推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心的合肥實踐

陳興鵬 江濤

◆摘? 要：本文從理論武裝、宣傳闡釋及指導實踐三個維度，分析了合肥市在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下取得的發展成效，總結了推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心的合肥實踐，提出了實施對標戰略、增進民生福祉、創新宣講形式、細分受眾群體、優化保障機制等對策。

◆關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義思想;深入人心;合肥市

“十三五”時期，習近平總書記兩次考察安徽、親臨合肥，發表重要講話、作出重要指示。市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和黨中央決策部署，各項事業躍上新臺階、開創新局面。和全國各地日新月異的變化一樣，合肥能有今天的新貌，最根本的是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的指引。

一、合肥市推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心的主要做法

合肥市始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為強大思想武器，把學習貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神作為重大政治任務，統籌抓好大學習、大宣傳、大調研、大培訓、大落實。全市各級黨組織堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（一）內化于心，始終在“領會精髓”上下功夫

采取中心組學習、集中宣講、微宣講、藝術宣講、主題宣講等多種形式，打響“理響合肥”宣講品牌，定期開展干部群眾宣講學習班，對全市黨員干部集中培訓。合肥市“理響合肥”全媒體宣講團在2020年度全國基層理論宣講先進評選中，榮獲“基層理論宣講先進集體”。要求科級以上干部在“駐點日”和廣大群眾進行“面對面”宣講，動員全體黨員不拘地點和時間積極主動開展“微宣講”，通過與廣大群眾零距離交流，促使理論宣講更接地氣。精心組織“舉旗幟·送理論”專題宣講活動，認真學習《習近平談治國理政》第三卷精髓要義，大力舉辦學習宣傳貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神主題活動。組織全市社科界總結成功宣講經驗，并在“學習強國”等平臺上推出高質量的理論成果，推動習近平新時代中國特色社會主義思想達到內化于心的效果。

（二）外化于形，始終在“入腦入心”上下功夫

依托各級黨校、黨委講師團以及各社科研究機構的力量，開展“飛入尋常百姓家”宣傳活動，面對面與基層群眾互動交流，為他們解讀習近平新時代中國特色社會主義思想的科學內涵，確保全市廣大干部群眾在思想上達成共識。《合肥日報》開設了“理響合肥·思想專欄”、《合肥晚報》開設“理響合肥”理論專版，利用“兩微一端”等新媒體平臺，整合了文字、圖片和影像資料，生動活潑地推動習近平新時代中國特色社會主義思想“人人學、天天見、處處用”。2020年4月10日，“學習強國”合肥學習平臺正式上線，作為安徽省首家市級學習平臺，合肥學習平臺依托“學習強國”全國學習平臺技術架構，充分展示合肥市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐。

（三）固化于制，始終在“構建機制”上下功夫

習近平新時代中國特色社會主義思想學習常態化、教育持續化、理論內心化，還需固化于制，構建科學完善的“長效機制”。在大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心的過程中，合肥市始終堅持領導干部帶頭，深入基層，基于這一思想內涵開展了學習研討會，大力推動思想的制度化、持續化、常態化。合肥市開展了《中國夢》詩朗誦、《喊一聲王家壩》歌曲比賽、弘揚“王家壩精神”活動，舉辦了主題書法展，鼓勵廣大干部群眾的積極參與。積極推動習近平新時代中國特色社會主義思想進黨支部、進校園、進企業、進校區等，既有自上而下的制度安排，又有自下而上的積極參與。

（四）實化于行，始終在“學深悟透”上下功夫

在2020年習近平總書記考察安徽后，合肥市就出臺了將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神相結合的實施意見，強調要學用結合，全市興起了學用這一重要思想的熱潮。廣大干部群眾自覺利用這一思想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，時刻檢查自身言行，自覺為推動合肥市更好更快發展做貢獻。充分發揮這一思想的指導作用，牢牢抓住“一帶一路”建設和長三角一體化發展戰略等機遇，自覺為合肥推動“五高地一示范”建設而努力奮斗。利用先進的指導思想，堅定理論信心，積極開展課題攻關，敢于攻克改革過程中出現的困難，提出科學的舉措，為市委、市政府決策提供科學參考。

二、習近平新時代中國特色社會主義思想在合肥的生動實踐

學習的目的在于運用，學習的效果最終要靠發展的成果來檢驗。近年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，合肥市委、市政府團結帶領廣大黨員干部群眾不忘初心、牢記使命、砥礪前行、開拓創新，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等各項工作，奮發有為推進全市各項事業發展。

