推動軌道交通集團公司加強防汛工作

衛滿占

洛陽市審計局當前正在實施的洛陽市軌道交通集團公司主要領導經濟責任審計時逢汛期，也正逢鄭州地鐵因特大暴雨導致全網停運、一列車迫停隧道，造成人員傷亡、經濟嚴重損失事件。洛陽市審計局及時向洛陽市軌道交通集團公司發送了《關于加強軌道交通運營建設期防汛隱患排查工作的建議函》，建議洛陽市軌道交通集團公司切實做好隱患排查，進一步做好防汛工作。一是軌道交通集團公司領導要高度重視防汛工作，清醒認識到當前城市軌道交通防汛工作的極端重要性和緊迫性，提高政治站位，堅持人民至上、生命至上，把人民群眾生命安全放在第一位，杜絕僥幸心理，克服麻痹思想，抓實抓細抓好防汛工作。二是加大對風險隱患的排查力度，積極落實審計整改，重點排查瀍東停車場、劉富村車輛段以及地勢低洼車站等重點區域排水設備設施的能力，能力不足的，要及時補強。三是及時調整完善適合洛陽軌道交通的應急預案，特別是超過設計雨水強度的非常規情況下采取停運列車、疏散乘客、關閉車站等應急措施，進一步加強巡查監測，及時發現險情苗頭，科學研判發展態勢，及時啟動相應等級預案。

洛陽市軌道交通集團公司落實審計建議，立行立改，特事特辦，認真做好隱患排查，進一步加強防汛工作，為市民軌道交通出行和工程建設提供安全保障。

一是建立完善防汛組織體系，加強站點防汛值班。制訂了《洛陽市軌道交通集團有限責任公司2021年防汛工作方案》，成立了集團公司、分（子）公司、項目/車站三級防汛組織機構，集團公司防汛指揮部下設5個防汛應急小組，分別由公司相關業務部門負責人擔任組長，建設管理公司和機電設備部防汛指揮部下設25支搶險隊伍約500人，運營分公司及項目/車站防汛指揮部下設16支搶險隊伍816人。進一步加強領導分包站點及防汛值班，集團公司領導均安排了分包站點，每周對分包站點的防汛情況進行督查檢查，并建立了領導帶班制度，防汛期間每日均有領導帶班。同時在集團公司控制中心實行24小時防汛應急管理值班，值班人員負責接聽市防汛指揮部電話和防汛對講機，接收到的防汛信息第一時間報送集團公司。

二是深入開展防汛隱患大排查，高標準配備應急物資。集團公司分別以安委會、風險管控會、防汛專題會等形式全面梳理洛陽市軌道交通運營及建設防汛方面存在的不足，對加強防汛隱患排查、防汛物資配備進行了部署安排，定期不定期組織防汛隱患大排查，對發現的問題立即指出，責令限時整改。及時配備應急物資，建設管理公司和機電設備部防汛指揮部各工點均配備了沙袋、污水泵、彩條布、應急燈、救生衣等應急物資，運營分公司防汛指揮部配備沙袋、水泵、水馬等應急物資，按要求為1號運營線配備防汛物資共25類27678件，其中防汛沙袋7600余個，各類水泵（車站、區間）57臺，吸水膨脹袋2800余件，目前各類水泵運行平穩，能夠根據積水情況自動啟動。

三是制定預警分級及響應措施，加大應急演練頻率。依據可能造成軌道交通汛期突發事故的危害程度、發展態勢和緊迫程度等因素，由高到低劃分為特別重大、重大、較大和一般四個預警級別，根據不同級別要求相關領導到達現場指揮，要求不同數額搶險支援小組到達現場，按規定向社會發布信息，結合現場情況，隨時發布停運、越站等信息。同時，加大應急演練頻率，集團公司修訂細化應急預案內容，增加地鐵水淹停運條件、列車水淹應急處置及災后恢復等相關內容，進一步完善應急預案管理體系。針對運營分公司人員新、設備新、人員經驗不足等情況，加強地鐵行業防汛內澇事件學習，開展專項防汛應急演練，從7月20日起運營分公司各生產部門每天至少進行1次防汛演練，不斷提升應急處置能力。