落馬廳官的酒桌賄賂公關

○戚 劍

官員敬酒的言語藝術

中國人喜歡在酒桌上談生意，李宗冀亦如此。為了達到幫助請托人的目的，在向下屬發號施令或求助他人時，他十分講究酒桌上的公關策略和言語藝術。

2003 年2 月，李宗冀擔任民航西南空管局局長。李宗冀與李炳是親兄弟，李炳當時通過李宗冀結識了民航西南管理局空中交通管理局(以下簡稱“西南空管局”)的一些領導，這些領導都是李宗冀下屬，也都知道李炳與李宗冀是兄弟關系。于是兩兄弟一明一暗地幫助表兄弟趙冰承攬到了該局許多工程。

兩人促成趙冰生意大多都是在飯局上完成的。這些飯局大多是由李炳召集，由趙冰買單，李宗冀只要有空都會參加。通過這些飯局，趙冰結識了西南空管局的許多局領導和部門領導。在飯局上，李宗冀并不直接授意手下關照趙冰，而只是介紹趙冰是做航空項目工程的，并挑明趙冰與自己的關系。

雖然李宗冀沒有明講，但參加飯局的這些作為其下屬的“小領導”們一聽自然明白李宗冀的意思，趙冰也便順利地承攬到了成都雙流機場場內雷達站雷達塔工程和云南昭通雷達站項目等一些小型工程，從而正式進入西南空管局基建領域。

后來，趙冰為了拿到承攬西南空管局培訓中心及執勤用房修建項目、云南昆明新機場空管工程航管小區項目，成都區域管制中心值班宿舍一標段、二標段等項目時，陸續請李宗冀和李炳出面協調，這一次次項目洽談自然也離不開飯局。

有一次，趙冰請李宗冀、李炳約西南空管局分管基建的副局長楊忠吃飯。席間，李炳對楊忠說了趙冰想承攬昆明新機場空管工程航管小區項目，李宗冀并未發話。盡管這樣，楊忠還是表態說沒問題。為了表示誠意，李炳和趙冰共同舉杯向楊忠敬酒，此時坐著的李宗冀也發話了，但只字不提工程的事，而是端起酒杯說他也加入。

李宗冀并未直接給楊忠下指令，但他在李炳和趙冰向楊忠敬酒的這一特定時機，也端起酒杯加入敬酒的行列，其實就是用自己的行動支持趙冰，楊忠自然會心領神會。李宗冀的這一舉動自然加大了趙冰成功承攬這一工程的砝碼，而作為下屬的楊忠自然也會因此與其達成默契，盡力促成此事。

有了李宗冀此類得體而又簡明易懂的巧妙言行，趙冰在西南空管局如魚得水，其投標的工程屢屢中標，在工程推進過程中對方也沒有為難他。“通過一些飯局，西南空管局的領導都知道了我與李宗冀是親戚關系，這些人也都是看在我是李宗冀親戚的面子上才關照我的。”不斷嘗到甜頭的趙冰對此心知肚明。

趙冰是個知恩圖報的人，雖說是自家表兄弟，但別人幫助自己賺得盆滿缽滿，自然也不能虧待兄弟。由于是自家親戚，趙冰回報李宗冀也比較直接，直接向李宗冀妻子孫碧送現金。2004 年至2016 年，趙冰先后數十次以感謝幫助工程及拜年、祝賀生日等為名，共計送給孫碧人民幣222.96 萬元、美元2萬元。值得一提的是，其中還包括2010 年趙冰送給孫碧的4.6 萬元，這筆錢是用于支付為其母購買墓地的費用。期間，應李宗冀的要求，趙冰還幫其免費對兩套房屋進行了改造。

下屬信奉人走茶不涼的奧秘

一般在賄賂交易中，行賄人都比較功利，即在有求于某個官員的時候會送上好處，目的是希望能得到對方的幫助，而在官員退位或調外地任職后，大多都人走茶涼。然而李宗冀的賄賂經歷中卻遇到了一個特例，這位“懂事”的下屬就是時任西南空管局重慶分局副局長的劉元。

