電網企業廢鉛蓄電池分類分級處置管理體系研究

曹瑞

國網寧夏電力有限公司中衛供電公司 寧夏中衛 755000

1 鉛蓄電池及應用

當前，充電電池的得到大眾的廣泛使用，在充電電池中，包括有鋰電池、鉛蓄電池等，其中鉛蓄電池是使用較高的一種。其特點在于，放電時，電動勢穩定性是較好的，但唯一的缺陷是在單位相同的狀況下，蓄電能力不足，同時，這類的電池的污染能力也是極強的。鉛蓄電池的使用率較高的原因在于，大眾對其穩定性特征重視程度較高，特別是在運行過程中，鉛蓄電池的電壓較為穩定，與此同時鉛蓄電池可以在任意溫度以及電流的狀態下進行使用，除此之外，鉛蓄電池造價成本較低，在充電放電的條件下，能夠完成數百次的循環，因此，鉛蓄電池的使用頻率較高且范圍廣[1]。

對于鉛蓄電池的使用領域主要在汽車行業、鐵路行業、電動車、通訊、電力輸送、飛機等。現階段，隨著社會經濟的不斷發展，城市化進程的加快，大眾對于鉛蓄電池的需求量也在不斷增加，根據相關資料調查顯示，鉛蓄電池的需求量已超過市場供應量的百分之八十以上。大眾對于鉛蓄電池的喜愛度如此高，主要的原因在于，電池的自身技術較成熟、價格實惠、同時安全性能也比較好，能夠實現完全的回收再利用。

2 我國廢鉛蓄電池回收問題及相關政策

在我國，廢舊鉛蓄電池每年的報廢量要達到30萬噸，與此同時，我國在對廢舊鉛蓄電池的回收工作上還欠缺有效的處理措施，同時，對于廢舊鉛蓄電池收購，沒有任何一家企業重視到收購的重要性。由于廢舊鉛蓄電池的收購工作流動性較大，所以當前個體專業戶是收購廢舊鉛蓄電池的主要。而這些個體專業戶由于對于廢舊鉛蓄電池處理方式的專業度不夠，沒有將環境保護的意識融入其中，導致在實際處理工作中，將分解出的溶液隨意丟棄到環境中。日積月累，這種危險有毒液體直接威脅到群眾的生命健康，破壞環境，最終致使鉛資源的浪費嚴重。

當下，在鉛行業中，控制環境污染的方式是對廢舊鉛蓄電池的回收、拆解和冶煉過程。但國際對于這項工作沒有推行相應的政策進行管制，實行這種方式的也僅在地方政府進行相應的管理，但最終的管制效果欠佳。在我國，也有規模較大的再生鉛企業在回收工作中，嚴格按照國家規定的制度去執行，且加大了對綠色環保工作的資金投入等方式。不過，相對于規模較小，資金周轉不足的再生鉛企業，通常采取的拆解方式是手工拆解等，這種直接危害員工生命健康安全的方式是不可取的，不僅使企業的經濟損失嚴重，同時也加大了對鉛資源的浪費程度。由于這種現象的嚴重性，使得國家相關部門也加強了對廢舊鉛蓄電池的回收再利用的重視程度，于2007年，初步推行了《廢舊鉛酸蓄電池收集和處理控制規范》、《清潔生產廢舊鉛酸蓄電池回收業》的規范制度，到現如今，依然在完善優化。這兩項規范標準若完全落實清楚，貫徹到企業內部每位員工的職責中，那么在一定程度上能夠提高對廢舊鉛蓄電池的回收再利用。

