淺析采購保障人才隊伍建設

王龍瓏

摘要：當前部隊采購保障任務重，要求高。這對采購人才隊伍的要求也更高。本文從當前部隊采購保障隊伍建設中存在的一些實際問題出發，探討一些切實有用的對策措施。

關鍵詞：采購保障;人才隊伍;建設

部隊采購保障隊伍能力和水平，將直接影響整體戰斗力的發揮，誰多擁有一份保障力，誰就擁有更多的戰場勝算。為此，必須始終抓住人才隊伍建設這個根本，認真研究采購保障發展趨勢，深入分析人才隊伍建設現狀，切實采取行之有效的措施，穩步推進采購保障人才建設發展。

一、采購保障隊伍現狀

（一）專業對口低

從實際情況來看，專業對口率低，非專業轉崗人數占有相當大的比例，以被調研的單位來說，對口率僅僅為四分之一，絕大部分單位從事采購專業的人員都沒有學習過采購專業或者接受過采購專業培訓。同時，部分單位的采購人員既承擔采購管理又要組織采購實施，專業對口率更低。

（二）復合人才少

現如今，采購任務大，管理要求高，需要有一支懂程序、能組織、會管理的復合型采購人才隊伍。但從目前情況來看，部隊采購隊伍缺乏復合型人才，部分采購人員，對采購通用性強、技術含量低的項目如數“家珍”，手到病除，但一旦面對技術參數復雜的項目，原有的能力就顯得“捉襟見肘”，難以滿足采購要求。

（三）人才保留難

部隊高學歷官兵比例雖然逐年增加，但真正思想意識單純、理論基礎扎實、實踐經驗豐富，愿意長期從事采購工作的好苗子卻較難發現。有些骨干經過部隊長期培養，具備了較強的業務能力，但由于體制編制、選升名額限制、兩地分居、部隊地方待遇差距大問題等多方面原因，最終離開部隊，導致人才流失。

二、原因剖析

（一）能力素質與崗位需求還有差距

在采購保障工作中，采購人員的專業水平和能力始終是保障能力的核心。這就要求創新采購人才培養理念，調整采購隊伍培養戰略，形成采購隊伍能力素質與崗位發展需求同步、匹配的體系化專業群聚優勢。因此，部隊采購隊伍素質能力建設應著眼采購發展前沿，緊貼崗位職能需求，細化崗位素質能力內容，重構能力素質標準，精耕細作提升素質能力。從現狀看，采購隊伍理念落后、知識結構陳舊等短板性問題，離職責要求還有較大差距，崗位人才能力素質重塑迫在眉睫。

（二）用人思維與長遠發展還有差距

采購保障難點，決定了采購保障人才培養使用上必須用前瞻性、戰略性的眼光和思維，超前謀劃采購隊伍建設的發展方略。但從采購隊伍培養使用上看，固有的培養管理模式和思維定勢還沒有轉變，主要存在以下“三個誤區”：一是用非所位，采購人員能力素質與崗位需求不匹配，造成人才使用的高消耗和低效益。二是用非所時，“大膽用‘能人，不敢用年輕人”的用人理念，錯失人才后續培養的“黃金期”，造成采購人員發展潛力不足。三是用非所長，粗才精用或精才粗用現象時有發生，使人才的優勢不能凸現、潛能難以釋放，造成才無所用或用不得。

（三）配套機制與人才保留還有差距

加強采購保障人才隊伍建設，必須立足實際，著眼部隊建設發展長遠，從人才選拔任用、培養計劃、激勵措施、福利保障等方面建立健全與人才保留相配套、銜接的保障運行機制。但現行采購人才保留配套機制還不夠完善，主要表現為：選拔標準低，補缺占崗多;培訓無規劃，公差送學多;福利待遇少，口頭表揚多。這種粗放短視人才管理模式，對采購人才的選、訓、用、留、等環節，缺乏必要規劃、責任監管、量化考評和獎懲保障等配套機制，難以適應當前部隊采購轉型發展變化，造成采購人才難保留的窘境。

三、對策措施

（一）合理編配力量，優化隊伍結構

應創新選人用人機制，加大采購保障骨干選調力度。利用專業培訓、業務考核、比武競賽等時機按照統籌選調使用的模式，擇優選取專業技能突出的人員，真正做到“崗得其人、人適其崗”。緊盯采購發展前沿和采購保障發展趨勢，結合采購保障的特點和規律，以遂行采購保障任務所具備的隊伍整體素質能力為需求，從專業、職稱、知識、年齡等方面優化采購隊伍力量結構，實現采購隊伍的整體素質與保障需求精準對接和深度融合。在專業結構上，調整非專業人數比例，力爭做到“讓專業的人做專業的事”;遴選、公示、補充專業人員入崗入職，從源頭上把控專業對口率。在知識結構上，應把一專多能與知識更新能力相結合，以本科以上學歷為主，逐步擴大高學歷人才所占比例，改善人才隊伍技能單一、知識更新慢的現狀，向復合型方向發展。在年齡結構上，按照體制編制和人才成長規律，合理確定老、中、青比例，搭配好年齡層次結構和接替關系，形成新型保障力量人才鏈，防止出現人才空檔和斷層。

（二）聚焦能力生成，提升隊伍素質

一是完善人才培養體系。充分利用部隊優勢，建立需求牽引、資源統籌長效機制，促進采購保障人才效益的提升。二是完善人才培養機制。要嚴把“選、訓、用、留”等各個環節，使從事采購保障崗位的人員真正實現選得準、訓得實、用得上、留得住，著力構建“能力層級銜接，知識結構互補，年齡搭配合理”的采購保障人才隊伍。三是完善人才培養模式。在培訓內容設置上，培訓單位應以常規與非常規、一般與特殊采購項目為實據，堅持“理論與實踐相結合，知識與運用相結合，本職專業與相關專業相結合”的原則，調整并完善內容設置，提高培訓的針對性和實效性，確保參訓人員能夠學有所用，用有所長;在培訓方法上，采取“定期培訓、隨機培訓”等多種方法，針對實際需求和人員素質實際，結合部隊在采購保障中遇到的新情況、新問題，分層級開展培訓，使人員采購保障能力滿足部隊遂行任務實際需求。

（三）健全用人機制，改善育人環境

一要堅持精神激勵。要營造愛崗敬業可敬、勤奮工作可親、創造成果可喜的良好氛圍。通過各種形式進行宣傳、表彰和獎勵，采取及時表彰、典型引路的形式和方法，充分調動采購保障人才工作的積極性、主動性和創造性。二要適度物質獎勵。將報酬、待遇、工資與本人的能力、貢獻大小緊密掛鉤，營造強烈的“干好干壞不一樣、干多干少不一樣、貢獻大小不一樣”的氛圍。三要完善人文機制。改革完善福利、崗位津貼和醫療保障制度，為專業人才提供優良的工作、生活條件。建立良性循環的服務保障機制，在家屬安置、子女上學、住房安排等方面建立相應保障機制，解除后顧之憂，促其專心奉獻崗位，發揮好自身潛能。