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價值共創(chuàng)視角下鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新的邏輯機理

2021-09-30 01:02:14李凌漢池易真
行政與法 2021年9期
關(guān)鍵詞:價值科技資源

李凌漢 池易真

摘? ? ? 要:本文基于價值共創(chuàng)視角,采用多案例研究方法,從價值識別與多主體參與、資源整合、多主體互動、目標(biāo)實現(xiàn)與多主體價值增值四個維度對鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新過程進行了探討和分析。研究表明:為了滿足新興市場對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,鄉(xiāng)村精英聯(lián)合村民、地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所等擁有關(guān)鍵操作性資源的利益相關(guān)群體進行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),并通過資源整合實現(xiàn)了農(nóng)村科技創(chuàng)新的目的??梢哉f,以技術(shù)進步為特征的農(nóng)村科技創(chuàng)新實踐為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供了一個可資借鑒的模型框架。

關(guān)? 鍵? 詞:鄉(xiāng)村振興;價值共創(chuàng);鄉(xiāng)村精英;科技創(chuàng)新;科技興農(nóng)

中圖分類號:D422.6? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼:A? ? ? ? 文章編號:1007-8207(2021)09-0022-12

收稿日期:2021-03-26

作者簡介:李凌漢,青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授,博士,研究方向為環(huán)境經(jīng)濟與政策、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興與政府政策;池易真,青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院碩士研究生,研究方向為鄉(xiāng)村振興政策。

基金項目:本文系國家社科基金后期資助項目“環(huán)境產(chǎn)權(quán)論批判”的階段性成果,項目編號:19FFXB017。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題和促進農(nóng)村全面發(fā)展指明了方向。但在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)技術(shù)落后、專業(yè)技術(shù)人才匱乏、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系尚未建立的現(xiàn)實情境下,如何利用各種社會資源,扶持農(nóng)村科技進步,進而推動農(nóng)村全面發(fā)展,逐漸成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點議題。[1]研究團隊在實證調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),在我國經(jīng)濟社會較為發(fā)達的東部地區(qū),近年來出現(xiàn)了許多由鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)并協(xié)同農(nóng)民、地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所等利益相關(guān)群體依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的案例,但現(xiàn)有文獻尚未形成一個統(tǒng)籌各方利益相關(guān)群體、協(xié)同推動農(nóng)村科技進步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的邏輯框架對此現(xiàn)象進行解釋。本文根據(jù)實證調(diào)研資料,從價值共創(chuàng)視角對典型村莊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新問題進行分析,闡釋先進村莊科技創(chuàng)新的發(fā)生邏輯,進而提出更具普遍性的農(nóng)村科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的路徑模型,并依據(jù)研究結(jié)論對促進農(nóng)村科技創(chuàng)新提出相應(yīng)的對策建議。

一、文獻回顧與研究框架設(shè)計

(一)文獻回顧

⒈科技創(chuàng)新相關(guān)研究??萍紕?chuàng)新與技術(shù)學(xué)習(xí)、技術(shù)模仿、技術(shù)改良等活動密切相關(guān)。受經(jīng)濟全球化推動,各國間科技交流日趨頻繁,一個國家或企業(yè)需協(xié)調(diào)好技術(shù)引進、技術(shù)吸收與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,才能在國際產(chǎn)業(yè)競爭中處于領(lǐng)先地位。從科技創(chuàng)新的演進過程可以看出,學(xué)術(shù)界對于科技創(chuàng)新模式存在多種理論解釋(見表1)。

