臺(tái)風(fēng)“煙花”吹來的法律問題

徐衍修 徐凡

今年第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”給寧波市民的生產(chǎn)生活帶來諸多影響，同時(shí)也產(chǎn)生了不少法律問題。這些問題的法律責(zé)任如何界定？怎樣應(yīng)對(duì)才能將損失降至最小？……針對(duì)大家關(guān)心的話題，筆者歸納整理了幾個(gè)常見的法律問題及相應(yīng)的解釋，期望幫助有需要的市民有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：車輛損壞

1.物業(yè)和承擔(dān)保管義務(wù)的單位需承擔(dān)的責(zé)任

車主應(yīng)當(dāng)盡量將車輛停放在安全地點(diǎn)，避免財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合我國《民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，如果業(yè)主按規(guī)定交納了物業(yè)管理費(fèi)、住宅專項(xiàng)維修資金，物業(yè)公司則有義務(wù)及時(shí)對(duì)業(yè)主建筑物共有部分進(jìn)行檢修。若物業(yè)未盡其義務(wù)，應(yīng)該對(duì)發(fā)生的損害負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

此外，若險(xiǎn)情有可能超出合理防御范圍，物業(yè)公司應(yīng)提前告知業(yè)主轉(zhuǎn)移貴重物品，避免造成損失。險(xiǎn)情預(yù)警后，物業(yè)公司應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，做好地下車庫的擋水、排水、防滲漏等工作。發(fā)生險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)采取有效的應(yīng)急排水措施。如果險(xiǎn)情無法排除，則有義務(wù)及時(shí)通知業(yè)主將車輛移出車庫。如果物業(yè)公司沒有及時(shí)排除險(xiǎn)情又未能及時(shí)通知業(yè)主，導(dǎo)致業(yè)主車輛受損，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。若確實(shí)無法通知業(yè)主，物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行阻水作業(yè)，比如準(zhǔn)備沙袋等，并安排足夠的值班人員，保證能夠采取有效的應(yīng)急措施。

承擔(dān)保管義務(wù)的單位（如4S店、商場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛的安全進(jìn)行檢查，將車輛事先從低洼處移出，確保車輛安全。以上單位違反上述義務(wù)導(dǎo)致車主損失的，車主有權(quán)要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.保險(xiǎn)公司需承擔(dān)的賠償責(zé)任

臺(tái)風(fēng)天氣導(dǎo)致車輛損壞的，建議車主及時(shí)報(bào)警或聯(lián)系保險(xiǎn)公司定損求償。保險(xiǎn)公司理賠后，依法取得保險(xiǎn)代位求償權(quán)，如有責(zé)任人可向責(zé)任人追償。

需要注意的是，關(guān)于發(fā)動(dòng)機(jī)涉水損失的賠付問題存在不同情形。2020年9月19日之前投保商業(yè)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車適用《機(jī)動(dòng)車綜合商業(yè)保險(xiǎn)條款》，該合同通常約定對(duì)車輛進(jìn)水后導(dǎo)致的發(fā)動(dòng)機(jī)損壞不予賠償。這一條款屬于免責(zé)條款，如果保險(xiǎn)公司已就此免責(zé)條款向投保人明確告知，則不予理賠，如果保險(xiǎn)公司未能舉證證明其已盡到說明義務(wù)，免責(zé)條款就不產(chǎn)生效力，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)車主的合理損失予以賠償。而2020年9月19日之后投保商業(yè)險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車適用《中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車商業(yè)保險(xiǎn)示范條款（2020版）》，其車損險(xiǎn)已包含涉水損失險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司須賠償發(fā)動(dòng)機(jī)涉水損壞的損失。車主應(yīng)當(dāng)注意自己購買車險(xiǎn)的時(shí)間，避免糾紛出現(xiàn)。

另外，車主還須特別注意，在通過積水路面時(shí)，車輛熄火后不要二次點(diǎn)火。因二次啟動(dòng)導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)水，保險(xiǎn)公司可拒絕賠付。

關(guān)鍵詞：高空墜物

《民法典》第一千二百五十三條規(guī)定：“建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人或者使用人賠償后，有其他責(zé)任人的，有權(quán)向其他責(zé)任人追償。”

因此臺(tái)風(fēng)期間，應(yīng)當(dāng)關(guān)好門窗，對(duì)陽臺(tái)上的物品進(jìn)行清理，對(duì)空調(diào)室外機(jī)、廣告牌等進(jìn)行檢查，防止高空墜物造成他人損害而產(chǎn)生賠償責(zé)任。如在臺(tái)風(fēng)天氣中，自身財(cái)產(chǎn)或人身安全遭受高空墜物帶來的損失，也可以依據(jù)《民法典》第一千二百五十三條向相關(guān)責(zé)任人索賠。

關(guān)鍵詞：假勤和工傷

在政府未通知放假的情況下，職工不可以臺(tái)風(fēng)天氣為由主張放假。如擔(dān)心安全問題，可以按單位假勤規(guī)定申請(qǐng)事假。如果政府通知放假，單位仍然安排員工工作的，應(yīng)當(dāng)按照休息日加班計(jì)算工資。在政府發(fā)出停工通知的情況下，雇主不能強(qiáng)行要求非搶險(xiǎn)救災(zāi)和非維持社會(huì)基本運(yùn)行需要的員工到崗工作，更不能因員工不到崗而解除勞動(dòng)合同或扣減工資，違反此規(guī)定須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

臺(tái)風(fēng)天，除在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害，或者在上下班途中遭受交通事故可被認(rèn)定為工傷外，其他因臺(tái)風(fēng)造成的損害不被認(rèn)定為工傷。但是，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，屬于工傷。若在搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建過程中受傷，也應(yīng)認(rèn)定為工傷，可享受國家工傷保險(xiǎn)待遇。如因企業(yè)在臺(tái)風(fēng)天氣強(qiáng)制要求員工上班導(dǎo)致員工受到非工傷的人身傷害，員工可要求單位進(jìn)行賠償。

關(guān)鍵詞：出租房進(jìn)水

《民法典》第七百一十二條規(guī)定：“出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃物的維修義務(wù)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。”第七百一十三條規(guī)定：“承租人在租賃物需要維修時(shí)可以請(qǐng)求出租人在合理期限內(nèi)維修。出租人未履行維修義務(wù)的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。因維修租賃物影響承租人使用的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或者延長租期。因承租人的過錯(cuò)致使租賃物需要維修的，出租人不承擔(dān)前款規(guī)定的維修義務(wù)。”

也就是說，如果租房合同沒有另外規(guī)定，臺(tái)風(fēng)天氣導(dǎo)致出租房進(jìn)水受損的維修責(zé)任由出租人承擔(dān)，如果出租人不進(jìn)行維修，承租人可以自行維修并要求出租人承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，嚴(yán)重影響居住的，還可以要求出租人減少租金或延長租期。但這不意味著承租人不用承擔(dān)任何責(zé)任，承租人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋做好合理的保護(hù)措施，否則出租人不承擔(dān)維修義務(wù)。■

作者單位：國浩律師（寧波）事務(wù)所