以高質量教育賦能鄉村振興

蔣昌忠

習近平總書記深刻指出，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。鄉村教育事業是鄉村振興戰略的重要支點，對接和服務好鄉村振興戰略，以高質量教育賦能鄉村振興，是教育部門和教育工作者義不容辭的責任與擔當。

黨的十八大以來，湖南按照“發展教育脫貧一批”要求，緊緊圍繞“義務教育有保障”核心目標，全面聚焦79萬余名建檔立卡貧困家庭適齡子女精準施策，教育扶貧成效顯著。尤其是由省委、省政府直接推動的芙蓉學校建設工程，對改變邊遠地區的教育生態起到了十分重要的作用。現在，義務教育階段建檔立卡家庭經濟困難學生資助率100%，建檔立卡家庭經濟困難學生實現“應學盡學”，全省九年義務教育鞏固率超過98%，實現了“義務教育有保障”的歷史性目標。

總的來說，可以用四句話概括：控輟保學實現“應返盡返”，學生資助實現“應助盡助”，學位保障實現“精準供給”，教學保障實現“提質升級”。與此同時，湖南的高校和職業院校充分發揮資源優勢，在增強貧困人口內生動力等方面發揮了重要作用。

教育脫貧攻堅取得了決定性勝利，在5年過渡期內，要持續抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。

一是確保對脫貧地區的教育扶貧政策力度不減。在加強鄉村寄宿制學校和鄉村小規模學校建設，確保100所芙蓉學校于今年9月1日前全部竣工投入使用的同時，對已脫貧地區繼續實行資金傾斜和資助比例傾斜政策;在已脫貧地區普遍增加公費師范生培養計劃;繼續實施農村義務教育階段教師特崗計劃、銀齡講學計劃和“三區”支教計劃等，確保脫貧攻堅期內的各項教育扶貧政策既優化整合，又力度不減。

二是持續用好教育扶貧“一單式”系統。每學期及時識別疑似失學輟學和應助未助對象，確保失學輟學和疑似漏助早發現、早預警、早行動，確保義務教育階段“一個都不能少”。

三是構建完善的學生資助體系。調整優化各學段學生資助政策，加強與民政、鄉村振興、殘聯等部門的數據比對和信息共享，做好返貧和邊緣易致貧人口的監測和幫扶工作，杜絕因貧輟學失學現象發生。

四是以高質量教育賦能鄉村經濟振興。努力做好職業教育扶貧與服務鄉村振興有機銜接，鞏固拓展脫貧攻堅成果。鼓勵支持職業院校深度對接湖南鄉村振興戰略，職教集團精準對接縣市，示范學校精準對接村鎮，特色專業精準對接產業，教學團隊精準對接農戶。深入推進“技能+就業幫扶”“技能+產業幫扶”“技能+健康幫扶”“技能+宜居環境幫扶”等模式，打造教育服務鄉村振興的“湖南樣板”。

教育是鄉村振興的支點，在鄉村振興戰略實施中，要進一步凸顯教育擔當，抓住鄉村教育事業發展關鍵，加快推進義務教育城鄉一體化，促進教育公平，推動優質均衡，全面推進教育事業高質量發展。

讓鄉村教師“有奔頭”。湖南將繼續大力實施農村教師公費定向培養計劃，促進鄉村教師隊伍的專業化建設，穩步提高鄉村教師工資待遇，建設一支優秀而穩定的鄉村教師隊伍，為鄉村教育的可持續發展提供智力支持。

讓鄉村孩子“有盼頭”。湖南將大力支持鄉村教育基礎設施建設，補齊鄉鎮寄宿制學校、鄉村小規模學校、農村公辦園建設等硬件建設短板，用優質教育為鄉村振興“強筋壯骨”，讓農村孩子在家門口就能“上好學”。

讓職業教育“有看頭”。湖南將實施標準化職業學校建設計劃，重點支持涉農職業院校的軟硬件建設。立足縣域內，整合資源，通過實施農村中職教育攻堅計劃、職業教育結對幫扶等途徑，進一步提升職業教育服務能力，為鄉村振興提供有力支撐。

（作者系湖南省教育廳黨組書記、廳長，省委教育工委書記）