對于傳統(tǒng)創(chuàng)新理論而言,在實踐中學(xué)習(xí)并開展技術(shù)革新是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要途徑,如干中學(xué)模型、用中學(xué)模型。由于學(xué)習(xí)與引進的外部技術(shù)大都呈離散狀分布,所以,對任何組織而言,知識與技術(shù)信息的整合與篩選都是一項基礎(chǔ)性的創(chuàng)新活動。而科研平臺能夠有效地整合知識與技術(shù),成為提高創(chuàng)新效率的有效組織形式。這一理論發(fā)現(xiàn)形成了研究與開發(fā)中學(xué)模型。隨著創(chuàng)新理論研究的深入,學(xué)者Bernstein和Singh(2006)將創(chuàng)新分為四個階段:創(chuàng)意產(chǎn)生、創(chuàng)新支持、創(chuàng)新開發(fā)和創(chuàng)新實現(xiàn)。[2]創(chuàng)新往往是由戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)起的,“變革動因”對于促進創(chuàng)新具有決定性作用,而技術(shù)整合是創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。[3]技術(shù)與知識整合完成后,新產(chǎn)業(yè)常常在原有技術(shù)基礎(chǔ)上被創(chuàng)造(被建構(gòu)、被聚集、被集成)而成。大量科學(xué)研究發(fā)現(xiàn),許多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程都具有諸如非線性、互動、軌跡、涌現(xiàn)和系統(tǒng)內(nèi)嵌系統(tǒng)等復(fù)雜性特征。[4]這些理論發(fā)現(xiàn)成為集成創(chuàng)新理論的重要基石。除了技術(shù)學(xué)習(xí)與模仿推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的傳統(tǒng)路徑外,有學(xué)者提出了“設(shè)計激發(fā)式創(chuàng)新”理論,認為當(dāng)創(chuàng)新受到設(shè)計的啟發(fā)時會超越技術(shù)和實用性,可以使用戶無縫地將產(chǎn)品、服務(wù)和使用整合到一起。近年來,有學(xué)者又認識到外圍制度因素對創(chuàng)新產(chǎn)生了重要影響,科技創(chuàng)新過程應(yīng)該被視為包含多層級規(guī)則體系的復(fù)雜結(jié)構(gòu),科技創(chuàng)新伴隨著多層級的制度演化。[5]制度網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相互作用,尤其是創(chuàng)新政策對創(chuàng)新績效影響顯著。[6]

⒉促進農(nóng)村科技創(chuàng)新相關(guān)研究。改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就,但受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后問題一直未得到有效解決。[7]近年來,許多學(xué)者開始研究農(nóng)村科技創(chuàng)新問題,其關(guān)注點主要集中在以下兩方面:一是科技創(chuàng)新對農(nóng)村發(fā)展的重要意義。面對資源約束與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升的困境,技術(shù)進步可以推動農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,[8]而產(chǎn)業(yè)融合有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并促進農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。[9]在國家綠色發(fā)展政策指引下,提高農(nóng)村技術(shù)創(chuàng)新能力,還有利于促進現(xiàn)代綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[10]在公眾對食品安全及品質(zhì)要求不斷提升的社會環(huán)境下,農(nóng)村科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新可以有效地促進生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,[11]進而實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)及小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。[12]二是農(nóng)村科技創(chuàng)新的實現(xiàn)途徑。有學(xué)者認為,政府針對農(nóng)村的財政補貼和支持創(chuàng)新的政策,對幫助農(nóng)村科技創(chuàng)新具有非常重要的影響。[13]由于資本與技術(shù)之間存在正向相關(guān)關(guān)系,因此,農(nóng)村地區(qū)資本積累的增加也有助于技術(shù)水平的提升。[14]農(nóng)業(yè)技術(shù)進步及其與農(nóng)村金融市場結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展在全國和東、中部地區(qū)對農(nóng)業(yè)增長具有顯著的促進作用。[15]

總體上看,現(xiàn)有研究主要從科技創(chuàng)新模型構(gòu)建、農(nóng)村科技進步與發(fā)展的相關(guān)關(guān)系等方面作了一些有益的探索,為研究后續(xù)農(nóng)村科技創(chuàng)新問題奠定了基礎(chǔ)。但科相較于技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)、科研機構(gòu)領(lǐng)域的大量研究,農(nóng)村科技創(chuàng)新的研究成果明顯較少,尤其是探討農(nóng)村科技創(chuàng)新模式及形成機理的研究成果更為缺乏。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實施,實踐中已出現(xiàn)了一些先進村莊利用自身優(yōu)勢開展科技創(chuàng)新并實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展的案例。這些村莊在農(nóng)村科技創(chuàng)新方面的有益探索既在推動農(nóng)村技術(shù)進步、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、降低農(nóng)業(yè)生態(tài)風(fēng)險、[16]推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進步方面作出了一定貢獻,也為構(gòu)建更具一般性的農(nóng)村科技創(chuàng)新模型框架起到了重要作用。因此,有必要運用實證調(diào)研資料,采用多案例研究方法,從價值共創(chuàng)視角建立符合我國農(nóng)村科技創(chuàng)新實際的理論模型,以拓展和深化農(nóng)村科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的相關(guān)研究。

