加強我省與周邊國家交往“四策”

王文薈

中國周邊的安全、穩(wěn)定和發(fā)展將在中華民族的偉大復興進程中發(fā)揮著重要作用。如何進一步深化與周邊國家的戰(zhàn)略互動與合作，破解以美國為首的西方國家對華遏制與圍堵，是周邊交往的重要課題。習近平總書記高度重視周邊外交，曾說“鄰居是搬不走的”，并提出“親誠惠容”的周邊外交政策，為我省加強對周邊國家的交往指明了實踐道路。

走人緣“相親”之路，加大人文交往凝聚合作共識。亞洲文明具有古代文化相通、近代苦難相近的特點，亞洲人民的凝聚力通過文化交流進一步深化的潛力巨大。文化軟實力的構(gòu)建及傳播有利于推動區(qū)域合作，放大合作共識，減少戰(zhàn)略誤判。在此，我們應借鑒歐美和日本等國文化的傳播經(jīng)驗，通過文化、娛樂、青少年交往等多種形式，既要謀劃如何講好中國故事，也要思索如何講好中國人的故事，讓中華文化在世界舞臺自然綻放，以文會友，以友輔仁。

彰大國“誠信”之道，以公共衛(wèi)生合作推動政治互信。構(gòu)建人類命運共同體是習近平外交思想的精髓所在，也是新時代中國特色大國外交最鮮明的旗幟。在當前新冠疫情嚴重影響世界經(jīng)濟復蘇的形勢下，疫苗研發(fā)和供給是解決這一困境的唯一方法。在這關鍵時期，中國政府將疫苗定位為“全球公共產(chǎn)品”，宣布優(yōu)先向發(fā)展中國家供應，處在重要戰(zhàn)略位置的東南亞和南亞各國已順勢成為中國“疫苗外交”的重點對象之一，此舉將為我做好周邊工作，贏得更加有利的周邊環(huán)境發(fā)揮積極作用。

揚“惠鄰”發(fā)展政策，加強與東盟和南亞地區(qū)的戰(zhàn)略對接。習近平總書記曾提出：“讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”，在與亞洲國家的戰(zhàn)略互動中，創(chuàng)建共同體意識，確保共贏是中國始終堅持的外交戰(zhàn)略。我省應積極對接印尼“全球海洋支點”、越南“兩廊一圈”和新加坡“第三個中新政府間合作項目”等戰(zhàn)略和方案，推動“RCEP”的談判進程，著力打造地區(qū)合作小循環(huán)，共同應對全球經(jīng)濟的衰退和不確定性。

夯實地方交往，密切中國與亞太地區(qū)深度“融合”。作為全國最開放的地區(qū)之一，江蘇外事力爭打造全方位、多層次、立體化的友好城市關系網(wǎng)絡，形成遍布全球的“朋友圈”，國際友好城市數(shù)連續(xù)多年高居全國第一，初步形成了全球伙伴網(wǎng)絡。遍布亞洲地區(qū)的友好城市關系，不僅是我省全面推進對外經(jīng)貿(mào)、科技、教育、環(huán)保、衛(wèi)生和人文合作的重要平臺和載體，也是新形勢下通過進一步加強中國與亞洲的經(jīng)濟融合和文化交融，消解民粹主義、“脫鉤”、西方社會的排外和右傾化等逆全球化思維的重要方法。

（作者為江蘇省人民政府外事辦公室亞洲處副處長）