住建部開展工程建設領域整治工作

端木

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日前，住房和城鄉建設部辦公廳印發《關于開展工程建設領域整治工作的通知》（下稱《通知》），決定開展房屋建筑和市政基礎設施工程建設領域（以下簡稱“工程建設領域”）整治工作。

﹥﹥﹥? ? ? ? ? ? ? ?點評

據悉，印發《通知》的背景是為深入貫徹黨中央關于常態化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，落實全國掃黑除惡斗爭領導小組工作要求，加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標活動監管，治理惡意競標、強攬工程等突出問題。此次整治重點包括兩項，一是投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或借用資質投標等惡意競標行為。二是投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標，或脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。雖然國家法律三令五申、明令禁止工程建設非法行為，但在現實中掛資質的行為仍然存在，屢禁不止，部分不具備施工資質的單位和個人為達到承攬工程的目的，經常以繳納管理費的方式掛其他企業的合法資質參與工程投標，擾亂了正常的建設市場秩序，給工程監管工作帶來很大難度，同時也給建設單位利益造成不同程度的損害，工程質量、工期、安全都難以保證。《通知》要求2021年10月至2022年4月，地方各級住房和城鄉建設主管部門對本行政區域內的在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目進行全面排查，聚焦整治工作重點任務，嚴厲打擊治理行業亂象，維護建筑市場秩序。暢通投訴舉報渠道，完善處置機制，全面收集群眾舉報線索，加大線索核查力度。對發現的涉黑涉惡問題線索，及時移交有關部門處理。2022年5月至6月，地方各級住房和城鄉建設主管部門全面總結整治工作，研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問題，深入研判招標投標領域出現的新動向、新情況，健全完善行業監管制度，堵塞監管漏洞，鞏固整治成果，建立健全防范問題發生的常態化制度機制。到2022年6月底，工程建設領域惡意競標、強攬工程等違法違規行為得到有效遏制，招標投標亂象和突出問題得到有效整治，招標投標監管制度進一步完善。