“專精特新”中小企業迎來政策風口

近日，工信部正式公布第三批國家級專精特新“小巨人”企業名單，共有2930 家企業上榜。至此，全國已有4762 家中小企業登上國家級專精特新“小巨人”企業榜單。有關部門在關于支持重點“小巨人”企業推進的工作中，提出促進數字化網絡化智能化改造，業務系統向云端遷移。

專家指出，最近多場重要會議提及“專精特新”企業，多個部門表示支持專精特新中小企業高質量發展，提升服務“專精特新”中小企業的能力和水平，這顯示出“專精特新”中小企業發展迎來政策風口。

工信部2019 年和2020 年公布了第一批和第二批專精特新“小巨人”企業名單。隨著第三批專精特新“小巨人”企業名單公布，全國已有4762 家中小企業上榜。同時，帶動全國范圍認定省級專精特新中小企業4 萬多家，入庫培育專精特新中小企業11 萬多家。

工信部此前印發的《關于開展第三批專精特新“小巨人”企業培育工作的通知》提出，分層培育專精特新中小企業群體，分類促進企業做精做強做大，加快完善優質企業梯度培育體系，為“十四五”期間培育百萬家創新型中小企業、十萬家省級“專精特新”中小企業、萬家專精特新“小巨人”企業打下堅實基礎，為推動經濟高質量發展、構建新發展格局提供有力支撐。

根據財政部和工信部聯合印發的《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》，2021 年至2025年，中央財政累計安排100 億元以上獎補資金，引導地方完善扶持政策和公共服務體系，分三批（每批不超過三年）重點支持1000 余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展，帶動1 萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

在關于支持重點“小巨人”企業推進的工作中，這一通知提出促進數字化網絡化智能化改造，業務系統向云端遷移，并通過工業設計促進提品質和創品牌。

值得注意的是，近期多場重要會議均涉及支持“專精特新”中小企業發展的舉措，強調強化科技創新和產業鏈供應鏈韌性，加強基礎研究，推動應用研究，開展補鏈強鏈專項行動，發展“專精特新”中小企業。

另外，支持“專精特新”中小企業發展在資本市場也有部署。中國證監會提出，要進一步深化新三板改革，努力提升服務“專精特新”中小企業的能力和水平。

前不久，六部門聯合印發的《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》提出，加快培育發展以專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業、產業鏈領航企業為代表的優質企業。力爭到2025 年，梯度培育格局基本成型，發展形成萬家“小巨人”企業、千家單項冠軍企業和一大批領航企業。

根據工信部的解釋，”專精特新“即“專業化、精細化、特色化、新穎化”。而專精特新“小巨人”企業則是其中的佼佼者，即專注于細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優的排頭兵企業。

專家指出，“專精特新”并不是一個新的概念，但一個明顯趨勢是，近年從部委支持獎補到高層會議密集部署，“專精特新”中小企業培育已上升到新的高度。

工信部中小企業發展促進中心、中國信息通信研究院、工信部網絡安全產業發展中心發布的專精特新“小巨人”企業發展報告說，當前九成以上專精特新“小巨人”企業集中在“四基”領域，即核心基礎零部件和元器件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎，具有專業程度高、創新能力強等特點。

根據多家券商研究所統計，在國家級專精特新“小巨人”企業中，共有300 多家企業在A 股上市，這些企業大多呈現盈利能力強、成長空間大、研發投入高等特點，產業發展風向標效應明顯。

開源證券分析師表示，專精特新“小巨人”企業聚焦細分領域的專業化與自主創新，以“補短板”為主。天風證券策略團隊認為，專精特新“小巨人”企業名單幫助投資者縮小目標范圍，這些“小巨人”企業中可能出現未來的核心資產。浙商證券認為，長期來看，“專精特新”政策釋放中小企業創新活力，有利于我國經濟高質量發展。

多位專家建議制定更優惠的政府采購、財稅金融、市場管理等政策措施，更好地發揮產業集群和環境配套優勢，為專精特新“小巨人”企業提供更好的生態環境和市場環境，助力專精特新“小巨人”企業更快地做大做強。