我國胡麻市場與產業調查分析報告

張家口市農業科學院新技術開發中心

胡麻屬于油用亞麻，是一種耐寒、耐旱的作物。受我國經濟發展和居民收入水平不斷提高的影響，胡麻消費需求持續增加，產需缺口逐漸擴大，進口規模總體增加。

胡麻產業產需缺口逐漸擴大

胡麻耐旱耐貧瘠，主要分布在我國西北和華北干旱半干旱地區。甘肅、內蒙古、山西、寧夏、河北、新疆是我國六大胡麻主產區。近年來，受比較效益低下、種植結構調整等因素影響，播種面積持續下滑；單產受益于品種改良和技術進步總體穩步提升；總產先增后減，總體小幅縮減。2000—2018年，胡麻種植面積從49.8萬公頃減少至23.2萬公頃，減幅53.4%；單產從每畝46.0千克增加至96.4千克，增幅109.4%；總產從34.38萬噸減少至33.52萬噸，減幅2.5%。

中國是胡麻生產大國，也是消費大國。2001—2018年，胡麻籽消費量從25.3萬噸增至72.9萬噸，增幅188.1%。胡麻產品的消費具有明顯的區域特征和群體特征，主要集中在甘肅、寧夏、山西等產區；消費群體多為農村居民，消費方式主要為當地居民自留榨油或干炒食用。隨著人民生活水平的提高及消費觀念的轉變，胡麻的消費群體不斷增加，消費人群由產區農民向大中城市消費者擴展。

胡麻用途廣泛，主要用于榨油、食用和種用，胡麻餅粕可用于養殖業，種皮及莖稈可用于加工業。但目前我國胡麻加工利用總體仍處于緩慢發展階段，加工制品結構比較單一，國內99%的胡麻用于榨油，僅有1%胡麻用于干炒食用。

2001—2018年胡麻籽進出口貿易總量增加了40萬噸，2006年開始我國成為胡麻凈進口國，貿易逆差持續擴大。主要來源國是加拿大、俄羅斯。2018年，中國自加拿大、俄羅斯分別進口31.8萬噸、7.96萬噸胡麻籽。

胡麻產業發展前景展望

胡麻生產穩中有增。綜合考慮主產區資源稟賦條件、胡麻適宜種植區域和種植習慣、國內消費需求增長趨勢等因素的影響，我國胡麻種植面積繼續縮減的可能性較小。受益于優良品種研發與推廣、輕簡化栽培技術更新與應用、機械化水平進一步提高，單產水平將穩步提高，預計胡麻產能將保持增長趨勢。

加工業將快速發展。從全球范圍來看，胡麻富含功能性成分，國際發達國家更偏好將其直接食用或加工成功能保健性食品消費，預示著我國胡麻加工業發展潛力極大。預計今后一個時期，除油用外，胡麻食品以及精深加工的產品如功能性成分α-亞麻酸提取加工、亞麻膠的提取和利用等也將快速發展。

胡麻產業發展存在的問題

小農戶分散經營，生產方式較為傳統粗放。受經濟、地理等條件制約，胡麻生產目前仍以分散小規模種植為主，種植方式較為傳統粗放。2018年特色油料產業技術體系針對全國主產區示范縣的調查顯示：胡麻近八成的農戶經營規模在10畝以下，超過六成的農戶經營規模在5畝以下。多數胡麻產區生產仍靠天吃飯，田間基礎設施較差，加之農戶家庭勞動為主，機械化水平相對較低，致使國產胡麻的標準化、規模化水平偏低。而企業更偏好使用一致性較高、出油率較高的進口原料進行加工。目前國內主要的胡麻籽加工企業使用進口原料比例均超過50%，部分企業使用比例超過90%。

加工鏈條相對較短，產品附加值偏低。目前，胡麻加工企業主要集中在油脂類產品加工，食用類產品以及保健品開發極少。由于加工產業鏈條均較短，附加值總體偏低，產業規模難以擴大。胡麻富含功能性成分如α-亞麻酸等人體必需的營養成本，是功能性產品的優質原料；加工后可提取亞麻膠，在醫用領域具有廣泛的發展前途。但目前國內胡麻功能性成分的提取和利用以及醫用功能的開發等附加值較高的產業尚未形成規模，產業亟待進一步開發和升級。

品牌建設滯后，缺乏具有知名度的產品品牌。國內胡麻加工企業品牌建設顯著滯后，具有知名度的企業和品牌極少。除紅井源亞麻籽油等品牌具有一定的知名度外，其他多數品牌如山西“福益德”、寧夏“廣林子”“君星坊”“金雙禾”等知名度大多局限在本地區，在全國范圍內的影響力和知名度仍缺乏。國內油脂知名企業如中糧集團、益海嘉里、魯花等旗下涉及特色油脂的產品僅是少數，且規模有限。

市場監管缺失，產品混雜，缺乏有序競爭。目前市面上胡麻油產品很多，同樣包裝規格產品價格相差很大，不同市場主體之間互相指責胡麻油產品造假，而目前市場質量監督抽檢一般并不涉及特征性營養物質的檢測，消費者也沒有方便簡單的方法判斷產品質量的好壞。

政策措施建議

轉變胡麻生產方式，實現生產環節提質增效。加快胡麻品種選育步伐，在重視豐產性、抗病性的基礎上加強抗旱、抗倒伏、適宜機械化以及功能化和高值化的新品種選育，降低生產成本、提高單產水平和抗風險能力。加強特色胡麻病蟲草害的無公害防控新技術創新，開展病蟲草無公害防控藥劑減量保效技術研發，確保作物的生產安全和產品安全。加強胡麻優勢產區特別是貧困地區社會化服務組織建設和發展，切實提高胡麻生產效率，實現生產環節的節本增效。

促進胡麻深加工發展，營造良好的市場環境。加快對胡麻產品營養保健功能成分如α-亞麻酸、木酚素、亞麻膠等資源的開發利用，加快促進胡麻產業從油脂類單一產品開發向生物制藥以及保健產品市場領域拓展，延長胡麻產品產業鏈，切實提高產業綜合價值。鼓勵更新特色油脂加工設備，積極引導加工工藝標準化，提升產品加工的技術工藝。協調相關部門共同推動特色油料深加工產品如木酚素、食用亞麻籽等取得市場準入資格。加強市場監督和抽檢力度，規范市場秩序，確保為消費者提供優質安全的相關產品。

加強胡麻產品宣傳，引導居民健康消費。加大中國居民食用植物油健康消費引導和宣傳力度，充分利用傳統媒體和新媒體等渠道，加大胡麻油脂及生物醫藥加工制品的有益成分構成和功能效用，增強消費者對胡麻產品功能性成分的知情權，促進消費者形成正確的膳食營養消費理念，合理健康消費特色油料、油脂及加工制品。

積極利用兩個市場兩種資源，有效滿足國內特色油料需求缺口。在鞏固胡麻主要進口來源國貿易合作的基礎上，進一步拓展與周邊國家特別是黑海等地區國家的貿易合作，加快促進進口來源多元化，實現胡麻原料供給安全的同時有效降低貿易風險。

（報告撰寫人：喬海明，張家口市農業科學院油料作物所所長、研究員； 張雯麗，農業農村部農村經濟研究中心副研究員；張麗麗，張家口市農業科學院油料作物所副研究員）