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基于空間視角下新時(shí)代高校平安校園建設(shè)思路研究

2021-10-15 01:58:54王小虎研究員于振江工程師
安全 2021年9期
關(guān)鍵詞:校園建設(shè)

王小虎研究員 于振江工程師 陳 蔚

(中國人民大學(xué) 保衛(wèi)處,北京 100872)

0 引言

高校是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的高地,同時(shí)也是人員構(gòu)成復(fù)雜、要害部位多、政治敏感度高的地方,擁有安全穩(wěn)定的校園環(huán)境已成為學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)基本前提,也直接影響社會穩(wěn)定。近年來教育部、北京市教工委等單位不斷發(fā)文推進(jìn)和深化高校平安校園建設(shè),加強(qiáng)源頭治理和基礎(chǔ)防范工作,著力解決影響學(xué)校安全穩(wěn)定的突出問題。2015年習(xí)近平總書記提出國家總體安全觀,給高校平安校園建設(shè)賦予新的內(nèi)涵,同時(shí)對高校平安校園建設(shè)提出更高要求。新時(shí)代下高校面臨著長期復(fù)雜的安全穩(wěn)定形勢,為降低突發(fā)事件對高校安全穩(wěn)定的影響,并為高校平安校園建設(shè)“十四五”規(guī)劃提供建設(shè)性意見,基于高校保衛(wèi)部門基本職能,本文從空間視角出發(fā)對高校平安校園建設(shè)進(jìn)行研究與探討。

1 新時(shí)代高校平安校園建設(shè)形勢

進(jìn)入新時(shí)代以來,高校師生的社會生活和思想觀念發(fā)生明顯變化,新情況、新問題、新觀念層見迭出,直接影響高校安全穩(wěn)定。當(dāng)前高校平安校園建設(shè)面臨以下情況。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化

治安、消防、交通、大型活動等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,意識形態(tài)、電信詐騙等新興風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),新興風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性較強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)研判難度大。單一的傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)偶然爆發(fā),倘若處置不當(dāng),一旦與意識形態(tài)等新興風(fēng)險(xiǎn)疊加交織,在連鎖效應(yīng)下擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)范圍,風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化,處置難度大。

1.2 矛盾多樣化

(1)高校內(nèi)部、外部之間的安全意識、安全秩序等矛盾日益凸顯。高校是社會的重要組成部分,但相對獨(dú)立,自主性較強(qiáng),有一定的封閉性,同時(shí)也通過一定的選擇性行為與高校外部環(huán)境互動,外部環(huán)境中一些不良安全意識也向校內(nèi)滲透,一定程度影響高校平安校園建設(shè)。另外社會上也有一些聲音呼吁高校校門及公共設(shè)施面向社會開放,校內(nèi)外人員的頻繁交流使得高校綜合治理形勢嚴(yán)峻,與學(xué)校內(nèi)部安全秩序產(chǎn)生矛盾。

(2)部分設(shè)備設(shè)施不滿足高校師生日益增長的安全需要。一些投入使用較早的樓宇的消防、安防等設(shè)施缺失或老舊,故障率高,可靠性差,師生滿意度低、安全感低。

(3)部分高校保衛(wèi)干部隊(duì)伍建設(shè)已不滿足新時(shí)代平安校園建設(shè)工作要求。隨著高校平安校園建設(shè)形勢不斷變化,個(gè)別高校干部隊(duì)伍在人員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、崗位匹配度等方面存在短板,直接影響高校平安校園建設(shè)的進(jìn)度及效果。

1.3 組織碎片化

當(dāng)前高校平安校園建設(shè)范圍和內(nèi)容更加全方位、立體化、智能化,但高校內(nèi)尚未有單獨(dú)部門能夠全部涵蓋平安校園建設(shè)需求。平安校園建設(shè)主體已由單一保衛(wèi)部門向保衛(wèi)、后勤、資產(chǎn)、信息、基建等多部門轉(zhuǎn)變。雖然高校成立平安校園建設(shè)組織,但未充分發(fā)揮其既定職能。各組成單位職能分化明顯,自組織性較差,協(xié)作水平不高,具有明顯的分散性和不連貫性,同時(shí)也直接導(dǎo)致高校平安校園建設(shè)權(quán)責(zé)模糊化,各部門工作交叉部分存在責(zé)任空隙,一些涉及多部門協(xié)調(diào)解決的問題未得到及時(shí)關(guān)注和解決。

