從特殊人才到腐化局長的墮落“三級跳”

楊小強

“回首過去，我對金錢的欲望變成了繞在脖子上的絞繩，每一樁交易都勒緊了一圈，讓我喘不過氣來。”留置期間，南充市順慶區農業農村局原局長、區扶貧開發局原局長熊紅對自己曾經的行為悔恨交加。

他在上學期間就一路“開掛”，并作為“特殊人才”被特批跨省從重慶潼南引進到四川南充，贏在了“起跑線”，卻栽倒在“半途中”;他工作24年就有20年擔任領導干部，更有16年“一把手”經歷，一路高開高走，卻又泥潭深陷;他扶貧工作成績突出，曾獲得多項榮譽，卻沒能“幫扶”好自己早已“貧血”的初心。

年輕得志不設防，在紅包禮金中喪失警惕

熊紅出生在重慶潼南一戶普通農村家庭，但他上進好學，用努力改變自己的命運。1993年，熊紅考入大學，開啟了青年時期“開掛”的人生，先后擔任班團支書、班長、學生會干部，并在1997年光榮入黨。值得注意的是，熊紅在入黨志愿書中，將“社交”填入“專長”一欄。“社交”二字也如讖語一般為他人生路徑埋下了伏筆。

入黨同年，熊紅作為實習隊長到順慶參加實習，由于表現優異，被作為特殊人才引進到順慶區，直接分配到區農業局工作。從潼南農村到南充市區中心，熊紅感嘆是“命運的特別眷顧”，他立志把順慶作為自己的家鄉，用努力工作來回報組織的厚愛。

工作后，憑借一股子干勁、拼勁，熊紅很快在同齡人中脫穎而出。2003年3月，熊紅成為區農業局最年輕的副局長之一，2006年8月，熊紅再次被提拔為該區蘆溪鎮鎮長，走上了政府“一把手”崗位，2009年3月，熊紅擔任該鎮黨委書記，一路順風順水。此時的他，3年一個臺階，努力繪就的美好人生畫卷似乎正徐徐展開。

從機關普通干部到鄉鎮“一把手”，隨著職務的升遷，熊紅所處的環境發生了變化，從主要面對工作轉移到面對吃喝上，漸漸滑入了另一個人生軌道。

熊紅擔任鎮長時剛33歲，春風得意、意氣風發。駐鎮單位、村居干部、鄉賢達人常請他赴宴，過年過節還要送些紅包禮品，在短暫的不習慣后，熊紅開始享受起眾星捧月般的感覺，紅包禮品也收得順心順手了。就這樣，喜歡社交的熊紅在觥籌交錯、紅包禮金的浸透下逐漸喪失了免疫力，沉浸在自我陶醉之中，渾然不知墮落的種子已在心中生根發芽。

為爭面子入歧途，在金錢誘惑中迷失方向

成為“一把手”后，享受到權力帶來的快感，熊紅的內心急速膨脹，這時命運為他敲響了第一次警鐘。

剛任蘆溪鎮黨委書記不到半年，熊紅在駕車通過收費站時，冒用他人協警證要求免交車輛通行費，在未能如愿的情況下，任性地把車停在收費通道后揚長而去，致使該通道長達70分鐘不能通行，在社會上造成了不良影響。2009年8月，熊紅受到了黨內警告處分。

經此教訓，熊紅有所收斂、不再張揚。如果他認真反省，借組織的提醒敲打懸崖勒馬，糾正自己的人生軌道，或許是另一種結局。遺憾的是，警告處分雖然約束了他的行為，但沒有敲醒他沉睡的靈魂。

2015年，一件讓熊紅自認為很丟面子的事情讓他刻骨銘心。某天，熊紅覺得無聊想約幾個“朋友”出來玩牌，結果卻因自己定的賭注太小被人當場拒絕，牌沒打成，反而窩了一肚子悶氣。這次失敗的牌局讓熊紅如鯁在喉，感覺丟盡了臉面。他想不通，作為黨委書記組的牌局卻被別人拒絕;他更想不通，同樣都是干部，為什么他們如此闊綽？自己卻如此寒酸？然而，正是這次的“想不通”成了壓死駱駝的最后一根稻草。從此，他的人生航向來了個急轉彎，迅速滑向從破紀到破法的腐敗深淵。

