灌區田間工程中存在的問題及其對策分析

崔汝靜

摘 要 近年來，伴隨著對灌區田間工程投入力度的增大，大中型灌區建設取得極大發展，農田水利設施的整體水平得到有效提高，推動農業產業持續發展。如今，大型灌區建設已全面完成，灌區田間工程成為制約農業發展的“最后一公里”，田間工程仍存在不少問題，這對灌區整體效益產生較大影響。基于此，在概述灌區田間渠道工程具體設計原則的基礎上，分析灌區田間渠道工程中存在的問題，進而對解決灌區田間渠道工程現存問題的具體對策展開探討。

關鍵詞 田間;水利渠道;工程設計;工程監督

中圖分類號： 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.092

伴隨社會經濟的不斷發展，農業生產不斷向前邁進。一直以來，我國農業發展都受到水資源較為匱乏的限制，而現階段水資源匱乏問題已經得到有效緩解。為進一步尋求農田灌溉的有效解決途徑，灌區田間渠道工程應得到有效運用和推廣。對灌區田間渠道工程現存問題及對策展開探究，可以促進灌溉工程整體建設規模的擴大及效益的增長。

1 設計原則

伴隨農業水利工程的不斷發展，我國建成了很多灌區田間渠道工程，這解決了農業灌溉問題。然而，我國國土面積大，不同地區的農田所在地理環境有很大不同。在田間渠道設計時需進行全面綜合考量，把農業產業的經濟效益及社會效益進行有效融合統一，讓灌區田間渠道工程建設推動農業產業不斷發展。

灌區田間渠道工程設計過程中，需要對效益區的水、田、地、路等這些因素加以有機結合，統一農業產業的社會效益與經濟效益。實際設計期間，應對以下原則加以把握[1]。1）考慮灌溉面積、灌溉效果和灌溉用水之間的關系，協調各方關系，不斷提升灌溉效率。同時，增加灌溉面積，保證灌溉用水經濟效益最大化。2）以農田用水作為立足點，進行防洪與排澇設計，與工業生產及生活用水有機結合，不斷提高農田對洪澇與干旱的防護能力。3）以農田情況為依托，進行實地考察。

2 規劃設計

田間渠道設計時，需確保設計方案滿足田間渠道具體建設標準，保證渠道裁彎具有的合理性，從而防止渠道產生淤堵現象，通過設計完善促使渠道發揮出應有的效用，滿足農業產業發展具體需求。結合現階段的溉區整體設計水平，對田間渠道設計時，需對其灌溉面積、流量等指標及結構形式展開全面分析，按照合理規劃，布置合理的渠道線路，進而有效控制渠道用水耗損量及水流量。對灌區田間渠道陳舊土渠進行改造設計時，要與用戶充分溝通，尊重用戶的用水習慣，結合設計新理念進行交流，讓用戶接受新渠道[2]。例如，通常設計“U”型槽，優化設計其實是把“U”型槽實施擴增，同時調整“U”型槽面積，特別是空斷面，可以讓設計理念與農業產業整體發展需求得到有效的結合。

3 存在的問題

3.1 施工難度較大

1）人們的投勞自籌并未落實到位。現階段，多數項目全都需要在相關人員的投勞自籌中受益。但是，現實是人們的自籌資金率較低，導致工程施工期間缺少充足的資金，進而加大了施工與進度的整體難度。2）項目實際施工環境較差。很多干渠道工程早已投入使用一段時間，但土地占用這個問題還沒有得到根本解決，在占地、拆遷及補償這些方面依然存在不少問題，進而導致現階段施工難度比較大[3]。即便工程建設取得了許可證，確定了管護范圍，然而一些人員依然在此類土地之上種植作物，從而導致在整治工作進行落實期間，多數人都會為了占用土地及綠化苗木而尋求補償及賠償，進而對工程建設產生不良影響。

3.2 工程質量較差

田間渠道中群眾會主動投工、投勞，在需要資金時部分資金的主要來源是群眾自籌，因而工程造價較低，專業的施工隊伍不愿進入，工程質量難以保證。以“U”型槽施工為例，施工期間通常存在不少質量問題。1）混凝土的調配比例存在問題，致使其性能較低。所用的碎石砂石并未得到均勻攪拌，而且工程施工期間并未充分振搗，進而導致工程產生滲漏問題和開裂問題。2）借助混凝土有關材料進行水利渠道方面建設，具有的養護能力較低，致使渠道難以有效應對水循環產生的一定壓力，進而導致渠道工程極有可能遇到被破壞這種風險。3）實際施工期間，并未對地基處腐土、垃圾與淤泥進行徹底清理。工程設計期間，地基開挖與回填不當，而且邊坡處理也缺少科學性。4）模板拼接有著較大偏差，同時施工并未嚴格按照有關標準進行，施工單位為趕進度，提前拆除模板，同時并未進行科學養護，致使結構出現開裂與滲透問題。