2 高校平安校園建設(shè)研究現(xiàn)狀

國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍Ω咝F桨残@建設(shè)進(jìn)行研究:張明月等從層級管理責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制、服務(wù)型管理機(jī)制和安全危機(jī)管理機(jī)制入手,構(gòu)建平安校園建設(shè)長效保障機(jī)制;劉興德圍繞“組織領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定、矛盾糾紛排查化解、校園綜合防控、安全教育與管理、應(yīng)急處置”等6個(gè)方面提升平安校園創(chuàng)建工作水平;強(qiáng)恩芳認(rèn)為“安全學(xué)校”可以通過社會環(huán)境、硬件環(huán)境、安全教育、體能活動、健康服務(wù)、危機(jī)反應(yīng)、社會與家庭等方面的建設(shè)而實(shí)現(xiàn);杜純婷從長效機(jī)制、保衛(wèi)力量、宣傳教育、外部支持等方面提出對策,力求推動“平安校園”建設(shè)順利進(jìn)行。國內(nèi)學(xué)者大多數(shù)從安全教育、技術(shù)防范、制度建設(shè)、反恐防暴等高校平安校園建設(shè)涉及的具體工作出發(fā)進(jìn)行研究,多項(xiàng)工作之間邏輯關(guān)系有待深入研究。高校平安校園建設(shè)涉及時(shí)間維、邏輯維、專業(yè)維等多角度,是一個(gè)非線性、非動態(tài)平衡的系統(tǒng)工程,從空間視角出發(fā)可反映平安校園建設(shè)的結(jié)構(gòu)性,可更全面、系統(tǒng)地透視平安校園建設(shè)工作。

3 高校平安校園建設(shè)空間結(jié)構(gòu)

3.1 平安校園建設(shè)空間結(jié)構(gòu)

空間是高校平安校園建設(shè)的基本向度之一,指高校范圍內(nèi)關(guān)于平安校園建設(shè)要素的分布及其相互作用。傳統(tǒng)空間視角一般包括硬空間、軟空間。在平安校園建設(shè)中硬空間指的是建立在歐式幾何基礎(chǔ)上,有固定形狀、可度量的空間,主要包括:停車場、微型消防站、治安崗?fù)ぁ⒔煌ňW(wǎng)路、消防車道、建筑物等平面布局;消防、交通、安防的基礎(chǔ)設(shè)施;交通工具、通訊設(shè)備、非殺傷性防衛(wèi)器材等安全防護(hù)設(shè)備。軟空間是高校平安校園建設(shè)組織與文化等存在形式的空間,無法感知其形狀,包括高校平安校園建設(shè)組織、制度、安全氛圍、安全意識等。

近年來大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)虛擬現(xiàn)實(shí)與增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的迅猛發(fā)展使得信息發(fā)布、獲取、分析和交流等方式發(fā)生明顯改變,美國社會學(xué)家Manuel Castells于1989年首次提出“流空間”概念,主要用于表述信息網(wǎng)絡(luò)下的物質(zhì)或非物質(zhì)組成部分。“流空間”是促使信息流動及物質(zhì)轉(zhuǎn)移的一種社會組織形式,是社會中起支配作用的空間形態(tài)。平安校園“流空間”指的是所承載的與平安校園建設(shè)有關(guān)的各種信息流、人流、物流、資金流、技術(shù)流等時(shí)空位移所形成的關(guān)系和格局。當(dāng)前“流空間”概念也逐漸滲透并應(yīng)用在高校平安校園建設(shè)中,比如智慧交通、智慧消防、智慧安防等,但以上均屬于“流空間”建設(shè)的初級階段,建設(shè)框架比較粗糙,系統(tǒng)性和深度有待提高。