2013 年，李宗冀在西南空管局任局長時，由于時任西南空管局重慶分局副局長的劉元懂得知恩圖報，故屢屢得到李宗冀提拔重用。而得到提拔的劉元也確實沒有辜負李宗冀，即便在李宗冀調離西南空管局后，劉元還延續著他的感恩之舉，雷打不動地堅持每年請李宗冀吃飯并送出禮金。

2013 年春節前，時任民航西南空管局的局長李宗冀特意打電話給劉元，表示準備將其調回成都工作。李宗冀的話正中劉元的下懷，因為劉元當時正好有回成都的想法。出于對李宗冀知人善任的感激以及日后繼續得到關照的考慮，劉元決定找機會請李宗冀夫妻吃飯并向其表示誠意。

李宗冀對現金比較敏感，案卷顯示他曾多次拒絕現金賄賂。劉元對此略知一二，因此在策劃兩家人以何種方式聚會，以及如何賄送禮金上動了一番腦筋。經與其妻夏雨商議，劉元決定組織由兩家夫妻同時到場的飯局，并計劃在席間由其妻夏雨將一萬元禮金送給李宗冀的妻子孫碧。劉元思忖著，一來一萬元金額不算大，二來表面上看是雙方妻子之間的往來，讓禮金沾上了人情往來的味道，從而使李宗冀更容易接受。

2013 年春節期間，劉元便按計劃張羅了第一次這樣的家庭聚會。一切正如劉元預想的那樣，李宗冀夫妻不僅欣然赴宴，孫碧還在席間坦然接受了夏雨送給她的一萬元，在場的李宗冀也沒有表示反對。

自此，劉元便堅持每年都召集這樣的聚會。從2013 年開始，這樣的家庭聚會一直延續到2019 年，期間劉元七次通過由其妻交給孫碧的方式共向李宗冀賄送7 萬元。

2016 年7 月，李宗冀上調北京任民航局運行監控中心主任。這時，李宗冀已不再是劉元的頂頭上司了，但這位講義氣的下屬卻繼續延續之前兩家人每年聚會的慣例。在以后在三年里，劉元繼續宴請李宗冀夫婦，并以同樣的方式賄送一萬元禮金，直到李宗冀案發。

李宗冀離開后，劉元還堅持給他送好處，自然也有他自己的考慮。“雖然李宗冀調到北京工作，但他在北京的職務也是管得到西南空管局的，再加上我是在他手里提拔起來的干部，所以我每年都會以過春節和他聚會并給他送錢的方式來感謝他并和他保持良好關系，希望他繼續對我支持和關照。”劉元事后說出了實情。

劉元的投入自然也得到了回報。2013 年，劉元順利從重慶調回成都，并擔任民航西南空管局管制中心副主任，級別由副處級晉升為正處級，2014 年又再次升任民航重慶空管分局局長。李宗冀事后供述稱，自己在討論劉元調動及晉升事宜時均表示同意，沒有反對。

廳官被判五年半有期徒刑

李宗冀因涉嫌職務違法犯罪，于2019 年8 月12 日被四川省監察委員會立案調查，8 月13 日被留置，2020 年2 月12 日被拘留，同月24 日被逮捕。4 月9 日，四川省廣元市人民檢察院向法院提起公訴，廣元市中級人民法院依法組成合議庭，于7 月10 日在四川省青川縣人民法院公開開庭進行審理。

法院經審理查明：被告人李宗冀利用其先后擔任西南空管局局長、民航西南地區空中交通管理局局長等職務上的便利，為請托人謀取利益，先后多次收受趙冰、劉元等人所送人民幣、美元、歐元以及房屋裝修改造利益，共計折合人民幣284.23 萬元。犯罪數額巨大，其行為已構成受賄罪。

2020 年12 月13 日，廣元市中級人民法院對外公布李宗冀受賄案一審判決結果：一、被告人李宗冀犯受賄罪，判處有期徒刑五年六個月，并處罰金人民幣30 萬元。二、對李宗冀退繳贓款284.23 萬元予以沒收并上繳國庫。