江蘇省小麥出口存在的問題及對策分析

□ 呂文鈺 李曉梅

（遼寧對外經貿學院國際經貿學院，遼寧 大連 116052）

如今，我國經濟發展的速度不斷加快，對外出口貿易市場發展速度與日俱增，中國經濟在國際經濟中占據著十分重要的地位。隨著出口貿易的不斷增多，小麥出口貿易在出口貿易中的占比也有了很大的提升，小麥出口貿易經濟在貿易市場中占據主要地位。2001年，我國加入世界貿易組織，江蘇省小麥出口貿易借此機會有了突飛猛進的發展，最近幾年，江蘇省小麥的生產和發展穩定，隨著小麥出口貿易的不斷增加，使得農民的經濟收入得到有效提高，促使農民再就業問題能夠得到妥善解決。本文對江蘇省的出口貿易問題展開深入的分析，并提出可行性的應對策略。

一、江蘇省小麥出口貿易現狀分析

（一）小麥生產現狀分析

就地理位置而言，江蘇省土地面積廣闊，氣候和地理條件相對來說比較優越，對于小麥的生長非常有利。查閱2020年《江蘇經濟統計年鑒》可知，江蘇的農作物產量在我國排名第五，為3644萬噸。由此可以看出，江蘇省屬于我國的小麥生產大省，農業經濟在整個江蘇省經濟中占據十分重要的地位，就江蘇省自身的經濟發展來說，農業經濟發展對其產生很大的促進作用。

（二）小麥出口貿易總量分析

最近幾年，江蘇省小麥貿易出口呈現出不斷上升的態勢。根據相關數據顯示，江蘇省的出口貿易在2010年到2020年期間，總體占比并不高，小麥出口貿易總額在2010年在全國出口貿易中占據的比例僅僅為2.56%。雖然近些年，江蘇省的小麥生產力有了明顯的提升，但是，對于我國小麥出口發展狀況而言，江蘇省在生產力上面臨很大的制約，從全國江蘇省的出口總額中能夠觀察到，其存在的發展空間還是比較大的。（見表1）。

表1 江蘇省2010年至2020年小麥出口狀況對比表 （單位：億美元；%）

（三）小麥出口市場結構分析

我國很多小麥出口貿易開始進入國際化市場，江蘇省小麥自身的出口貿易在國際市場中發展的有一段時間了，其已經初具規模。現在，江蘇省小麥出口貿易主要是對韓國和日本進行出口，然后就是歐盟。歐盟、日本和韓國的出口量在總的出口量中的占比高達80%，出口其他地區的占比較小。

二、江蘇省小麥出口存在的問題

（一）出口小麥貿易總量偏低

據統計，江蘇省的小麥貿易總額在2008年為9.45億美元，2020年達到了39.75億美元，然而對于江蘇省的貿易總額而言，到了2008年，貿易的總額為105.42億美元，到了2020年，貿易總額達到了698.42億美元。最近幾年，江蘇省開始逐漸調整自身的農業生產出口貿易結構，促使出口量不斷上升的態勢，但是在對出口量的增長率進行仔細分析得出江蘇省自身農業在出口貿易中的增長率并不高。

（二）出口小麥市場密集度過高

江蘇小麥的主要出口國為韓國和日本，此外還出口部分小麥到歐盟等國家，江蘇省小麥出口貿易中在這三個地區的出口貿易額中占據80%的比例，對于其他地區的出口額比較低。因為江蘇省出口貿易過于依賴歐盟、韓國和日本。因此，倘若國家對于小麥出口貿易的壁壘不斷增高，小麥的生產加工以及質量檢測方面就會有越來越高的要求，對江蘇省小麥出口貿易會造成很大的威脅，對于江蘇省小麥自身經濟的發展會產生很大的約束。

（三）出口小麥缺乏品牌性特征

如今，我國經濟發展速度與日俱增，國民經濟發展速度也有了顯著的提升，現在國內市場在選擇小麥方面更加傾向于品牌效應，對于國外的消費者來說，他們也更加傾向于選擇品牌小麥。消費者在購買小麥的時候，通常會認為品牌的小麥和非品牌的小麥相比，其質量和價格相對來說更高一些。所以，消費者一般很少選品牌度不高或者沒有品牌的小麥產品。如果企業能夠擁有自身的品牌，能夠創造更高的利益，品牌產品相比較其他產品來說，價格可能會高一些，但是銷量會更好，消費者對于品牌產品的依賴程度也會更高，能夠促使企業在激烈的競爭中能夠擁有較強的競爭力。

三、影響江蘇省小麥出口的因素分析

（一）生產成本不斷提高

一方面，江蘇省小麥在發展的進程中，由于國內經濟發展速度不斷加快，所以小麥的生產成本也處于不斷提升的態勢。對于江蘇省小麥出口貿易公司來說，中小型企業數量居多，伴隨經濟的快速發展，在小麥生產和加工中，因為員工的工資不斷上漲，勞動成本隨之增加。此外，由于城市化速度越來越快，我國大量的老村勞動力開始涌向城市，因此就農業發展而言，勞動力緊缺現象越來越突出，這些對于農業的發展會產生很不利的影響，對于我國農村地區來說，勞動力大量涌入城市，導致農村勞動力不足，進而使得小麥的生產造成很大的影響，因此，勞動力價格也越來越高。

