為百萬畝森林裝“上千里眼”

○文圖/ 何云霞 吳慶順

綠色傳承

隨著生態建設被提上國家建設“五位一體”總布局，我國森林面積、林業蓄積量逐年增長，形成了良好的綠色生態體系。而森林火災是森林最危險的敵人，也是林草業最可怕的災害，它會給森林帶來毀滅性的破壞，給國家和人民造成巨大損失。盡管當今世界的科學在日新月異地向前發展，但是人類在制服森林火災上，依然尚未取得長足進展。秉承“生命至上，科學撲救”的宗旨，森林火災預防和發現比撲滅更具現實意義。有著110.34萬畝森林資源的四川省川南林業局，深感責任重大，在上級的大力支持下，與時俱進在全省范圍內率先實施了森林防火視頻監控試點項目。

建設期間 爬山涉水 攻堅克難

以2014年11月25日《國家林業局關于四川省峨邊彝族自治縣森林防火視頻監控試點項目》可行性研究報告批復為起點，以省廳、市局、縣政府的重視、支持為支撐，以川南局全體職工的契而不舍為基礎，該項目幾經挫折，于2015年11月11日通過第四次政府采購中心成功招標，在2016年3月冰雪解凍后得以開工建設。

遠山巡護

集中整訓

歷經了因林區便道幾乎全部損壞，大車沉陷，騾馬摔傷的運輸難；當地居民為個人利益，阻擋建設，高價索要賠付費的推進難；施工設備辛苦運送到目的地，卻被損壞、盜走的管護難；地形復雜，氣候異常造成的作業難；山勢陡峭、無路可循，林區監控鐵塔的建設難，施工時間被迫延長，施工成本被迫增加。

“斗斗車兒咕嚕嚕，前拉后推上山峰，星星眨眼電筒照，貨到地點一點多。問天何故落偏雨，罵地何故垮方多，十裝十卸幾欲哭，時間耽誤精神費。累了撲車打個盹，饑渴臥溝清泉喝，前面纖夫繩索勒，后面腳蹬打顫顫……” 這段打油詩就是局防滅火辦工作人員陳瑞斌在執行一次任務時的深切感受。

2016年9月1日根據工作安排，他和他的同事廖斌，與局六一六林場場長石勇親自帶隊，組織林場黨員干部、職工及當地村民等15人，凌晨6點從位于峨邊縣黑竹溝鎮的場部出發，8點到達黑竹溝管護站后，開始用板板車轉運1000多公斤設備材料向目的地進發。沿路經過了10多處垮方，硬是用肩扛、用背背、用手抱，把設備和板板車分別搬過垮方點，又繼續裝車前行，如此反復10多次，行進了約15公里山路。天不湊巧，半夜又下起大雨，大家咬著牙默默承受著，逼著一股勁，繼續堅持！終于在第二天凌晨2點才把設備安全送到作業點，連續作戰26小時，克服了垮方泥石流地質災害和暴雨天氣，在所有干糧、水吃完的情況下，強忍饑餓，非常艱苦的完成了又一次設備材料轉運任務。這也是該項目在川南局7個林場建設中的一個縮影。就是在這樣異常艱苦的作業條件下，全局上下同心協力，全力推進該項目的正常實施。

光板維護

投入使用 系統培訓 效果顯著

歷經16個月，2017年8月3日該項目完成竣工驗收合格后，正式投入使用。新建監控鐵塔8座，林火視頻監控前端16套，網絡傳輸系統1套，風光互補供電系統4套，市電供電系統12套，林火視頻監控控制系統1套，GIS地理信息系統含地圖數據?？偼顿Y953.5萬元，建設范圍從611林場至617林場，監控覆蓋面積達510平方公里。

看見一個個林火視頻監控前端通過網絡傳輸系統，投入到局視頻監控室大屏上各監控點的清晰畫面時，參與該項目的每一個人，內心的激動溢于言表。建設在各林場至高點的監控鐵塔就是新一代的瞭望人，全天候不眠不休、多角度的監控，像一張覆蓋著廣袤林區的保護網。通過與林場護林員的功能互補，順應了森林管護“空天地人”一體化監測預警的發展要求。

在非防火期，局相關工作人員會對監控臺站的位置進行優化，保證其監測網的監視覆蓋范圍完整。同時根據系統信息錄入、報表制作、統計分析、專題制圖等得出的結論，對林區防火設施和撲火隊伍進行合理規劃和配置。局護林員則通過人對人的開展《森林法》、《天然林保護條例》《護林防火條例》、等法律法規的學習宣傳；設卡設點的嚴格管控；橫向到邊縱向到底，不留死角的巡護，至上而下形成了嚴密的森林管護體系。