3.3 基層缺少專業的技術人員

當前，我國農業整體發展狀況和其他行業整體發展狀況還存在著一定差距，致使從事基層農業水利的技術人員極度缺乏。同時，基層農業水利方面的從業人員老齡化程度較高，進而對農業水利發展產生較大影響。此外，人才的匱乏導致相關先進思想的融合不到位。實際的工作環節中，遇到問題難以得到有效的解決。在面對先進技術、先進設備時，由于人才缺失、工作人員老齡化、對先進設備的操控能力較差，均使得先進設備難以充分發揮出其優勢，阻礙了相關環節的進步和發展。

3.4 工程管理機制落后

在實際的管理工作中，僅對近處水工的建筑物進行日常管理，對于渠道或者線路較長的部分缺乏科學的管理方案。同時，灌區的工作條件十分艱苦，在該區域工作的人員較少，直接導致管理機制難以得到優化。在日常工作中實際缺乏有效的監管措施，出現問題時未得到有效的解決，致使先進思想沒有得到落實，相應的運行機制難以得到優化。

4 具體對策

4.1 降低施工難度

田間渠道工程具體設計期間，需嚴格遵循工程建設有關標準和要求，全面了解相關工程信息，并掌握工程需要的具體成本與工程量，全面對比不同設計方案，結合具體情況選擇合適的設計方案。實際工程中，充分理解并分析工程信息，同時切實落實投勞自籌，優化施工環境，降低施工整體難度。

4.2 完善工程監督機制，提升工程質量

田間渠道建設不僅要對驗收工作加以重視，同時還需在平時建設過程中對施工展開有效監督，這是保證工程質量的一個有效途徑。如果監督工作缺位或缺少相關機制，則極易導致施工出現混亂。發揮出監督工作在工程建設中的作用，完善工程監督機制十分重要[4]。對監督機制進行完善可以明確違規行為的處理方法，進而對工程建設期間的違規行為加以有效制約。同時，田間渠道工程建設驗收環節是工程結尾且最為重要的一個環節，如果做實做細驗收這個環節，在很大程度之上可以提高工程的實際質量。怎樣結合渠道建設有關驗收標準，同時融入嚴格要求展開驗收工作，這是現階段農業水利工作人員積極探究的重要內容。為此，需提升工程驗收工作質量，制定健全的驗收流程，在有效科學的驗收流程基礎上，為驗收工作指明方向。開展驗收工作時，不能只是通過簡單的觀察，而應從多個角度、多個維度進行測試、觀察及測量，進而有效提升工程質量。

4.3 加大基層人才的培養

現階段，水利基層人才短缺是阻礙水利工程整體發展的一個重要因素。為此，應當加大人才的培養力度。1）構建健全的基層水利方面的服務體系，合理制定相關措施，有效提升基層水利方面的服務水平[5]。2）強化基層水利人才整體招聘力度及考核力度，積極培養并合理選拔基層水利技術人才，合理配備基層水利管理單位技術人員，提升運行管理水平，田間渠道建設及管理問題才會得到有效解決。具體的人才規劃中應采用考核和培訓2種不同的方式。1）在招聘環節應切實考核人才的工作能力及人才對各項工作制度的了解情況，同時要注意考核人才的創新思想。2）在培訓中，應秉承針對不同問題及時進行培訓的原則。例如，利用業余時間讓相應人員完成自主學習，也可以借助網絡資源力量，讓人才在網絡中完成學習，并進行考核。面對工作中出現的不同問題時，相關人員要及時自主查找問題的原因，學習相關知識，提升基層人員的工作能力。

4.4 明確崗位職責，健全灌區的工程管理體系

在實際工作中，各崗位要明確職責，相關人員要主動明確自身的主體責任意識。同時，要主動做到管理模式的優化，應秉承順應時代發展的基本原則，讓管理的制度和體系得到不斷優化。例如，可以在工作中推廣成立灌區的用水協會，借助此方式指引用戶參與日常的管理工作。此外，管理者應明確自身的職責，要不斷增強管理意識。在工作中出現問題時，以責任制層層遞進追究，將灌區的基本工作落實到實處。

5 結語

農田水利基礎設施建設中，需要對田間渠道建設加以重視。田間渠道工程整體建設質量會對農業產業的經濟效益與社會效益產生直接影響。田間渠道工程建設，主要存在著施工難度比較大，工程設計比較單一、針對性不強、工程質量不高及基層缺少專業的技術管理人員等問題。為此，需要完善工程現有驗收標準，提升驗收質量，完善工程監督機制，同時加大人才的培養力度，進而提高農田水利工程的實際利用率，提升農業現代化整體發展水平。

參考文獻：

[1] 張學林，馬艷麗，李寧.小型農田水利工程建設中存在的問題及解決對策[J].現代農村科技，2021（1）：53.

[2] 何燕.農田水利灌溉工程管理存在的問題及解決對策[J].大眾標準化，2020（11）：137-138.

[3] 楊彩虹.農田水利灌溉工程管理存在的問題及解決對策[J].農家參謀，2020（8）：175.

[4] 趙衛群.農田水利灌溉工程管理存在的問題及解決對策[J].工程技術研究，2019，4（19）：166-167.

[5] 劉珂，吳羲，彭曉慶.淺談中小型農田水利工程造價存在的問題及解決對策[J].四川水利，2018，39（4）：106-108.

（責任編輯：趙中正）