3.2 空間結(jié)構(gòu)邏輯關(guān)系

3個(gè)空間既彼此區(qū)別又相互聯(lián)系,如圖1。硬空間、軟空間、流空間的內(nèi)容不同,表現(xiàn)形式也存在明顯區(qū)別。但三者之間又相互聯(lián)系,硬空間與軟空間相輔相成,硬空間是軟空間的存在基礎(chǔ),軟空間又指導(dǎo)硬空間建設(shè)。硬空間與軟空間是流空間的存在基礎(chǔ),流空間可全方位展現(xiàn)硬空間與軟空間建設(shè)過程。當(dāng)硬空間、軟空間發(fā)生變化時(shí),流空間隨之變化;流空間反作用于硬空間和軟空間,當(dāng)流空間適合硬空間、軟空間的建設(shè)時(shí),對硬空間和軟空間起著積極推動的作用,但當(dāng)流空間不適合硬空間、軟空間等,對硬空間、軟空間起到消極阻礙作用。因此,如何妥善處理好平安校園建設(shè)硬空間、軟空間、流空間三者之間的辯證關(guān)系是高校平安建設(shè)必須解決好的重大課題。

圖1 高校平安校園建設(shè)空間結(jié)構(gòu)及邏輯關(guān)系Fig.1 The spatial structure and logical relationship of the safe campus construction in colleges and universities

4 基于空間視角下新時(shí)代平安校園建設(shè)思路

4.1 硬空間

建立“宏觀—合理、微觀—可靠”的硬空間,如圖2。

圖2 “宏觀—合理、微觀—可靠”的硬空間Fig.2 The "macro-reasonable, micro-reliable" hard space

4.1.1 宏觀—合理

宏觀層面指的是高校平安校園的平面布局,包括建筑物、構(gòu)筑物等“面”布局,交通網(wǎng)路、消防救援場地、防火間距等“線”布局,停車場、消防站、治安崗?fù)さ取包c(diǎn)”布局,在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、聯(lián)系等方面高度復(fù)雜。當(dāng)前大多數(shù)高校為老校區(qū),其交通布局、消防布局一般很難滿足當(dāng)前需求,在建設(shè)平安校園過程中應(yīng)著重優(yōu)化。應(yīng)對當(dāng)前高校平安校園平面布局現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,深入剖析平面布局中存在的問題并結(jié)合學(xué)校相關(guān)單位及師生需求,從實(shí)際出發(fā),秉承合理布局的原則,充分考慮近期與遠(yuǎn)景、需要與可能、局部與整體等因素,采用改建、拆除等多種手段對平安校園布局進(jìn)行優(yōu)化。建筑物等“面”布置應(yīng)充分考慮防火間距的影響,與“線”既有物理隔離又有化學(xué)聯(lián)系,交通網(wǎng)路的布置應(yīng)避免出現(xiàn)“斷頭路”和“缺邊路”等,靈活發(fā)揮“線”的作用將“點(diǎn)”“面”有機(jī)融合;治安崗?fù)さ取包c(diǎn)”設(shè)置應(yīng)立足“面”“線”統(tǒng)籌考慮,不能被動承接單“點(diǎn)”建設(shè),避免布局隨意性。

4.1.2 微觀—可靠

微觀層面主要包括基礎(chǔ)設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)備2方面。安防系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、交通系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)到報(bào)廢或者安全防護(hù)設(shè)備的采購、使用、維護(hù)、報(bào)廢等全過程,可靠性應(yīng)始終貫穿整個(gè)周期。當(dāng)前隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,設(shè)備的功能由單一轉(zhuǎn)向多功能,結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜。采用新材料、新工藝、新技術(shù)后使得不可靠因素增多,可靠性水平降低,一旦發(fā)生故障帶來的危害往往很嚴(yán)重。

一方面,在基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段應(yīng)充分考慮國家規(guī)范或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)備的使用工況條件、使用年限、主要技術(shù)性能和使用功能等;安裝與驗(yàn)收階段應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)第三方審查合格的設(shè)計(jì)圖紙、投標(biāo)文件等進(jìn)行安裝與驗(yàn)收,嚴(yán)禁將工程類項(xiàng)目更改為設(shè)備類項(xiàng)目;使用階段應(yīng)提高運(yùn)行可靠性,加強(qiáng)設(shè)備巡查及維護(hù)保養(yǎng)工作,提高設(shè)備可維修性,縮短設(shè)備維修時(shí)間,對于易損易壞部件應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的備品備件;報(bào)廢期限應(yīng)遵循國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新設(shè)備。

