加強作風建設，服務構建新發展格局

本刊記者

“作風建設永遠在路上。”黨的作風反映黨的形象和素質，作風問題事關大局，關乎人心向背，關乎事業興衰成敗。

在當前國內、國際局勢下，在實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，做出了“加快構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的重大決策。而要把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，就離不開求真務實、清正廉潔的清風正氣，離不開繼承優良傳統、發揚時代新風，必須持之以恒加強黨的作風建設。

糾“四風”剔除“老鼠屎”

習近平總書記強調，要把造福人民作為最重要的政績，堅決反對和克服形式主義、官僚主義。以形式主義、官僚主義、享樂主義與奢靡之風為代表的“四風”及相關問題是黨和人民的大敵，要加快構建新發展格局，就必須馳而不息糾“四風”，做到抓常、抓細、實打、嚴打，要多管齊下、治標治本，在整治“四風”及相關問題上出實效、出長效。

糾治“四風”及相關問題需要從健全機制制度入手，扎緊制度的籠子，讓制度管人管事管錢;而要構建新發展格局，尤其需要完善、有權威、可依靠的制度、法律。首先就是要堅持依法治國、依法執政、依法行政。“法”既包含法律，也包含紀律。形式主義、官僚主義存在的土壤是殘存的官本位思想，極小部分黨員干部“有權任性”，“一把手”搞“一言堂”，“現管”搞“吃拿卡要”，以言代法、以權壓法，不遵守組織程序，不正當履行職能職責，目無法紀自甘墮落，把黨的干部變成封建官僚，既敗壞了黨的形象又拉低了黨的執政能力、素質，阻礙黨的政策貫徹施行，損害人民利益。要糾治“四風”及相關問題，就需要維護法紀尊嚴、權威，需要嚴格執行黨的組織章程，需要相關部門完善制度、優化治理。

糾治“四風”及相關問題，需要團結、發動人民群眾;構建新發展格局更需要親密的黨群關系，需要全體人民團結奮斗。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是黨革命、建設發展的制勝法寶。臉難看、事難辦，形式主義、官僚主義最為人民群眾所深惡痛絕;講排場、享清福，享樂主義、奢靡之風與群眾路線背道而馳，“四風”及相關問題極大地敗壞黨的形象，疏離黨群關系。

人民群眾反對什么、痛恨什么，就要堅決防范和糾正什么。要長效糾治“四風”，就需要暢通群眾監督舉報通道，走好群眾路線，在人民群眾的幫助、支持下，讓“四風”及相關違紀違法問題無處遁形，打贏“人民戰爭”。每逢重要節點，中央紀委國家監委網站都會推出“四風”問題監督舉報曝光專區，通報典型案例，釋放出持續糾治“四風”問題的強烈信號。只有構建親密的黨群關系，讓人民群眾對黨更信任、更擁護，才能加快構建新發展格局。

樹新風亦是老傳統

長效糾治“四風”及相關問題要與樹新風結合起來，相輔相成互相促進;構建新發展格局也需要清正有為、守正創新的黨員干部，需要求真務實、篤學日新、服務為先的新風正氣。

其實，樹新風亦是繼承和發揚黨的優良傳統。回顧百年黨史，波瀾壯闊之中金砂閃耀：理論聯系實際、實事求是、批評和自我批評、密切聯系群眾、艱苦奮斗、求真務實……這些優良傳統和作風，本就是黨的寶貴財富。要加強作風建設，加快構建新發展格局，就要把好傳統帶進新征程，把優良作風弘揚在新時代。

要糾“四風”、樹新風，服務構建新發展格局，就必須強調黨性原則，樹牢理想信念。“四風”及相關問題與黨的宗旨性質格格不入。形式主義的本質是主觀主義、功利主義，根源在于政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了問題和矛盾;官僚主義的實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，當官做老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。