根據當前的發展現狀來看，當前市場對廢舊鉛蓄電池的回收系統已進行優化和改進，廢舊鉛蓄電池由于回收利用價值較高，所以不可隨意丟棄廢舊鉛蓄電池。但還需要注意的是，如果大量的回收廢舊鉛蓄電池的話，并進行集中的拆解、處理，如果將分解出的有毒溶液傾倒在環境中，也還是對環境的污染，同時鉛資源的浪費程度也在逐漸加劇，還是會降低廢舊鉛蓄電池的回收利用的價值。因此，對于廢舊鉛蓄電池的污染現狀，相關部門及專業人員需要從法律的角度進行，制定相應的法律法規制度，減少因處理后的污染物質破壞生態環境。但當下企業為了自身的經濟利益，對于廢舊鉛蓄電池的回收再利用的工作上，只是做做表面工作，甚至有關部門也與其相互勾結，使得有關媒體在報道中，認為當下的廢舊鉛蓄電池的回收在利用工作以得到了充分的完善，然而實際作業中，所產生的危險污染物依然沒有得到規范處理，環境的污染問題越來越嚴重[2]。

現階段，隨著時代的發展變化，我國環保局針對上述問題，進行了會議的討論分析，認為要嚴厲打擊這些投機取巧，只為企業經濟利益的增長，忽視對環境保護的惡意行為，要重視從業人員的生命健康、生態環境的保護，為綠色文明的和諧家園創造條件。于2003年，國家就蓄電池企業，推行了生產許可證制度，嚴格規范企業對蓄電池生產作業中，將環保列入推行的制度中，在檢查作業中，若出現設備老化、不全，環境監測差等問題，則將企業生產許可證撤銷，失去再次經營的資格。另外，在2007年5月，國家相關部門完善了《鉛酸蓄電池產品生產許可證實施細則》（第二版），并正式生效推行。由此可以看出，國家對于鉛蓄電池企業環保工作的重視程度越來越高，與此同時，也給予地方環保部門一定的環境監測權利，并要求其定期做好對企業生產許可證的現場審查工作，對出現問題的企業，則要要求其停工處理或撤銷生產許可證等方案措施。

總的來說，只有推行相應的制度要求，才能夠規范企業的生產質量，才能夠控制廢舊鉛蓄電池對環境的污染程度。當前，隨著生產許可證制度的推行，我國已有近1200多家企業達到了制度的標準，并獲得了生產許可證。由此來看，鉛蓄電池行業對環境保護的意識也逐漸由忽視到重視的程度轉變，這對社會經濟發展、生態文明建設有這一定的促進作用。

3 當前電網企業廢鉛蓄電池處置管理現狀與問題分析

3.1 管理現狀

當前，電網企業對于廢鉛蓄電池處置的管理方式有拆舊移交、收集網點貯存、競價處置與回收交接。當廢鉛蓄電池滿足使用年限后或達到報廢狀態時，需要相關產廢單位進行退出計劃的分析制定，并申請報廢技術鑒定，鑒定完畢后，并提交報廢審批。當報廢審批結果合格后，先要對這些廢鉛蓄電池進行短期的貯存，并由相關公司物資部門進行統一的網上競價處理，找尋合適的回收商家。

對于廢鉛蓄電池處置管理的方式，電網企業的處理原則是“散收集貯存、集中處置回收”，也就是說，每個基層產廢單位將貯存產生的廢鉛蓄電池，交由相關企業進行統一分批次集中到網上進行公開競拍處置，競拍完成后，中標商再到各個基層單位中，進行回收工作。

3.2 問題分析

處置艱難。由于電網企業所生產的廢鉛蓄電池，主要以基層單位為主，同時基層單位所產生的廢鉛蓄電池數量差異較大，同時波動也較高。處置競拍的中標回收商在分散收集廢鉛蓄電池時，還需自費運輸收集費用，所以參與競拍意愿不夠高漲，主要的因素在于處置競拍的競爭力少，價格無法設定，除此之外，回收商在收集廢鉛蓄電池時數量不夠，且回收商中標后，對前期的事項了解不夠清楚，使得回收商不愿履行約定[3]。

放權“難”。如果基層單位對廢鉛蓄電池進行處置管理，那么就無法達到規模處置的效果，并且基層單位處置量較少，不能吸引更多回收商參與競拍，最終導致流標問題的出現，使得廢鉛蓄電池達不到處置效果。

