從特殊人才到腐化局長的墮落“三級跳”

楊小強

“回首過去，我對金錢的欲望變成了繞在脖子上的絞繩，每一樁交易都勒緊了一圈，讓我喘不過氣來。”留置期間，南充市順慶區(qū)農業(yè)農村局原局長、區(qū)扶貧開發(fā)局原局長熊紅對自己曾經的行為悔恨交加。

他在上學期間就一路“開掛”，并作為“特殊人才”被特批跨省從重慶潼南引進到四川南充，贏在了“起跑線”，卻栽倒在“半途中”;他工作24年就有20年擔任領導干部，更有16年“一把手”經歷，一路高開高走，卻又泥潭深陷;他扶貧工作成績突出，曾獲得多項榮譽，卻沒能“幫扶”好自己早已“貧血”的初心。

年輕得志不設防，在紅包禮金中喪失警惕

熊紅出生在重慶潼南一戶普通農村家庭，但他上進好學，用努力改變自己的命運。1993年，熊紅考入大學，開啟了青年時期“開掛”的人生，先后擔任班團支書、班長、學生會干部，并在1997年光榮入黨。值得注意的是，熊紅在入黨志愿書中，將“社交”填入“專長”一欄。“社交”二字也如讖語一般為他人生路徑埋下了伏筆。

入黨同年，熊紅作為實習隊長到順慶參加實習，由于表現(xiàn)優(yōu)異，被作為特殊人才引進到順慶區(qū)，直接分配到區(qū)農業(yè)局工作。從潼南農村到南充市區(qū)中心，熊紅感嘆是“命運的特別眷顧”，他立志把順慶作為自己的家鄉(xiāng)，用努力工作來回報組織的厚愛。

工作后，憑借一股子干勁、拼勁，熊紅很快在同齡人中脫穎而出。2003年3月，熊紅成為區(qū)農業(yè)局最年輕的副局長之一，2006年8月，熊紅再次被提拔為該區(qū)蘆溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，走上了政府“一把手”崗位，2009年3月，熊紅擔任該鎮(zhèn)黨委書記，一路順風順水。此時的他，3年一個臺階，努力繪就的美好人生畫卷似乎正徐徐展開。

從機關普通干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，隨著職務的升遷，熊紅所處的環(huán)境發(fā)生了變化，從主要面對工作轉移到面對吃喝上，漸漸滑入了另一個人生軌道。

熊紅擔任鎮(zhèn)長時剛33歲，春風得意、意氣風發(fā)。駐鎮(zhèn)單位、村居干部、鄉(xiāng)賢達人常請他赴宴，過年過節(jié)還要送些紅包禮品，在短暫的不習慣后，熊紅開始享受起眾星捧月般的感覺，紅包禮品也收得順心順手了。就這樣，喜歡社交的熊紅在觥籌交錯、紅包禮金的浸透下逐漸喪失了免疫力，沉浸在自我陶醉之中，渾然不知墮落的種子已在心中生根發(fā)芽。

為爭面子入歧途，在金錢誘惑中迷失方向

成為“一把手”后，享受到權力帶來的快感，熊紅的內心急速膨脹，這時命運為他敲響了第一次警鐘。

剛任蘆溪鎮(zhèn)黨委書記不到半年，熊紅在駕車通過收費站時，冒用他人協(xié)警證要求免交車輛通行費，在未能如愿的情況下，任性地把車停在收費通道后揚長而去，致使該通道長達70分鐘不能通行，在社會上造成了不良影響。2009年8月，熊紅受到了黨內警告處分。

經此教訓，熊紅有所收斂、不再張揚。如果他認真反省，借組織的提醒敲打懸崖勒馬，糾正自己的人生軌道，或許是另一種結局。遺憾的是，警告處分雖然約束了他的行為，但沒有敲醒他沉睡的靈魂。

2015年，一件讓熊紅自認為很丟面子的事情讓他刻骨銘心。某天，熊紅覺得無聊想約幾個“朋友”出來玩牌，結果卻因自己定的賭注太小被人當場拒絕，牌沒打成，反而窩了一肚子悶氣。這次失敗的牌局讓熊紅如鯁在喉，感覺丟盡了臉面。他想不通，作為黨委書記組的牌局卻被別人拒絕;他更想不通，同樣都是干部，為什么他們如此闊綽？自己卻如此寒酸？然而，正是這次的“想不通”成了壓死駱駝的最后一根稻草。從此，他的人生航向來了個急轉彎，迅速滑向從破紀到破法的腐敗深淵。