習近平總書記指出，作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性。要從根本上糾治“四風”，就需要上升到黨性的高度來認識、處理，通過思想教育、政治教育，幫助、督促黨員干部提高認識，堅定理想信念，樹立正確的政績觀、權力觀，牢記、踐行黨的宗旨，堅持全心全意為人民服務。只有如此，才能掃除思想上的灰塵，樹立正確的價值觀，從源頭上戒除腐化墮落，在“不敢腐”“不能腐”之外，實現“不想腐”。

加強作風建設，弘揚時代新風，還需要廣大黨員干部追求上進，不為做大官，一心做實事，自覺地參與到時代進程中去，提高思想認識，發展知識能力。如此，才能在構建新發展格局的大局大勢中有所擔當、有所作為。

強化工作作風，樹立服務意識。要構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，就需要強化服務意識，保障經濟循環的暢通無阻，擴大內需，發展和保障國內市場，穩固基本盤，并實行高水平對外開放。寧可黨員干部多費心、多跑腿，也不能讓群眾和企業卡脖子、沒路子，真正做到不推諉、不拖延、敢擔當、能作為，營造清朗高效的社會經濟環境。

強化學習能力，增強自身素質。崇尚學習之風，引導黨員干部沉浸書海，遠離酒桌牌桌，遠離是非誘惑，少一些觥籌交錯，多一些含英咀華。以形式多樣、切實高效的學習活動，讓廣大黨員主動學或被動學，提高素質水平，提升黨性思想，樹立正確的“三觀”。通過學習，緊跟時代步伐，滿足時代要求，并將學習結合實際，服務于加快構建新發展格局。

新時代、新挑戰、新機遇

習近平總書記指出，領導干部要胸懷兩個大局：一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。當前我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但面臨的國內、國際環境正在發生深刻復雜變化。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這是黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局做出的戰略謀劃。

在新時代、新的大局大勢之下，機遇和挑戰都有新的發展變化，這對黨的作風建設提出了新的挑戰和更高要求，需要紀檢監察機關和全體黨員干部更多擔當、更好作為，持之以恒糾“四風”，堅定不移樹新風。

長久以來，我們黨在作風建設上不斷進行理論和實踐創新，為保持和發展黨的先進性和純潔性發揮了重大作用;尤其是十八大以來，我們黨更是把作風建設放在更加重要的位置，在作風建設的理論和實踐上都實現了新的突破。經過持續努力，以“四風”為代表的作風問題得到了有效治理。同時也要清醒認識到，作風問題往往具有反復性、隱蔽性，會發展變化，會以不同形態經常出現。因此，必須緊盯“四風”及相關問題新動向和新表現，充分認識其多樣性和變異性，抓早抓小，抓常抓長，持續整治作風，確保以優良的黨風帶政風促民風，營造風清氣正的政治生態。

湖南省紀委監委就始終緊盯違規吃喝、違規公務接待、公款飲酒、違規組織或接受宴請等問題，特別是嚴查公款吃喝轉入地下、轉嫁吃喝費用、不吃公款吃老板、虛列開支或“化整為零”報銷吃喝費用等問題。同時創新手段、形式，在全省試點運行“互聯網+監督”平臺，探索運用信息化手段整治作風，通過拓寬監督渠道、創新監督方式，利用明察暗訪、巡視監督、群眾監督、媒體監督、大數據監督等渠道發現“四風”問題線索。

今年4月份，為嚴防“四風”問題反彈，湖南省紀委監委就在全省范圍內開展了違規吃喝問題集中整治，并掛牌督辦100件“四風”問題線索。近年來，湖南省通過開展“一桌餐”專項治理、重要節點監督走訪等，對“四風”問題始終緊盯不放。

“功崇惟志，業廣惟勤。”構建新發展格局需要付出長期艱苦的努力，紀檢監察機關以及全體黨員干部，都需要統一思想、找準位置，擔當作為、自律自強、創新篤行。習近平總書記強調，只要真管真嚴、敢管敢嚴，黨風建設就沒有什么解決不了的問題。一定要以優良的黨風為加快構建新發展格局保駕護航，提質增速。