（一）黨的建設全面推進

“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化，先后開展“講看齊、見行動”學習討論和“講政治、重規矩、作表率”“講忠誠、嚴紀律、立政德”“三個以案”系列警示教育，基層黨組織組織力不斷提升，干部隊伍建設扎實推進，黨內政治監督談話創新開展，省委巡視反饋問題全部整改完成，巡視巡察上下聯動監督網加快構建，形式主義官主義整治扎實開展，黨風廉政建設成效顯著，不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設一體推進，風清氣正、干事創業的良好政治生態不斷完善。

（二）經濟實力穩步提升

全市生產總值突破萬億元大關，人均生產總值突破11萬元，五縣（市）綜合競爭力進入全省前六，四城區躋身全國百強，國家級開發區爭先進位。創新實施重點產業“鏈長制”，戰新產業發展勢頭強勁，戰新產業增加值增長16.4%，占規上工業比重達到51.6%。京東方面板出貨全球領先，長鑫存儲實現量產，維信諾柔性顯示產線點亮，聯寶科技率先跨越千億，聯合利華成為全球“燈塔工廠”，中國聲谷實現“雙千”目標。蔚來中國、歐菲光產業園、神州數碼等項目落戶合肥。

（三）創新水平顯著增強

一批具有國際影響力的重大創新平臺獲批落地，一批具有國際領先水平的重大創新成果不斷涌現，一批具有國際競爭力的重大產業化項目建成投產。綜合性國家科學中心獲批建設，大科學裝置數量位居全國前列，墨子傳信、悟空探秘、熱核聚變、鐵基超導等一批具有國際領先水平的科技成果相繼問世。合肥濱湖科學城實質運行，安徽創新館建成使用。集成電路、新型顯示、人工智能入列首批國家戰新產業集群，“芯屏器合”“集終生智”成為現象級產業地標。主要創新指標穩居省會城市前十，躋身世界區域創新集群百強。原始創新由“跟跑并跑”逐步向“并跑領跑”轉變。產業發展由要素驅動逐步向創新驅動轉變。

（四）民生福祉持續改善

全面加強民生保障，社會事業實現歷史性進步。疫情防控取得重大戰略成果，脫貧攻堅取得重大勝利。致力打造15分鐘生活圈，一批百姓家門口的教育、衛生、文化、體育等公共設施投入使用。入選首批國家產教融合型試點城，多次榮膺中國最愛閱讀城市，法治合肥建設全國先進，實現全國文明城市“三連冠”、全國雙擁模范城“九連冠”。民族宗教、外事僑務、對臺事務、人防民防、防震減災、科普、氣象、檔案、保密等工作取得新成績，工會、共青團、婦聯、紅十字會、殘疾人和關心下一代等工作實現新進步。

（五）營商環境不斷優化

出臺《關于合肥市創優“四最”營商環境的實施意見》《關于深化“一網一門一次”改革創最優營商環境實施意見》等政策措施，優化營商環境工作取得一定成效，先后被評為全國十大“辦事不跑腿”城市、2018營商環境省會十佳城市、首屆中國營商環境評選進步獎第1名、全國7個網上政務服務能力“非常高”的城市之一。實施創優營商環境攻堅，“最多跑一次”、一日辦結率、全程網辦率實現100%，服務窗口7×24小時不打烊，政務環境位列全國第三。連續三年成為“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

同時也清醒看到，合肥發展不平衡不充分問題仍較突出，重點領域和關鍵環節改革任務仍然艱巨，綜合實力、城市治理、公共服務供給、城鄉區域發展等方面還有弱項。

三、對策建議

進一步推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，必須認真貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，聚力打造“五高地一示范”，在新階段現代化美好安徽建設新征程中當好標桿、做好示范，在“兩個堅持”、“兩個更大”中勇當先鋒、勇創佳績。

（一）實施對標戰略

結合正在開展的黨史學習教育，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，領悟貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，悟出堅定的理想信念、深遠的戰略思維、強烈的歷史擔當、真摯的為民情懷、科學的思維方法。善于用政治眼光觀察和分析問題，把“兩個維護”始終體現到工作中。充分認識與滬蘇浙發展差距，破除思維定勢、路徑依賴，主動激發全市干部職工積極性、創造性，在基礎設施、產業體系、創新驅動、生態環保、城鄉建設、公共服務能力、重點發展平臺、體制機制創新等方面與滬蘇浙開展全方位的對比、對接，主動迎接滬蘇浙中心區輻射，明確部分指標，力爭縮小差距。