這時，其朋友雷某某掐準時機向熊紅“進言”，告訴他在位置上不搞錢就行不通，并趁機游說熊紅一起合作搞工程。經歷了牌局的“打擊”，熊紅似乎“大徹大悟”，對參與搞工程十分感興趣，兩人當即一拍即合。當年，熊紅就收到雷某某的“感謝費”11萬元。

輕輕松松就賺到真金白銀，熊紅嘗到了搞工程的甜頭，內心得到極大滿足，從此將初心、追求、紀法、原則拋到一邊，在“金錢的誘惑”中完全迷亂了方寸、迷失了方向。

錯把交易當交情，在權力游戲中墜入深淵

為了方便參與工程項目，熊紅承攬了更多的工作任務，反而樹立了他“敬業(yè)奮斗”的外在形象。2016年5月，熊紅調任順慶區(qū)扶貧和移民工作局黨組書記、局長，2019年3月，熊紅又兼任順慶區(qū)農業(yè)農村局黨組書記、局長。他一面維護自己能干、上進的形象，一面發(fā)揮自己的社交特長，和商人打得火熱。

農業(yè)農村和扶貧移民工作的項目多、資金多。熊紅將“一把手”的公權力作為籌碼，搖身變成了長袖善舞的“社交達人”，為己謀利。

就在2019年，熊紅認識了商人劉某某。劉某某吹噓自己關系很廣，熊紅則趁機請其幫忙牽線搭橋。剛巧熊紅當年因爭取項目資金成績出色得到了上級領導的肯定，他覺得頗有面子，“成就感”油然而生。熊紅覺得是劉某某有能量、夠朋友。從此，二人關系火速升溫。

很快，劉某某向熊紅提出想?yún)⑴c項目，希望得到關照。熊紅沒有絲毫推辭，并幫助運作協(xié)調，將太陽能路燈采購項目交給劉某某實施，并收受其事后“感謝費”11萬元。對此，熊紅認為利用手中的權力給朋友方便，自己還能得到好處，心中沾沾自喜。后來，熊紅又先后在道路恢復工程、高標準農田建設工程上為商人劉某某、馬某某提供方便，并收受賄賂，“權錢交易”的套路已經被他操控得爐火純青。

2020年12月，熊紅得知南充市紀委監(jiān)委調取了順慶區(qū)農業(yè)農村局太陽能路燈采購項目的資料后，心中惶惶不安，分兩次共退還給劉某某8.9萬元，試圖以退贓逃避查處。可是他已泥潭深陷、罪責難逃。

2021年2月，南充市紀委監(jiān)委指定由營山縣紀委監(jiān)委管轄，對熊紅涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查，并采取留置措施。2021年8月，營山縣人民法院判決熊紅犯受賄罪，判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元，對熊紅違法所得依法予以沒收，上繳國庫。

以案為鑒知敬畏，在嚴管厚愛中擔當作為

“熊紅的墮落經歷了‘三級跳。第一跳是2006年任蘆溪鎮(zhèn)長之后，被酒局吃喝和紅包禮金包圍而不自知，思想作風已經受到侵蝕;第二跳是2015年因牌局自認為丟了面子，在他人的誘導之下，不自覺地走上腐敗道路;第三跳是2019年認識劉某某之后，他開始享受起權錢交易的樂趣和成就感，終于把自己跳進了萬劫不復的深淵。他的腐敗行為雖然多發(fā)生在2015年之后，但腐敗的種子卻早已在他不自知中悄悄種下。”營山縣紀委監(jiān)委辦案人員說道。

在“糖衣炮彈”的迷惑下，熊紅沉醉于滿足感、虛榮感的人生幻境，最終繳械投降。這充分說明干部的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平不會隨著職務的升遷而自然提高。特別是“一把手”權力集中，往往成為重點“圍獵”對象，如果缺乏有效的監(jiān)督教育，容易導致腐敗。

為進一步做實以案為鑒、深化標本兼治，營山縣紀委監(jiān)委結合該縣實際，三管齊下全力破解“一把手”監(jiān)督難題。

從警示教育入手，將縣供銷社連續(xù)兩任“一把手”“前腐后繼”案例制成警示教育片《失守的底線》，組織100余名單位“一把手”集中觀看接受教育，用身邊案警示身邊人。

從以案促改上發(fā)力，在縣公路局發(fā)生腐敗窩案后，縣紀委監(jiān)委強化二級部門“一把手”監(jiān)督，壓實主管部門主體責任，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，防止二級部門權力運行失控。

從管理使用上把關，大力整治不擔當、不作為問題，兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”因脫貧攻堅工作推進不力被免職。今年以來縣紀委監(jiān)委開展“一把手”監(jiān)督9次，提醒約談140余人次，督促整改問題200余個，通過抓好“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。