另一方面,對于安全防護(hù)設(shè)備的種類、數(shù)量、規(guī)格等應(yīng)滿足國家或者行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,確保設(shè)備齊全和規(guī)范性;做好設(shè)備日常保管工作,保證設(shè)備處于良好的使用狀態(tài);由于事故的不確定性,應(yīng)合理優(yōu)化設(shè)備空間分布,進(jìn)一步提高設(shè)備的時(shí)效性和易取性,確保緊急情況下可以正常使用,充分發(fā)揮其本身的使用價(jià)值。

4.2 軟空間

建立“表層—黏性、中層—韌性、深層—?jiǎng)傂浴钡能浛臻g,如圖3。

圖3 “表層—黏性、中層—韌性、深層—?jiǎng)傂浴钡能浛臻gFig.3 The "surface-viscous, middle-ductility, deep-rigid" soft space

4.2.1 表層—黏性

表層軟空間是學(xué)校內(nèi)可見可聞的安全宣傳及安全秩序等安全氛圍,比如交通安全、消防安全等標(biāo)識,安全宣傳欄、廣播等。在表層軟空間中,平安校園建設(shè)組織與師生存在安全需要供與求的關(guān)系,從平安校園建設(shè)者角度出發(fā),應(yīng)以廣大師生的安全需求為出發(fā)點(diǎn),從安全需求的基本特征和屬性進(jìn)行剖析,找到和建立高校師生與安全需求的聯(lián)系,加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)師生與平安校園建設(shè)之間的需求和認(rèn)同關(guān)系,提高表層黏性,使得高校師生與安全氛圍產(chǎn)生黏合效果,師生重復(fù)地、深度地沉浸在高校安全氛圍中,從“被動平安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃悠桨病薄?/p>

一方面,明確差異化的高校師生的安全需要。安全需要涉及治安、交通、消防、政保等多方面內(nèi)容,高校師生的安全需求也受到教育程度、經(jīng)歷等個(gè)人因素,基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、安全管理等外界因素等多方面影響,有明顯的差異性。在建設(shè)表層軟空間時(shí),應(yīng)調(diào)研、分析差異化的師生安全需求,并重視安全需要的規(guī)律性、動態(tài)性、聯(lián)系性和周期性等,從供求關(guān)系角度出發(fā),使得平安校園建設(shè)組織與廣大師生形成穩(wěn)定的安全供求關(guān)系,并產(chǎn)生黏合效果。

另一方面,優(yōu)化安全需要內(nèi)容與內(nèi)容表現(xiàn)形式之間的搭配。在明確安全需求內(nèi)容的基礎(chǔ)上,了解校內(nèi)不同群體對表現(xiàn)形式的偏好,豐富展現(xiàn)形式。合理搭配安全需要內(nèi)容與表現(xiàn)形式可使得廣大師生沉浸在安全氛圍中激發(fā)更深層次的安全需要。安全需要內(nèi)容與展現(xiàn)形式之間的搭配關(guān)系是強(qiáng)化“黏性”的重要環(huán)節(jié)。

4.2.2 中層—韌性

中層軟空間是指學(xué)校的平安校園建設(shè)管理體制,包括平安校園建設(shè)組織機(jī)構(gòu)及各種規(guī)章制度等。平安校園建設(shè)管理體制是綜合、立體、全方面的,應(yīng)根據(jù)平安校園建設(shè)要求與范圍成立平安校園建設(shè)組織機(jī)構(gòu),成員單位應(yīng)多元化,成員單位之間職能明晰,并建立和完善各種規(guī)章制度,科學(xué)合理地明確成員單位間權(quán)責(zé)關(guān)系,避免交叉重疊、含糊不清,使得平安校園建設(shè)過程規(guī)范化、程序化。從平安校園建設(shè)工作的長期性出發(fā),高校更應(yīng)加強(qiáng)體制韌性建設(shè),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí),提高高校部門間協(xié)同力,以便面對不良因素沖擊時(shí)可以恢復(fù)到正常狀態(tài)。

一方面,建立學(xué)習(xí)型平安校園建設(shè)組織,著力提升組織學(xué)習(xí)力。面對日益復(fù)雜的形勢,平安校園建設(shè)組織應(yīng)建立和完善組織終身學(xué)習(xí)機(jī)制,把學(xué)習(xí)內(nèi)容與高校平安校園建設(shè)目標(biāo)緊密聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)知識汲取、整合、共享,并通過應(yīng)用、創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。另外領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,通過加強(qiáng)政策支持、經(jīng)費(fèi)保障等方法明確表明對組織學(xué)習(xí)的支持和堅(jiān)定的信心,把學(xué)習(xí)成果作為激勵(lì)和考核干部隊(duì)伍的重要依據(jù)。

