明確，都采用市場價格，甚至采用市場最高價格，影響造價；③部分工程由于有甲供材，價格可能出現混亂現象；④隱蔽工程因為不好檢查，偷工減料；⑤鋼筋、水泥等市場價格升高時，施工單位的報價隨之升高。而石子、砂子等市場價格降低時，施工單位不計這部分材差。

2.3 審核工作的資料和人員問題

審計工作應以詳細的技術資料為基礎，不足之處可能影響對概算的審查質量。就目前的許多項目而言，對概算的審查往往只提供概覽，而沒有詳細說明總的資料，這可能導致在核查細節時出現遺漏。同時，建筑工程預算的審核是一個微妙而復雜的問題，需要一個專業的、負責安全的團隊。今天，許多單位的工作人員沒有足夠的專門知識，沒有系統的學徒制和培訓，這就造成預算審查方面的問題。

3 對建筑工程的造價預結算審核完善的措施

3.1 全面審核方法

①根據已完成計劃的計算過程總數，比較計算出的數量與審計對象的數量；②根據定額或單位評價表逐項核對被審計對象的單價。初學者對預定安置完成情況的審查；內容比較簡單的項目，如墻體、道路擋土墻、天溝等；③徹底審查建設法規。對于一些小批量、流程簡單的項目，土建造價結算技術的薄弱，需要采取整體審計的方式，但在滿足工期要求的情況下，這種方式是不可取的，審計比較嚴格。但是，建筑公司往往采用這種方法來嚴格控制工程造價。

3.2 落實設計變更，加強現場簽證管理

每一項設計變更均應由原設計單位出具“設計變更通知”，由設計和評審人員簽字蓋章，并經施工單位和檢驗工程師批準；重大設計變更，應當經原批準機關批準，否則不列入本條例。“施工前確認”原則適用于變更。現場授權直接影響某些數量的增加和減少，從而影響工程成本。對于土木工程，為了保證現場簽證的準確性和真實性：①要規范簽證管理制度。現場簽證應注明簽證原因、簽證日期、地點、作品部分，包括圖紙、尺寸等，最好及時拍照或拍攝隱藏作品；②保證簽證金額的真實性。在進入現場時，使用了觀察、測量和檢查計劃等手段和方法來仔細檢查數量，并強調客觀性和公正性；③避免簽證重復。核查人員必須知道配額，并具體說明配額包括的工作內容，以避免建筑公司對配額中已經包括的內容提出質疑；④簽證性質與簽證性質的區別。

3.3 強化建筑工程預算審核監督制度

在施工過程中必須嚴格合理地管理施工過程、施工步驟和人員規劃，以保證建筑的整體質量。施工成本，以清理審核預算公布的相關法律和條例，以國家當局、質量標準和項目的設計、施工、管理等負責主體施工階段的預算審核的嚴格監督施工單位、建設單位正常保障施工質量。根據報道，很多建筑企業施工過程中使用劣質的材料，或甚至有不規則的合同與那些不合格的企業為非法建造和已進行的工作，從而最終影響施工質量和企業造成經濟損失。為了解決這一問題，建設工程預算控制必須加強建設工程預算控制制度，以盡量減少建設過程中的問題，確保建設成本預算控制工作的順利進行。

3.4 實施全過程造價預結算審核管控

鑒于管理標準和內容管理對于土木工程的目標，就必須進行嚴格控制的估計費用，以保證經濟效益，所有土建工程質量保證金的基礎上，土木工程的建設。參照土木工程的實際情況，有可能控制整個過程進行驗證的科學和理性的建設成本，并控制成本項目的所有階段，以減少資源浪費和不必要的經濟損失。考慮土木工程的實際情況，應確保個別項目緊密相連，以減少項目過程中預算超支的問題。嚴格控制成本的預測是所有階段進行規劃、設計、施工和驗收的項目：項目在規劃階段，項目經濟效益和經濟目標是預定義的，和土木工程的成本效益比是受控制的現實途徑。在項目設計階段，應嚴格進行現場勘探工作，根據現場水文地質情況和施工技術要求，控制設計單元的質量和精度。根據設計單位的施工計劃和各施工項目的具體情況，確定工程建設的具體、詳細的金額，嚴禁預結算土木工程費用。在施工階段，應根據建筑材料市場的情況，提高建筑材料和設備的質量，盡量避免預算超支、返工等與設備質量有關的問題。

3.5 確保審核結果的準確性

土木工程補償費用審計過程中，為了保證結果的準確性，必須對勞動標準體系進行驗證，以及對審計費用的規定，明確過程約束和標準。保證審計結果補償的準確性、企業利潤、規避風險。為了制定具體而全面的審計制度，可以制定規范化、規范化的審計制度，結合具體項目的地理和環境因素，為建設提供良好的指導策略。在特定審核的框架內，可以使用各種審核方法，例如全面審核、定向審核和選擇審核。

3.6 對施工質量的提升

成本審核部門的審核人員業務能力直接影響整個審計工作，培訓工作的實施后，可以有效改善其整體審計質量，確保審核工程造價預結算數據，以確保成本審核數據的真實性和準確性，提高整個工程結算審核的建設項目。

4 結語

土建工程造價預結算審核是一項專業性極強、涉及領域較多、復雜程度比較高的工作。因此，相關企業在進行審核工作之時，應當選擇適當的方法，制定完善的審核機制，提升相關工作人員的綜合素質，嚴格按照法律法規進行工作。要學會全面地思考問題，不忽視任何一個細節方面，才能夠有更好的整體性效果。針對以往在工程造價預結算審核之中所存在的種種問題，我們需要結合新的時代特征，在當下時代背景之下對其進行解決，吸取以往問題所帶來的經驗教訓，全面提高土建工程造價預結算審核整體水平，為推動建筑業的健康穩定、可持續發展做好保障。