（二）增進民生福祉

堅持以人民為中心，圍繞人民群眾消費需求升級擴大有效供給，擴大優質公共服務供給，加快公共服務標準提升，不斷滿足人民群眾美好生活和發展需求。順應數字經濟發展新趨勢，完善商品流通渠道，推動傳統商業綜合體創新轉型，鼓勵電子商務、農村電商、特色新興商業模式大發展，增強商品消費供給能力。加快基本公共服務標準銜接統一，促進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。結合合肥人口結構變化趨勢，加快部署實施人口現代化戰略，著眼提升人口科學文化素質、維護人民健康促進人口代際平衡，更充分地發揮人的積極性創造性，促進人口紅利在質量方面的體現。

（三）創新宣講形式

全面整合各種資源，不斷創新宣講形式，靈活運用宣講手段，構建“嵌入式”“互動式”宣講模式，做活宣講載體，做深宣講主題，提高宣講效果。一是做活宣講載體。通過“兩微一端”、通俗讀本、新聞專題、主題報告、專題講座、文藝匯演等方式，提高習近平新時代中國特色社會主義思想宣講效果。二是做深宣講主題。利用小切口、小故事展現大主題、大道理，圍繞習近平總書記考察安徽重要講話，以“我最喜愛的一句話”為主題，開展宣講活動，積極組織業務精的宣講員和宣講團下基層，深入農村第一線，開展對口宣講，擴大宣講影響力和覆蓋面。用“小故事”講活“大道理”，打通為群眾服務的“最后一公里”，向群眾講述學習的心得感受，用群眾喜聞樂見的宣講形式，將“天線”接上“地氣”，推動這一思想深入基層。

（四）細分受眾群體

提高群眾接受意識，確保全面深入學習，編寫推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心的分眾化報告。積極開展《習近平談治國理政》（第三卷）理論宣講、“黨員活動日”、黨史學習教育等活動。對于行動不便、年老體弱的黨員干部，可以實行一對一輔導;對于村級黨員，可以采取通俗易懂的故事形式講解;對于在外務工的黨員，可以利用“兩微一端”“學習強國”等平臺，定期推送學習內容。基于互聯網，將青年學生作為重點教育對象，打造學習教育主陣地，構建“云課程”，讓學生能隨時隨地進行學習。以學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神為主題，運用新媒體平臺、思想政治課、黨團活動，向高校青年學生傳播這一思想的理論精髓，促使他們自覺將這一思想應用到實踐中，推動新時代新合肥的現代化建設。

（五）優化保障機制

構建系統嚴密的長效責任機制，推動全市思想宣傳工作者牢固樹立責任意識，在行動上，切實增強自覺性，提高業務水平和落實思想的能力，在宣講時，不能僅講大道理，要深入到群眾中去，腳踏實地，讓群眾聽得懂能領會可落實。構建科學有效的考核評估機制，遵循考核評估思路，準確把握考核對象，科學設置考核指標，細化考核評估標準。推動全市社會優秀成果評獎向理論宣講人才傾斜，做好全市理論宣講人才評選，形成良好的宣講氛圍。鼓勵宣講人才不斷學習成長，充分發揮其導向作用。構建完善的獎懲機制，樹立典型，落實責任，促使習近平新時代中國特色社會主義思想能夠有效落實。

參考文獻

[1]本書編寫組：黨的十九大報告學習輔導百問，黨建讀物出版社、學習出版社，2017.

[2]中共中央宣傳部：習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要，學習出版社、人民出版社，2018.

[3]中共中央宣傳部：習近平新時代中國特色社會主義思想三十講，學習出版社，2018.

[4]本書編寫組：黨的十九屆五中全會《建議》學習輔導百問，黨建讀物出版社、學習出版社，2019.

[5]中國共產黨合肥市第十一屆委員會第十一次全體會議決議（中國共產黨合肥市第十一屆委員會第十一次全體會議2020年10月26日通過）.

[6]中共合肥市委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議（2020年12月29日中國共產黨合肥市第十一屆委員會第十二次全體會議通過）.

作者簡介

陳興鵬（1986-），男，漢族，安徽亳州人，研究生，主要研究方向：政治經濟學、產業創新、產業經濟、區域經濟等。

江濤（1984-），男，漢族，安徽安慶人，碩士，講師，主要研究方向：黨史、思想政治教育等。

合肥市社科聯（市委講師團、市社科院）2020年度社科理論工作課題

課題來源：合肥市社會科學界聯合會? ?課題名稱：推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心研究（以合肥市為例）? ? 課題編號：SKLLGZKT202007