另一方面,提高平安校園建設(shè)組織的自組織能力。高校平安校園建設(shè)組織受到政府機(jī)構(gòu)等外部推動力、自身內(nèi)部推動力的雙重影響,內(nèi)外雙重合力是平安校園建設(shè)組織自組織的驅(qū)動力。應(yīng)積極爭取教育部等政府機(jī)構(gòu)政策支持與引導(dǎo),并學(xué)習(xí)兄弟院校平安校園建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)高校部門內(nèi)部資源整合、實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工,強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動,減少運(yùn)行環(huán)節(jié),提供快速反應(yīng)能力,使得平安校園建設(shè)組織自行從粗糙到精細(xì),從無序走向有序,從碎片化到整體化,不斷提高組織自身的復(fù)雜度和精細(xì)度,使得從“被組織”轉(zhuǎn)變成“自組織”。

4.2.3 深層—?jiǎng)傂?/p>

深層軟空間是指沉淀于高校師生內(nèi)心的安全意識,如思維方式、行為準(zhǔn)則、道德觀、價(jià)值觀、意識形態(tài)等。深層軟空間是高校師生對平安校園建設(shè)的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。新時(shí)代高校師生安全意識容易受到高等教育深化改革、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、個(gè)人社會化成長等多方面因素的影響,要加強(qiáng)深層剛性建設(shè),抵抗不安全意識侵蝕,堅(jiān)守安全意識底線。

一方面,降低師生不安全意識轉(zhuǎn)變的滯后性。高校應(yīng)建立并加強(qiáng)安全意識動態(tài)監(jiān)測及反饋機(jī)制,及時(shí)了解師生安全意識變化,一旦發(fā)現(xiàn)有不安全意識的師生應(yīng)安排專業(yè)人員及早深度介入,在介入過程中可發(fā)現(xiàn)一些隱性問題,抓住問題的本質(zhì),增強(qiáng)介入效果,盡早將不安全意識扼殺在萌芽之中,避免影響校園安全穩(wěn)定。

另一方面,要增強(qiáng)安全意識的牢固性。在黨與總體國家安全觀的引導(dǎo)下構(gòu)建高校安全意識框架,并細(xì)化框架下各個(gè)要素內(nèi)容,加強(qiáng)要素與要素、要素與高校安全意識的內(nèi)在聯(lián)系,使其成為一個(gè)有機(jī)整體,將系統(tǒng)性的安全意識普及給廣大師生,增強(qiáng)安全意識的結(jié)構(gòu)性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識的牢固性。

4.3 流空間

建立“子集—能動、交集—聯(lián)動、全集—融動”的流空間,如圖4。

圖4 “子集—能動、交集—聯(lián)動、全集—融動”的流空間Fig.4 The "subsets-dynamic, intersection-linkage,and total set-fusion" flow space

4.3.1 子集—能動

高校平安校園建設(shè)涉及到治安、消防、交通、政保、校園秩序、戶籍等多項(xiàng)工作,每項(xiàng)工作都是平安校園建設(shè)工作的子集,每個(gè)子集中均涉及到人流、物流、信息流、資金流等,在流空間子集中要確保子集能動。

從系統(tǒng)工程的時(shí)間維、專業(yè)維、邏輯維等角度出發(fā),利用傳感器技術(shù)、射頻識別技術(shù)和無線定位技術(shù)等技術(shù)手段充分挖掘平安校園建設(shè)各子集數(shù)據(jù),通過對數(shù)據(jù)清洗、存儲、挖掘、分析、可視化等完善子集數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),支撐子集能動,實(shí)現(xiàn)平安校園建設(shè)范圍、建設(shè)過程的2個(gè)全覆蓋。以消防子集為例,子集元素應(yīng)包括易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等火災(zāi)危險(xiǎn)源,建筑高度、建筑用途、人員荷載等學(xué)校基礎(chǔ)信息,被動防火措施、主動防火措施等建筑防火特性,消防安全責(zé)任制、消防應(yīng)急預(yù)案、消防培訓(xùn)與演練、隱患整改落實(shí)等內(nèi)部消防管理,以及專職消防管理人員、兼職消防管理人員等消防保衛(wèi)力量、消防經(jīng)費(fèi)投入等方面內(nèi)容。