在防火期，局相關工作人員會接收氣象部門的火險天氣預報與火險等級預測結果，加強對監控設施的管護、優化、使用，通過設備為各地提供各自不同的火災預防措施、火源管理措施、撲火隊伍戰備措施等輔助意見。局護林員則依據相關意見，做好日常管護工作的同時，清整滅火用具、補充滅火物資、搞好隊伍演練，時刻保有關鍵時候靠得住，危難之處上得去的思想準備和行動準備。

一旦發生林火，相關工作人員會分析監控設施提供的畫面、信息，迅速向決策者提供林火區位、蔓延速度、火場擴展趨勢、火線強度等重要的火情數據。根據林火發生地的動態信息，利用本系統的虛擬演示實現對撲火工作的復雜指揮。局護林員應服從指揮，到達現場、科學作業，最大限度減少森林火災帶來的損失，并杜絕不必要的人員傷亡。

林火發生后，相關工作人員可利用本系統對受災面積、災害損失做出相對準確的評估。利用資源管理系統對災后重建提供決策依據。局護林員應處理好余火、進行現場災后評估，并在后期的栽、補、種中，起到積極作用。

取得佳績

觀察植被

掃除霜雪

發現火情 及時處理 科學應對

2017年2月4日14點23分，局視頻監控室工作人員通過視頻監控預警定位系統發現峨邊與甘洛交界處有火情報警，初步確定為馬?山腳下兩縣交界處。

及時向縣森林防滅火指揮部報告，接到報告后，縣指揮部要求繼續對火情點進行視頻監控，并通過監測到的情況，進行了滅火工作布置。同時縣森林防滅火指揮部立即聯系了鄰縣森林防滅火指揮部，告知發生火情的準確地點和現有火勢。

鄰縣森林防滅火指揮部接到通知后，馬上組織人員趕赴火情點進行現場處置。我縣也抽調本局611林場森防隊員奔赴火情發生處進行現場處置。因定位準確、撲救及時、方法合理，火情得到有效控制。進行余火清除后，全員安全撤回。

事實證明森林防火視頻監控的準確定位和全程火情監控，為滅火工作的開展提供了科學依據和有力保障。

探索奮進 任重道遠 未來可期

除了日常的林區火情監控，該項目中的視頻監控室還有遠程控制功能；提供全面、清晰、可操作、可錄制、可回放的現場實時圖像功能；以及向上級林業局和省林業廳接口的功能。經過4年時間的運行，因勤于日常的設備維護，該項目各監控點的高清透霧攝像機、長焦透霧鏡頭、紅外成像儀、重載云臺、防盜攝像機、風光互補供電系統等設備運轉基本正常,森林視頻監控平臺、GIS地理信息系統、林火識別、煙火預警、定位等軟件運行正常。

但項目運行至今，我們也清醒的認識到存在的問題。其一，雖然在縣級相關部門支持幫助下，該項目網絡傳輸運行費已納入縣級地方森林防火財政專項預算，確保了項目順利、長期運行使用。但由于電子產品長時間在寒來暑往的野外工作，容易老化，現已超過廠家質保期和維護期，后期每年需要大量資金更換設備，而川南局靠政策吃飯，資金缺口大，已無力更換和維護。其二，川南局實施人員分流進行減員增效，職工長年只出不進，現有人員文化知識欠缺、年齡老化，在設備使用、維護方面無專業人才。其三，設備主要在林區野外，防破壞和防盜的問題也客觀存在。

繼1998年率先實施天然林保護工程、2009年率先實施國有林區棚戶區改造，到2014年率先實施森林防火視頻監控試點項目，四川省川南林業局用實際行動，彰顯了“拼搏創新 求實 自強”的企業精神。我們在感慨自己的家國情懷時，也為這個試點項目政策延續和資金配套方面的欠缺，扼腕嘆息。在目前林區地型復雜，管護職工年齡普遍偏大的情況下，該項目對林區及時發現火情、準確定位、盡早撲救，及森林資源有效管護等方面意義重大，作用顯著，可以說是一個成功的試點項目，有很多經驗值得借鑒，很多做法值得推廣。

2021年是“十四五”開局之年，黨中央特別強調“十四五”期間我國新時期生態文明建設的主要目標是，生態文明建設實現新進步，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固。由此可見，伴隨十四五規劃的循序推進，林草業行業宏觀環境正在逐漸回暖。建議政府、市局能將森林防火視頻監控設備和維護費用納入地方財政預算內資金計劃，以確保森林防火視頻監控設施正常運行，實現傳統守護和電子科技的有效結合，佑一方林木蒼翠，護祖國綠水青山。