軍事也減排！北約評估軍事行動2050零碳目標

巴豆

北大西洋公約組織正在考慮從現代戰爭中耗能的機械下手，跟進2050年將溫室氣體凈排放量減少到零的目標。布魯塞爾峰會上，北約國家領導人要求秘書長評估這一減排目標的可行性。該目標將適用于北約在世界各地的行動，主要是在歐洲，以及部分土耳其、阿富汗和美國。它不適用于成員國的軍隊，但可以為類似行動提供指引。

沖突與環境觀察組織（Conflict and Environment Observatory）研究和政策主任威爾（Doug Weir）說：”北約在這方面值得稱許。軍事碳排放問題終于進入國際議程，這真是太好了。這個議題被忽視太久了。”氣候智庫Adelphi氣候外交和安全負責人維韋肯達（Janani Vivekenda）表示：“北約能夠做到這一點的原因是美國政府。在幾個月前還很難以想象，這是巨大的變革。”北約領導人公報強調：“減排不應影響人員安全、運作效率以及我們的威懾和防御態勢”。

巴黎協定并沒有具體要求減少軍事行動的排放。許多國家沒有報告這方面排放，應該也不是很容易取得相關資訊。布朗大學的分析師使用美國軍方燃料使用的數據計算出，2017年，美軍的年度碳排放約為5900萬噸二氧化碳當量。全球責任組織（Global Responsibility）科學家估計，歐盟的軍事碳足跡為每年2500萬噸二氧化碳當量，英國為1100萬噸。

北約的成立是為了反制蘇聯及其盟國，成員包括加拿大、土耳其以及大多數歐洲國家。軍隊可以透過將基地和車輛改用再生能源以及對他們控制的土地進行復墾等措施來減少排放。

軍事減排可同時具有軍事和環境優勢。在阿富汗，油車隊經常遭到北約部隊的敵軍襲擊。“送到營地的每一加侖燃料，都有其人力成本可以計算出來。”維韋坎達說，對燃料車的襲擊啟發了能源效率措施，如隔熱效果更好的帳篷，進而減少了對空調的需求。英國建議其軍用飛機可以部分使用生物燃料。不過，生物燃料的環境效果受到質疑，因為它們可能來自非永續的來源。美國總統拜登要求國會撥款2億美元用于開發污染更少的武器，以及1.53億美元用于提高汽車的能源效率。拜登政府也在尋求資金來保護軍營免受極端天氣的影響。

北約公報承認氣候變遷會使威脅倍增，是這個時代的決定性挑戰之一。北約要求其成員將至少2%的GDP用于軍事。威爾說：“如果北約及其成員國認真考慮減少排放，他們也不可避免地需要解決軍費開支不斷增加的問題，以及其背后的特定軍事態勢。”