(二)研究框架設(shè)計

⒈價值共創(chuàng)的內(nèi)涵及以此分析農(nóng)村科技創(chuàng)新問題的可行性。價值共創(chuàng)是近年來管理學(xué)界提出的一個新理念。價值共創(chuàng)理念認為,隨著社會競爭力的加劇,企業(yè)的核心競爭力將逐漸形成以多主體協(xié)同參與為核心,由企業(yè)、消費者、其他利益相關(guān)群體共同創(chuàng)造價值的局面。尤其是在許多高新技術(shù)與產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域,生產(chǎn)者通過與其他利益相關(guān)群體合作創(chuàng)造商品價值,不僅可以實現(xiàn)提高商品用戶粘性的目的,還有助于降低因高成本投入帶來的市場風(fēng)險。價值共創(chuàng)理念強調(diào)聚合所有利益相關(guān)群體的積極性和主觀能動性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,共同實現(xiàn)某一社會目標(biāo),進而實現(xiàn)價值共享。

隨著多元參與技術(shù)研發(fā)與商品生產(chǎn)理念被社會普遍接受,學(xué)術(shù)界提出了多種價值共創(chuàng)模式。本文選擇Stephen L. Vargo和Robert Lusch提出的S-D服務(wù)主導(dǎo)邏輯框架對農(nóng)村科技創(chuàng)新實踐進行分析。價值共創(chuàng)S-D邏輯框架認為,在現(xiàn)代社會,商品價值不再由生產(chǎn)者單向地傳遞給消費者,而是轉(zhuǎn)變?yōu)槎吖餐瑒?chuàng)造。[17]生產(chǎn)者作為產(chǎn)品設(shè)計的提出者,不再是唯一主導(dǎo)整個產(chǎn)品的設(shè)計與生產(chǎn)過程的主體,而是充分吸納與此產(chǎn)品密切相關(guān)的利益相關(guān)群體參與,協(xié)同推動產(chǎn)品價值實現(xiàn)。當(dāng)產(chǎn)品生產(chǎn)價值的主導(dǎo)權(quán)由一元變?yōu)槎踔炼嘣獣r,由價值創(chuàng)造參與者構(gòu)成的價值網(wǎng)絡(luò)體系將變得更加復(fù)雜多樣。S-D價值共創(chuàng)邏輯框架改變了傳統(tǒng)的對于產(chǎn)品價值創(chuàng)造的認知,強調(diào)以多元合作的方式協(xié)同實現(xiàn)產(chǎn)品價值的增值。價值共創(chuàng)S-D邏輯框架主張通過利益相關(guān)群體間合作、互動、交換實現(xiàn)價值增值的目的,其核心要素包括價值識別、資源整合、互動三個方面。價值共創(chuàng)S-D邏輯框架超越了生產(chǎn)者與消費者二元分析框架,強調(diào)生產(chǎn)者、消費者及其他利益相關(guān)群體在松散耦合的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)中共同圍繞某一目標(biāo)展開互動合作,共同創(chuàng)造價值并分享合作收益。

⒉研究分析模型框架確定。根據(jù)價值共創(chuàng)S-D邏輯框架的內(nèi)涵并充分考慮我國農(nóng)村科技創(chuàng)新實際,本文提出鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)型農(nóng)村科技創(chuàng)新模式。將鄉(xiāng)村精英作為農(nóng)村科技創(chuàng)新主導(dǎo)者的原因有兩點:一是研究團隊在實證調(diào)研中發(fā)現(xiàn),技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為優(yōu)秀的村莊大都與村莊精英個人的見識、能力、個人魅力及資源的整合能力密切相關(guān)。二是在查閱現(xiàn)有關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文獻中也發(fā)現(xiàn),許多學(xué)者都認為,鄉(xiāng)村精英利用政治身份、自有資金、管理能力在推動農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立過程中發(fā)揮了非常重要的作用。在價值共創(chuàng)理念下,鄉(xiāng)村精英為了獲得更多社會資源支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,聯(lián)合其他參與主體如普通村民、地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、消費者等利益相關(guān)群體,共同推動了農(nóng)村科技發(fā)展。