4 廢鉛蓄電池分類分級處置管理體系運行模式

廢鉛蓄電池分類分級處置管理體系的基本運行模式如圖1所示。

圖1 廢鉛蓄電池分類分級處置管理管理體系運行模式

和當下的處置管理模式相對比來看，廢鉛蓄電池分類分級處置管理體系能夠將經濟收益和環境收益完成最大的效益成果。首先，相對于電網企業公司，以集中處置拍賣的方式，將回收商的回收意愿提升，使得經濟效益不斷提高，控制流標問題的出現。另外，通過收集網點向集中轉運中心進行成本的提高；對于電網企業的個產廢單位來講，危險廢物貯存場所管理要求不高，復雜性減少，一定呈上能夠減少建設、運行成本。針對回收商來講，一大程度上能夠減少運輸成本的浪費，同時也能夠控制回收工作中的管理成本，已達程度上使得回收商的回收意愿提高。

5 基于物聯網技術的廢鉛蓄電池分類分級處置作業方式

5.1 拆舊移交

對于鉛蓄電池的拆舊工作中，廢舊鉛蓄電池產生單位要嚴格按照計劃進行，拆舊工作完成后，將其轉交給所在單位的物資部門。在移交作業中，兩部門需要嚴格對每只廢鉛蓄電池的信息內容進行細致化的識別和確認，利用手持終端進行讀取、填寫關鍵信息，重要的信息內容有實物ID、名稱、類型（Ⅰ、Ⅱ類）、型號、重量、移交時間及部門、雙方責任人等。相關手持終端設備主要是無線網絡或GPRS信號，將信息內容填寫完成后，并輸送給物聯網管理平臺中，使平臺快速生成單只廢鉛蓄電池的二維碼，完成的二維碼進行打印粘貼，將二維碼粘貼到廢鉛蓄電池的明顯位置處。粘貼完成后，管理平臺進行存儲工作，再由接受人員進行全方位的拍攝。

5.2 收集網點貯存

由于廢鉛蓄電池的種類不一，所以，對于二維碼張貼完成的Ⅰ類廢鉛蓄電池放置到專用的托盤上，而Ⅱ類廢鉛蓄電池需要放在符合環保要求的容器中。鎖喉在將所有類型的廢鉛蓄電池放在標準的電池加上，根據類型的不同，進行分類分區的短暫貯存。除此之外，托盤、容器需要嵌入RFID標簽。然后進行網點收集，對網點進行全天無死角視頻監控，視頻監控記錄以3個月標準進行存儲。

5.3 競價處置與回收交接

第一，需要制定相應的框架式采購制度，要求回收商可定期或不定期的進行批量收集廢鉛蓄電池。第二點，在回收交接工作中，要有電網企業物資部門的專業人員進行全過程的監督管理，回收交接工作中，物品的自動出庫需要進行“RFID標簽+二維碼”的掃描。在電池出庫前期，則要對電池的外觀進行檢查和稱重，電池這兩項內容合格后，再交接給回收商進行二次的檢查確認，完成回收交接工作后，打印交接紙質清單（多聯+二維碼），雙方負責人進行簽字確認，雙方各留聯單，然后再通過集中轉運中心掃碼清單上的二維碼，將清單內容自動錄入到相關管理平臺上。第三，對問題電池進行記錄、拍照、追責。對于電池外觀出現變化時，電網企業物資部門則要及時在手持終端的條件下，實時記錄問題電池，傳輸到物聯網管理平臺，方便問題的追責[4]。

6 結語

總而言之，處理廢鉛蓄電池的工作，是一項比較全面系統性的工作。文章主要首先對鉛蓄電池的概念及使用范圍進行分析闡述、然后分析我國廢鉛蓄電池回收問題及相關推行的政策內容，在以電網企業對于廢鉛蓄電池的管理現狀問題進行分析，并根據管理現狀問題，提出相關廢鉛蓄電池分類分級處置作業方式，使電網企業的經濟效益得到提升，讓社會生態環境建設發展在健康綠色的狀態下進行。