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堅持綠色發展 扎實推進現代產業園區建設示范
——涼山州實現生態與產業發展雙贏

2021-10-15 06:16:44文圖
綠色天府 2021年9期
關鍵詞:建設發展

○文圖/ 沈 翔

涼山州作為以農為主的典型山區、重點林區,特別注重現代林業產業發展,將推進林業示范園區建設作為轉變產業發展方式、深化產業結構調整、提升產品內涵價值、推進現代林業建設和助農增產增收的有效途徑,靶向施策、全力攻堅,有力鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的基礎。

因地制宜“繪”出藍圖。溯源林業產業基礎薄弱、特色類同、體量限制、發展不均等問題,結合全州已有產業結構和地域環境,分縣分類分區域編制特色產業園區發展規劃,進一步明確園區規劃范圍、主導產業、主體功能、建設內容、輻射帶動、目標成效,整合各類資金資源,重點打造以核桃為領軍,花椒、油橄欖、花卉、華山松為主導,林下種養、森林旅游、生態康養等新業態為特色的現代林業產業示范園區,將原始撒網漫灌開發模式轉化為集約式,實現小塊變大塊、大塊連成片、產品不重疊、產值有突破,全力壯大林業產業適度發展。鹽源核桃,金陽花椒,冕寧油橄欖,西昌花卉,會東華山松,木里菌類,會理石榴,邛海濕地,德昌康養等系列林木、林耕、林旅特色產業園區的開發,有效提升了林業產業核心競爭力,凸顯了綠色發展經濟效益。

產業園區(核桃)

集中打造“建”成規模。堅持縣縣建園、輻射帶動,將林業產業園區建設納入地方農林產業發展“棋盤”,全力統籌路、水、電、土改基建工程和加工、物流、科研發展要素等項目落戶園區支持建設,大力開展產業提質精準扶持,累計創建國家級林下經濟套種區1個、1個省級現代林業示范區、3 個省級培育園區、11個州級園區,建設規模約20萬畝;實施三產全鏈條產業開發,力推復合型園區建設,建成各類園區內配套基礎設施860畝,標準化加工廠房、物流平臺、科研基地20 余個,旅游公路、觀光步道300 余公里。在園區建設步伐不斷加快下,社會資本、人才、科研高度聚集,通過園區輻射帶動,園區周邊新增特色林業產業帶近10萬余畝,實現產值5億元。

多方投入“撬”動發展。州縣聯動,分級出臺支持鄉村振興、農林發展、助農增收戰略規劃計劃和實施辦法,乘勢東西協作、定點幫扶、對口支援等政策,以規模化、標準化、集約化的實體林業產業園區,吸引外來社會資本投資,分化選優引進30余家林草企業落戶園區,建設資金達20 億元;加大生態建設、產業發展、植樹造林合作社參與園區及林業產業發展引導力度,全力培育村“兩委”代行、“園區+合作社+農戶”等多類模式林業發展集體經濟組織和社會組織,以“產業園+經營主體+小農戶”三層帶動體系,吸納創建縣級以上涉林合作社60 余個(州級5個)參與園區建設發展;加強“金融資本+林業生態”融資發展路徑拓展,全力做好國家儲備林貸款及世界銀行貸款生物多樣性保護和可持續生態系統建設項目申報,實現首筆9.87億元國家儲備林貸款落地涼山,支持森林質量精準提升和林業產業配套設施建設。

采摘油橄欖

林下放養

三產融合“富”了群眾。把建設產業園區作為推進林業產業三產融合發展的重要載體,細分園區建設助農增收功能,采取以工代賑、項目建設、入園務工、入股分紅等方式,吸納3.6萬人參與園區建設及生態工程,惠及48.6萬脫貧群眾;拓寬園區產業帶動渠道,大力開發肥料供給、田間管護、精深加工、包裝物流等配套業態崗位,為園區周邊群眾新增提供近1200 個固定崗位實現上崗增收;利用園區良好自然環境,大力發展休閑農業、鄉村旅游和特色商品開發銷售,打造會東“華山松旅游節”、寧南“核桃開桿節”等10多個林業特色節日,建成20 余個林產品特色農產品交易市場,開發8個森林康養基地、32家森林康養人家,吸納1.16萬名群眾參與旅游開發,拉動園區經濟邊際收益增長,2021年接待游客86萬人次,實現林業旅游創收2600余萬元。

科技支持“注”入活力。強化科技驅動,實施內外聯動,對應1區、3園、11示范帶,組建全鏈條技術服務團隊,搭建“外援專家+內源能手+鄉土專干”三級林業人才科技服務體系,對接落地技術、轉化科研成果、注入科技含量、賦予產品內涵、全力提升“三品一標”效益;找準涼山林業產品“全生命周期”定位,做好初級產品及精深加工商品研發,廣創“名優”品牌,積極利用各類平臺載體,力推大涼山核桃、油橄欖、花卉、畜禽特色產品,比較具有代表性的冕寧油橄欖現代林業園區、西昌花卉現代林業園區、鹽源縣核桃現代林業園區相關產品,熱銷北上廣等30多個沿海發達地區,并與美國、歐盟、日本等地建立出口貿易,年創收益產值達11億元。

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