以巡視整改為契機助推經濟社會高質量發展

○汾陽市委常委、市紀委書記、市監委主任 秦 峰

省委第八輪巡視整改工作啟動以來，第六巡視組與省紀委監委第一監督檢查室充分發揮協同聯動作用，下沉汾陽一竿子插到底，全面精準發現問題，有力推動問題整改，推動汾陽市委解決了一批多年來想解決而未解決的大問題，助力汾陽市經濟社會大踏步發展，有效提升了人民群眾的滿意度和幸福感，全市上下精神面貌煥然一新。今年上半年，全市地區生產總值完成110 億元，同比增長26%。

一、提高政治站位，以堅定的政治決心抓整改

汾陽把巡視整改作為當前重要的政治任務，成立由市委書記任組長的領導機構，統一領導、協調推進整改任務的落實。出臺的《十一屆省委第八輪巡視汾陽市反饋意見整改工作方案》，嚴格對標中央要求，針對省委巡視組反饋意見，分類梳理出4個方面12 項67 條整改任務，逐項對照整改。

汾陽市委書記郭紅波同志認真履行整改第一責任人責任，堅持對巡視整改工作進行部署、過問、協調，先后就整改工作作出批示19 次。其他領導干部以身作則、以上率下，主動認領任務，帶頭整改落實，切實推動巡視整改任務落地落實。各整改責任單位認真對待、深入研究，以從嚴從實的態度堅決抓好整改落實，形成了上下聯動、合力整改的工作局面。截至目前，省委巡視組反饋的任務完成率已達94.03%，整改成效顯著。

二、聚焦反饋意見，以扎實的工作舉措抓整改

在省委巡視組和省紀委第一監督檢查室的指導下，市委緊密結合汾陽實際，組織開展了校外托管機構、城市老舊建筑物集中整治、環保生態文明建設3 個專項行動，集中解決了一批過去想解決而沒有解決的難題，有效提升了整改成效，將巡視整改標本兼治的作用落到實處。

汾陽市柴油機廠整治前后

一是安全至上，切實提升校園安全。以“辦好人民群眾滿意的教育”為指引，在巡視組的大力支持下，成立了汾陽市校外托管機構專項整治工作領導小組，組建了校外托管機構整治聯合執法隊，重拳出擊，在2 個月內對多年來40 家存在安全隱患的校外托管機構進行徹底清理整頓，同時分兩步走統籌做好1890 名住宿學生的分流工作，一方面汾陽市財政投資1.2 億元，統籌建設海洪初中、西關初中、英雄街初中等校內公寓，建成禹門河小學校內公寓，妥善安置學生食宿，徹底消除安全隱患；另一方面緊抓汾陽師范等騰退場所等機會，在汾陽四中開辦全封閉公辦初中，可同時容納600 余人就學、食宿；租賃敬仁學校籌設公辦寄宿制小學，可容納800 余人食宿。截至目前，我市共建設學生床位2024 個，已基本滿足現有寄宿學生的住宿需求，有力保障了在校學生的生命財產安全。

二是健康至上，實現資源整合提質增效。以“辦好人民群眾滿意的醫院”為指引，堅持系統思維，全盤考慮，統籌建設高標準的本地醫療體系，將目前汾陽的區域優勢、醫療技術優勢和醫療垃圾呂梁處理中心優勢有效整合。一方面是依托全國三甲醫院汾陽醫院的綜合醫療實力優勢，特別是汾陽醫院傳染病治療技術在全省的領先優勢（該院新冠肺炎疫情期間收治全呂梁新冠肺炎確診患者6 例、無癥狀感染者3 例，實現“全治愈”），積極創造條件，爭取呂梁市傳染病醫院項目落地汾陽。另一方面是推進汾陽市人民醫院（二甲）機構改革，經汾陽市委研究，將人民醫院建設納入汾陽“十四五”規劃，按照《汾陽市人民醫院增設編制和崗位實施方案》，新選址的人民醫院將以“設置500-700 個床位，最少設定800 個崗位”為標準進行建設，目前已經開展新院選址、可研、測繪等工作。新醫院建成后，將有力提升汾陽市醫療保障水平，更好地護衛人民群眾的身體健康，為呂梁乃至周邊縣市提供設施一流、技術一流、服務一流的醫療保障服務。

三是生態至上，實現城市人居環境增綠添彩。

一方面“控源頭、強監測、嚴問責”，以超常規力度打贏打好“環保攻堅戰”。強化污染源整治，到5 月底，全市共壓減60 萬噸焦化產能；淘汰老舊柴油貨車477 輛；淘汰、改造供熱鍋爐234 臺；清理磁窯河、文峪河兩河河道垃圾56979 立方米，清理河道82.32 公里；建成污水處理廠擴容7500m3/d 工程。強化監測防治，建立“部門+企業+智慧平臺”微信群實時調度污染防治監管機制，利用“智慧環保”平臺+激光雷達24 小時實時溯源、實時評估環境空氣質量現狀，今年以來，全市PM2.5 濃度同比下降21%。強化問責，對因履行環境保護工作職責不到位，致使轄區內沙場砂石露天堆放且運行時造成揚塵污染的10 名干部給予黨紀政務處分。另一方面，重點整治城市“傷疤”。全市城市中心遺存的閑置廠區和廢舊場地，長期缺乏清理，垃圾叢生、藏污納垢，成為提升人民群眾幸福指數的難點。巡視工作開展以來，在巡視組的有力推動下，汾陽市委結合全國文明城市創建，結合“學黨史，辦實事”活動，主動盤活閑置土地，讓它們變身城市綠地、舊工業遺址主題公園，不斷完善城市功能，提升城市承載能力及文化品質。目前，汾陽市政府舊址已全部拆除完畢，正在進行園林綠化工作；原柴油機廠完成初步整治，群眾自發制作的原柴油機廠改擴建前后的面貌變化視頻，在網絡上熱傳，點擊率高達7 萬余次。整潔的廠房廠區、濃郁的工業氣息，已吸引不少周邊居民休閑娛樂，大大提升了城市宜居品質與市民幸福指數。

三、鞏固工作成效，以持續的政治責任抓整改

下一步，汾陽市委將牢牢抓住省委巡視反饋意見整改落實的重要契機，自覺把整改落實與推動新舊動能轉換、污染防治攻堅、防范化解重大風險等重點任務結合起來，與推進城區攻堅提質、創建國家衛生城市等重點工作結合起來，努力把巡視整改的過程轉化為堅決貫徹中央決策部署和省委、市委工作要求、加快新時代建設“魅力”步伐的過程，鞏固擴大巡視整改成果，進一步提升人民群眾的幸福感、獲得感，以扎實整改成效引領和促進汾陽經濟社會高質量發展。