另一方面，以前小麥發展不需要太高的成本，人工費相對來說比較低，但是，最近幾年，隨著經濟快速發展，人工成本增加，小麥的設施也越來越多，小麥需要的成本隨之提升，因此，小麥出口貿易在不斷發展中已經不具備成本優勢。

（二）小麥市場需求受限

從2018年開始，我國和美國之間開始展開貿易戰，造成國際出口貿易需求呈現下降的趨勢，尤其在資本國家，如歐美、韓國等，這種現象比較明顯。因此隨著國際經濟環境的不斷發展，極大地影響了江蘇省的出口貿易，最近幾年，美國經濟開始逐漸復蘇，但是消費疲軟現象日益顯現出來，此外，歐洲很多國家面臨債權債務危機，經濟總體處于下滑的態勢，2018年，日本經濟又處于衰退狀態，對我國小麥需求量不斷減少，影響江蘇省小麥的出口貿易。江蘇省小麥出口貿易沒有牢牢抓住巴西、俄羅斯等國家出口的機會。從這里能夠觀察到，隨著江蘇省小麥出口貿易不斷發展，想要實現市場多樣化發展，出口市場不應該處于過于集中的狀態，對于自身的出口貿易增長會產生很大的約束，讓自身需要面臨很大的出口貿易風險。

（三）小麥品牌建設意識弱

江蘇省小麥品牌建設不足，知名品牌較少。根據數據統計資料顯示，現在江蘇省通過有機食品認證的小麥品牌有147個品牌，馳名商標小麥品牌只有13個。從這些數據能夠觀察到，盡管江蘇省達到了小麥品牌認定標準，但是就整體發展水平來說，還有待得到進一步提升，想要在國際市場競爭中站穩腳跟，最關鍵的還是還創建屬于自己的品牌。

四、促進江蘇省小麥出口的對策建議

（一）加大小麥出口貿易政策支持

1.健全出口貿易體制

對于江蘇省小麥出口貿易發展來說，江蘇省政府需要充分發揮主導作用，使其能夠最大程度發揮出來，且能夠充分發揮主觀能動性，建立健全江蘇省的農產品出口貿易體系。一方面，江蘇省各個部門需要將自身具備的職能切實履行到位，進而能夠為自身的小麥出口貿易發展提供更專業的服務，就技術和科學角度來說，為小麥出口相關的中小型企業提供強有力的支撐。另一方面，中小型企業在獲得國際相關信息方面受到一定的約束，所以收到信息的時間比較晚。政府應及時獲得并輸出小麥出口信息傳送給小麥企業，進而使得中企業得出口競爭實力能夠得到顯著提升。

2.加大信貸支持力度

目前對于江蘇省小麥出口貿易企業來說，主要是中小企業，中小企業在發展的過程中存在很多問題，其中，融資是最顯著的問題，對于中小型企業而言，由于受到自身的發展規模的限制，在市場競爭中沒有形成自己的優勢，因此，在最初發展階段，很容易遇到資金鏈斷裂問題。所以，江蘇省當地需要對從事小麥出口貿易的中小型企業提供重要的資金支持，在信貸方面給予強大的扶持力量。江蘇省政府制定小麥出口貿易優惠政策，對于小麥研發所需的經費給予適度的補貼。若中小企業自身存在資金鏈斷裂問題，能夠向基金會申請基金幫扶。

（二）小麥出口貿易市場多元化

1.加大新興市場的開拓

現在，對于江蘇省小麥出口貿易而言，主要向日本以及歐盟等國家和地區出口，所以就小麥出口貿易而言，市場集中現象比較明顯，江蘇省政府在引導小麥中小企業出口時，應該倡導其積極的向多個國家進行出口，促使市場范圍能夠得到有效拓展。如今，信息市場發展速度不斷加快，就發展中國家來說，需要將優惠貸款的策略真正貫徹落實下去，對于發達國家來說，促使自身的小麥深加工技術提升，從而在激烈的競爭中脫穎而出。

2.加大國際路徑的開拓

江蘇省小麥出口貿易需要積極地走國際化發展路線，然而，發展時面臨很大的難題。因此，在發展進程中需要朝著國際化的方向不斷努力。應該充分運用互聯網技術，積極宣傳自身品牌，對現在國際市場信息有一個全面的了解，針對消費者的需求銷售小麥，積極迎合市場需求，促使自身國際化競爭實力能夠得到顯著提升。

（三）優化小麥出口貿易品牌建設

1.強化企業品牌意識

在建設品牌上，江蘇省小麥生產企業需要具備一定的品牌意識。當地的小麥協會和政府能夠利用媒體和電視等媒介積極引導當地的小麥生產企業，促使他們能夠意識到企業品牌的重要性。江蘇省應該積極鼓勵企業創建屬于自身獨立的品牌，只有這樣，才可以在激烈的競爭中形成自己的競爭優勢，才能夠吸引更多的消費者。創辦小麥品牌，與歷史文化等背景相互結合，融入企業文化，進一步增加品牌內涵。

2.強化品牌競爭實力

江蘇省小麥出口貿易想要實現更好的發展，需要形成自己的品牌優勢。首先，企業需要標準化管理生產基地，促使企業能夠實現更好更快的發展；其次，企業充分借鑒國外先進技術，對于小麥加工和生產中能夠遵循國際化標準；最后，企業還需要對產業做出科學的、合理的布局，積極引導龍頭企業加強建設屬于自己的品牌。企業應該加大科研投入力度，促使自身的知識水平和整體素質得到顯著提升。