讓甬上樂業繼續“加速跑”

王凌

就業是民生之本，是社會財富創造的來源和社會大局穩定的重要支撐。創業則能增加就業，拓寬就業渠道，豐富社會產業結構。提升就業創業服務，努力打造近悅遠來的就業熱土、有口皆碑的創業高地，是切換發展動能、優化配置人才第一資源、推動城市高質量發展的重要抓手。

當前，寧波在提升就業創業服務方面亮點頻現。一是扶持力度更大。如：加強對離校未就業高校畢業生、失業青年、就業困難人員等重點群體的就業援助服務；對新來甬就業的世界100強大學畢業的本科及以上海外留學生，給予一次性5萬元的就業補助；進一步完善創業擔保貸款政策，貸款發放額度連續八年領跑全省，等等。二是平臺建設更強。寧波就業創業資源對接平臺進一步集聚大企業、高等院校、人力資源機構等各方力量，促進就業創業服務資源下沉集聚；引導高質量就業村（社區）、創業孵化基地、大學生就業實踐基地等平臺載體轉型升級，充分發揮其實效，為不同群體提供更多優質的就業創業服務。三是公共服務更優。加強企業用工情況監測，加強“點對點”交通保障，深入實施“最多跑一次”改革，推進公共服務標準化建設。四是服務方式更新。開展中國寧波青年大學生創業大賽、大學生“創業新秀”評選活動；多種方式宣傳創業典型，激發了創業者的創業創新熱情，促進許多高質量就業創業案例不斷涌現。

與此同時，針對平臺建設功能有待拓展、高技能人才培養與產業發展需求差距有待縮小、新就業形態的社會保障制度體系有待完善、城市產業生態有待優化等亟待解決的問題，下一步寧波應做好以下四方面工作。一是強化平臺載體服務。通過組織技能大賽，強化技能培訓，提升高技能人才隊伍；通過“甬上樂業”——寧波就業創業服務交流大會、“萬企千場”招聘活動的開展，豐富人才結構。二是強化靈活就業支持。加大靈活就業職業技能培訓項目開發力度；進一步擴大工傷保險參保范圍，允許數字經濟平臺經營者為其從業人員單險種參加工傷保險。三是增強人力資源產業優勢，規范人力資源市場秩序。以市場化促進供需精準匹配對接，實現人力資源進一步合理流動和有效配置。四是強化企業主體作用。通過健全企業用工留工機制，支持企業培養技能人才，引導企業構建和諧勞動關系等，夯實就業創業服務優化的微觀基礎。

同時，從發展趨勢看，當前的數字化改革正加快推動產業數字化、智能化及治理方式轉型，將催生新的產業生態、就業方式與服務方式。如何正確處理好穩定擴大就業、促進創業的關系，既更高水平地解放和發展生產力，又扎實助推高質量發展共同富裕示范區建設，寧波應集聚社會各界力量，創造出一條人才集群和產業集群相互促進、人才生態和創業生態良性互動、創業創新與就業質量共同提升的新路。■