這時，其朋友雷某某掐準時機向熊紅“進言”，告訴他在位置上不搞錢就行不通，并趁機游說熊紅一起合作搞工程。經歷了牌局的“打擊”，熊紅似乎“大徹大悟”，對參與搞工程十分感興趣，兩人當即一拍即合。當年，熊紅就收到雷某某的“感謝費”11萬元。

輕輕松松就賺到真金白銀，熊紅嘗到了搞工程的甜頭，內心得到極大滿足，從此將初心、追求、紀法、原則拋到一邊，在“金錢的誘惑”中完全迷亂了方寸、迷失了方向。

錯把交易當交情，在權力游戲中墜入深淵

為了方便參與工程項目，熊紅承攬了更多的工作任務，反而樹立了他“敬業奮斗”的外在形象。2016年5月，熊紅調任順慶區扶貧和移民工作局黨組書記、局長，2019年3月，熊紅又兼任順慶區農業農村局黨組書記、局長。他一面維護自己能干、上進的形象，一面發揮自己的社交特長，和商人打得火熱。

農業農村和扶貧移民工作的項目多、資金多。熊紅將“一把手”的公權力作為籌碼，搖身變成了長袖善舞的“社交達人”，為己謀利。

就在2019年，熊紅認識了商人劉某某。劉某某吹噓自己關系很廣，熊紅則趁機請其幫忙牽線搭橋。剛巧熊紅當年因爭取項目資金成績出色得到了上級領導的肯定，他覺得頗有面子，“成就感”油然而生。熊紅覺得是劉某某有能量、夠朋友。從此，二人關系火速升溫。

很快，劉某某向熊紅提出想參與項目，希望得到關照。熊紅沒有絲毫推辭，并幫助運作協調，將太陽能路燈采購項目交給劉某某實施，并收受其事后“感謝費”11萬元。對此，熊紅認為利用手中的權力給朋友方便，自己還能得到好處，心中沾沾自喜。后來，熊紅又先后在道路恢復工程、高標準農田建設工程上為商人劉某某、馬某某提供方便，并收受賄賂，“權錢交易”的套路已經被他操控得爐火純青。

2020年12月，熊紅得知南充市紀委監委調取了順慶區農業農村局太陽能路燈采購項目的資料后，心中惶惶不安，分兩次共退還給劉某某8.9萬元，試圖以退贓逃避查處。可是他已泥潭深陷、罪責難逃。

2021年2月，南充市紀委監委指定由營山縣紀委監委管轄，對熊紅涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查，并采取留置措施。2021年8月，營山縣人民法院判決熊紅犯受賄罪，判處有期徒刑3年，并處罰金20萬元，對熊紅違法所得依法予以沒收，上繳國庫。

以案為鑒知敬畏，在嚴管厚愛中擔當作為

“熊紅的墮落經歷了‘三級跳。第一跳是2006年任蘆溪鎮長之后，被酒局吃喝和紅包禮金包圍而不自知，思想作風已經受到侵蝕;第二跳是2015年因牌局自認為丟了面子，在他人的誘導之下，不自覺地走上腐敗道路;第三跳是2019年認識劉某某之后，他開始享受起權錢交易的樂趣和成就感，終于把自己跳進了萬劫不復的深淵。他的腐敗行為雖然多發生在2015年之后，但腐敗的種子卻早已在他不自知中悄悄種下。”營山縣紀委監委辦案人員說道。

在“糖衣炮彈”的迷惑下，熊紅沉醉于滿足感、虛榮感的人生幻境，最終繳械投降。這充分說明干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著職務的升遷而自然提高。特別是“一把手”權力集中，往往成為重點“圍獵”對象，如果缺乏有效的監督教育，容易導致腐敗。

為進一步做實以案為鑒、深化標本兼治，營山縣紀委監委結合該縣實際，三管齊下全力破解“一把手”監督難題。

從警示教育入手，將縣供銷社連續兩任“一把手”“前腐后繼”案例制成警示教育片《失守的底線》，組織100余名單位“一把手”集中觀看接受教育，用身邊案警示身邊人。

從以案促改上發力，在縣公路局發生腐敗窩案后，縣紀委監委強化二級部門“一把手”監督，壓實主管部門主體責任，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，防止二級部門權力運行失控。

從管理使用上把關，大力整治不擔當、不作為問題，兩名鄉鎮黨委“一把手”因脫貧攻堅工作推進不力被免職。今年以來縣紀委監委開展“一把手”監督9次，提醒約談140余人次，督促整改問題200余個，通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”。