非洲豬瘟疫情下加強生豬產品檢疫的思考

李冠陽 馬力 李曉俠/河北省唐山市遷安市農業農村局 064400

當前我國的非洲豬瘟疫情屬常態化防控階段，截至2021 年4 月29 日，我國共計發生191 起非洲豬瘟疫情，其中包括186 起家豬非洲豬瘟疫情、5 起野豬非洲豬瘟疫情，共計撲殺大約333萬頭豬（發生疫情時豬場存欄及運輸車輛載有合計生豬3345694 頭，發病20719 頭，死亡15452 頭）。2019 年2月15 日，湖南省湘西自治州重大動物疫病防治指揮部辦公室向媒體證實，三全食品一生產批次的灌湯水餃被抽查出非洲豬瘟病毒。2019 年3 月，岳陽樓公安分局扣押含有非洲豬瘟病毒的豬肉10t、成品臘肉925kg、臘排骨1000kg。非洲豬瘟為急性、烈性、高度接觸性傳染病，主要通過接觸傳播（直接接觸、污染物間接傳播），發病和死亡率可達100%，給我國的養豬業造成嚴重威脅，因此應清醒地認識到加強生豬產品檢疫工作的重要性，從屠宰環節、貯存環節和運輸環節入手，形成閉環管理，為根除我國的非洲豬瘟做出貢獻。

1 屠宰環節的培訓考核

屠宰場所發生非洲豬瘟的比例較低，截至2021 年4 月29 日我國共發生191 起疫情，其中在屠宰場所共計發生7 起疫情。有22 起非洲豬瘟疫情在運輸途中截獲被確認。

1.1 培訓方法強化駐場官方獸醫對2021 年4 月29 日農業農村部發布了《非洲豬瘟疫情應急實施方案（第五版）》背誦、理解和記憶，尤其是附件1《非洲豬瘟診斷規范》中第二項非洲豬瘟的臨床表現、第三項非洲豬瘟的病理變化、第四項非洲豬瘟的實驗室診斷、第五項非洲豬瘟的結果判定。

1.2 考核辦法

1.2.1 答題考試首次進行開卷考試，考試試卷答完后交本級動物衛生監督機構專人負責閱卷，成績存檔；二次進行閉卷考試，閉卷考題內容在開卷考題中抽取60%，考試試卷交上一級動物衛生監督機構專人閱卷，成績存檔。兩次考試的平均成績作為年底評先評優的重要參考指標。

1.2.2 現場考核在屠宰場所進行屠宰檢疫考核，做的駐場檢疫人員會用刀、用好刀，真正熟練掌握檢疫部位，爭取做到一刀準，并且做到理論聯系實際，把問題肉檢出來，處理掉，發現疑似非洲豬瘟病例及時采取相應措施，并做好屠宰場所消毒工作和無害化處理工作，以免攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產品流入冷庫和市場，造成非洲豬瘟病毒的傳播和擴散。

2 貯存環節的監督檢查

2020 年，全國共報告發生19 起非洲豬瘟疫情，累計撲殺生豬1.4 萬頭，較發生非洲豬瘟前期大幅度下降，非洲豬瘟疫情得到有效控制，損失影響降低。

動物衛生監督機構在貯存環節針對管轄范圍內的大小冷庫進行地毯式排查，做到不遺漏一個管理對象，并且對冷鏈車輛進行登記造冊，查看是否進行備案管理，并要求按照《中華人民共和國動物防疫法》第五十二條要求運載工具在裝載前和卸載后應當及時清洗、消毒。

動物衛生監督機構在貯存場所嚴格查看生豬產品，包括豬肉、豬內臟、豬板油、豬血、豬骨等，是否存在非洲豬瘟癥狀可疑，并按照規定比例進行采樣送檢，定期對冷庫進行消毒，以免攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產品流入市場，造成非洲豬瘟病毒的傳播和擴散。

3 運輸環節嚴查指定通道

生豬運輸環節發現非洲豬瘟疫情的比例較高，截至2021 年4 月29 日我國共發生191 起疫情，其中有22 起非洲豬瘟疫情是在運輸途中被截獲并確認，因此加強生豬產品運輸環節的嚴查同等重要。

3.1 聯防聯控機制指定通道的動物衛生監督機構官方獸醫積極與公安、交通執勤人員配合，發現冷鏈車輛及時攔截，官方獸醫依托相應的檢疫工具、檢測設備對運輸生豬產品的冷鏈車進行嚴查，查看其《動物檢疫合格證明》、《非洲豬瘟檢測報告》等相關材料，發現疑似非洲豬瘟癥狀生豬產品及時處理，并做好車輛消毒工作，及時上級主管部門取得聯系，做到早、快、嚴、小的處理方式，為防止攜帶非洲豬瘟病毒的生豬產品流入流出。

3.2 隊伍思想建設指定通道的動物衛生監督機構官方獸醫加強理論知識學習，保持不忘初心的工作態度，保持嚴謹的工作作風，保持高度的反腐思想，對貨車司機檢查時做到有理有據依法檢查，充分利用自己的專業知識和嚴肅態度，把常態化非洲豬瘟防控工作做到實處。積極提出《非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控工作方案（試行）》中指定通道建設的合理化建議，協調推進大區內指定通道建設規劃，明確工作任務和方式，開展區域動物指定通道檢查站規范化創建，探索推進相鄰大區、省份聯合建站，資源共享的方式方法。

4 討論

動物防疫法第五十二條第二款規定：從事動物運輸的單位、個人以及車輛，應當向所在地縣級人民政府農業農村主管部門備案，妥善保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數量等信息。具體辦法由國務院農業農村主管部門制定。動物防疫法第五十三條第一款規定：省、自治區、直轄市人民政府確定并公布道路運輸的動物進入本行政區域的指定通道，設置引導標志。跨省、自治區、直轄市通過道路運輸動物的，應當經省、自治區、直轄市人民政府設立的指定通道入省境或者過省境。

如果把《中華人民共和國動物防疫法》的五十二條和五十三條中涉及“動物”理解為包括“動物產品”，更有利非洲豬瘟等重大動物疫病的防控工作。在非洲豬瘟分區防控過程中注重大區之間的豬肉流動工程中，進一步挖掘各自大區內部的凈化工作，爭取以非洲豬瘟無疫小區為基點，進行點對點連線，面對面擴大無疫區的范圍，實現群體性無疫的效果。

5 結語

2019 年4 月3 日，農業農村部等三部門聯合發布了加工流通環節開展非洲豬瘟病毒檢測有關事項公告，嚴防染疫生豬產品進入食品加工流通環節，維護人民群眾切身利益，保障生豬產業健康發展。動物產品質量關系到人類安全消費和健康消費，目前我國動物產品質量監管的立法與執法實踐，體制改革與創新以及提高質量監管效率等仍然有待提高，動物產品質量極具脆弱性，管理不善，不僅產品價值會降低，甚至威脅人體健康。因此進一步加強生豬產品檢疫，不僅有利于消除了這一危害群眾生命健康的重大隱患，為老百姓吃上放心豬肉打下堅實基礎，更有利于非洲豬瘟分區防控工作的順利開展。相信通過官方獸醫在屠宰環節、貯存環節、運輸環節落實嚴格檢疫操作，必將為我國根除非洲豬瘟做出積極貢獻。