4.3.2 交集—聯(lián)動

平安校園建設(shè)各項(xiàng)子集業(yè)務(wù)框架不是完全獨(dú)立的,個(gè)別子集之間存在交集,比如消防應(yīng)急預(yù)案中涉及到消防、交通、校園秩序等多個(gè)子集,一旦各子集沒有協(xié)作或協(xié)作性差,就會影響交集功能的發(fā)揮,影響人流、物流、信息流等流動。由于交集具有多部門、多層次、多功能的特征,應(yīng)對交集內(nèi)部發(fā)生、發(fā)展邏輯關(guān)系進(jìn)行研究,利用管理手段理順組織內(nèi)部和組織之間的各種流程,優(yōu)化邏輯框架,加強(qiáng)交集聯(lián)動,確保交集事件發(fā)生后,各子集相應(yīng)的人流、物流、信息流等隨之流動,聯(lián)動部門迅速而徹底地分享各種流,不同層次、不同職能的元素就可進(jìn)行無障礙溝通。

4.3.3 全集—融動

消防、治安、交通、戶籍等子集組成平安校園建設(shè)的全集,全集中人流、物流、信息流、資金流等是各子集的人流、物流、信息流、資金流的匯總。同子集下不同類型的流、不同子集同類型的流不是獨(dú)立存在的,而是相互影響、相互作用,應(yīng)加強(qiáng)各種子集流的融合與流動,但“流”的融合不是簡單的雜燴,而是要通過“流”的廣度、深度等多角度深入研究,利用統(tǒng)計(jì)學(xué)理論探究不同流之間的關(guān)系和相互作用規(guī)律,使得差異性的流在非線性作用下協(xié)同演化,確保流的多樣性和差異性有機(jī)統(tǒng)一,避免出現(xiàn)孤立的流,最終形成動態(tài)發(fā)展的宏觀有序流空間,進(jìn)而明確整個(gè)平安校園建設(shè)“流空間”網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu),明確“流空間”的中心度和中心勢指標(biāo)等,為高校平安校園硬空間、軟空間的建設(shè)提供指導(dǎo)意見,有利于推動高校平安校園建設(shè)空間結(jié)構(gòu)發(fā)育成熟并趨于高效完善,內(nèi)部要素流動更為廣泛便捷。

5 結(jié)論

平安校園建設(shè)事關(guān)師生的核心利益,也是學(xué)校各項(xiàng)工作穩(wěn)定開展的根基,應(yīng)加強(qiáng)高校平安校園空間建設(shè),進(jìn)一步提高高校平安校園建設(shè)水平,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。

(1)平安校園建設(shè)空間包括硬空間、軟空間、流空間,三者之間既彼此區(qū)別又相互聯(lián)系。

(2)硬空間分為宏觀層面和微觀層面。通過改建、拆除等多種方式優(yōu)化平安校園的平面布局確保宏觀層面合理;通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)到報(bào)廢等全過程加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及安全防護(hù)設(shè)備可靠性確保微觀可靠。

(3)軟空間分為表層、中層和深層。通過明確師生安全需要、優(yōu)化安全需要內(nèi)容與表現(xiàn)形式搭配等確保表層黏性;通過建立學(xué)習(xí)型平安校園建設(shè)組織并提高其自組織能力等方式增強(qiáng)中層韌性;通過降低師生不安全意識轉(zhuǎn)變的滯后性、增強(qiáng)安全意識的牢固性等方式增強(qiáng)深層剛性。

(4)流空間分為子集、交集和全集,均涉及人流、物流、信息流、資金流等。從系統(tǒng)工程的時(shí)間維、專業(yè)維、邏輯維等角度出發(fā),利用技術(shù)手段充分挖掘平安校園建設(shè)各子集數(shù)據(jù)支撐子集能動;利用管理手段理順組織內(nèi)部和組織之間的各種流程并優(yōu)化邏輯框架進(jìn)而加強(qiáng)交集聯(lián)動;利用統(tǒng)計(jì)學(xué)理論探究不同流之間的關(guān)系和相互作用規(guī)律,使得差異性的流在非線性作用下協(xié)同演化,全集融動。

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