我國水污染治理投入效率評價及影響因素研究

曹 靜

（陜西省延安市志丹縣水政水資源管理辦公室）

根據世界銀行統計，我國人均可再生內陸淡水資源由20 世紀60年代的約3 000 m3下降到21 世紀初期的2 000 m3，世界人均可再生內陸淡水資源也從20 世紀60年代的約30 000 m3下降到21 世紀初期的17 000 m3，我國人均可再生內陸淡水資源占世界平均比重的13%左右，可以看出我國人均淡水資源量較世界而言極為匱乏，屬于缺水國家[1-4]。水污染方面，近年來我國水污染事件不斷，如2010年7月福建紫金礦業有毒廢水泄漏事件，2018年7月河南趙河水體污染事件等，說明我國水資源環境及水污染治理還存在著諸多問題，水污染治理有待進一步加強。

1 基于DEA 的水污染治理投資效率評價

1.1 效率模型的選擇

通過對現有學者關于水污染治理投資效率方面研究的梳理可以看出，現有專家學者均運用到了投入產出的思想和數據包絡分析法（Data Envelopment Analysis，DEA）。該方法可測定多投入多產出效率，成為目前研究水污染治理投資的主要模型方法。近些年來，隨著各領域研究的深化與細化，在深入運用DEA 方法時出現了一系列基于傳統DEA 模型的改進模型，以更好的適應其相關研究。DEA 模型可以分為投入導向模型、產出導向模型和非導向模型。其中投入導向關注在不減少產出的條件下，要求假設決策單元（DMU）達到有效各個投入量應該減少的程度；產出導向關注的是在不增加投入的條件下，DMU 達到有效各個產出應該增加的程度；非導向則是從兩個角度同時測量。本文選取非導向模型，在模型規模效應選擇方面，DEA 可分為固定規模和可變規模，根據實際水污染治理投資特點，本文選取可變規模。……