本文根據(jù)價值共創(chuàng)S-D邏輯框架,構(gòu)建了以鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)、多主體協(xié)同參與的價值共創(chuàng)模式。該模式通過確認價值共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)體系中主導(dǎo)者與參與者角色,確定科技創(chuàng)新參與主體之間的互動模式及推動整個農(nóng)村科技創(chuàng)新的作用機理和演進過程。該模型框架包括4個要素:第一,價值識別與多主體參與。價值共創(chuàng)S-D邏輯認為,產(chǎn)品的價值是通過消費者體驗、使用來確認的,因此,產(chǎn)品價值的創(chuàng)造過程應(yīng)注重多元參與,尤其應(yīng)注重消費者的需求滿足。在農(nóng)村科技創(chuàng)新方面,農(nóng)產(chǎn)品消費者是產(chǎn)品價值的感知終端,他們在消費過程中感受到的“使用價值”或“消費滿足”能夠更準(zhǔn)確地表達產(chǎn)品的真實價值所在。實踐中,鄉(xiāng)村精英必須通過與農(nóng)產(chǎn)品消費者的深入互動準(zhǔn)確掌握市場需求,有效識別高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價值,最終實現(xiàn)從“潛在價值”向“現(xiàn)實價值”的轉(zhuǎn)換。第二,資源整合。價值共創(chuàng)理念強調(diào)共創(chuàng)參與者共同籌措創(chuàng)新資源。價值共創(chuàng)S-D邏輯框架將價值共創(chuàng)所需資源分為兩類,即操作數(shù)資源和操作性資源。操作數(shù)資源是指需要擁有主體能動性的人來操作方可體現(xiàn)其價值的資源,如設(shè)備、材料等。操作性資源是指實施操作行為的主體,是促成價值創(chuàng)造的核心要素,如技術(shù)人員、科研工作者等。在農(nóng)村科技創(chuàng)新領(lǐng)域,以鄉(xiāng)村精英為主導(dǎo)的創(chuàng)新參與者必須協(xié)同籌措操作數(shù)資源和操作性資源,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)性保障。第三,多主體互動。在確定了價值共創(chuàng)參與主體及資源要素供給方式后,需要通過各參與主體之間的互動實現(xiàn)資源的有效使用?;有袨楫a(chǎn)生的必要條件是參與各方必須擁有某種有價值的資源,且可以為價值共創(chuàng)作出貢獻。由于參與主體較多,利益訴求復(fù)雜多樣,因而如何提高價值互動網(wǎng)絡(luò)中的互動質(zhì)量,是價值共創(chuàng)主導(dǎo)者需要重點思考的議題。第四,目標(biāo)實現(xiàn)與多主體價值增值。在多主體協(xié)同合作、共同努力下,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得階段性成果,實現(xiàn)了參與各方價值增值?;谝陨戏治?,本文構(gòu)建了價值共創(chuàng)視角下鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新分析模型框架,包括“結(jié)構(gòu)—主體—過程—結(jié)果”四個維度(見圖1)。

在價值共創(chuàng)視角下的鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新分析模型框架中,結(jié)構(gòu)、主體、過程、結(jié)果四個維度的內(nèi)涵包括:首先,價值共創(chuàng)的結(jié)構(gòu)指價值共創(chuàng)在何種社會結(jié)構(gòu)形態(tài)下實現(xiàn)。傳統(tǒng)的價值創(chuàng)造觀點認為產(chǎn)品價值在封閉的、科層制的生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部完成。價值共創(chuàng)理念認為,產(chǎn)品的價值是在一切社會經(jīng)濟參與者構(gòu)成的服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)中實現(xiàn)的。其次,價值共創(chuàng)的主體包括鄉(xiāng)村精英、普通村民、地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、消費者等。再次,價值共創(chuàng)的過程是由資源整合和多主體互動溝通兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成。最后,價值共創(chuàng)的結(jié)果是指農(nóng)村科技創(chuàng)新目標(biāo)實現(xiàn)與各參與方價值增值。價值共創(chuàng)模式下,科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是松散耦合的社會經(jīng)濟參與者通過制度邏輯和價值共創(chuàng)而連接的相對獨立、自我調(diào)節(jié)的系統(tǒng)。[18]由于利益相關(guān)群體參與了價值共創(chuàng)過程,因此,價值共創(chuàng)的結(jié)果也顯示出多主體價值增值的特征。

二、樣本選擇與資料收集

(一)樣本選擇

本文聚焦于鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新形成機理,旨在全面把握多方利益主體協(xié)同參與價值創(chuàng)造的過程。由于本文屬于探索性研究,為了使研究結(jié)論更具普遍性,選擇S省三個較為有代表性的村莊作為調(diào)研對象并遵循多案例研究程序,按照樣本選擇、資料收集、資料分析和結(jié)果解釋的規(guī)范步驟依次呈現(xiàn)。

⒈調(diào)研村莊選擇。農(nóng)村科技創(chuàng)新是近年來農(nóng)村發(fā)展過程中的新現(xiàn)象,主要出現(xiàn)在我國區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)程度較高的東部地區(qū)。調(diào)研村莊選擇標(biāo)準(zhǔn)主要有以下幾點:一是農(nóng)村科技創(chuàng)新業(yè)績突出;二是其科技創(chuàng)新取得的業(yè)績被社會普遍認可;三是村民普遍分享因科技創(chuàng)新獲得的收益。基于此,本文選擇S省P市S村、W市Y村、Q市C村具有代表性的村莊作為調(diào)研對象。

⒉調(diào)研村莊科技創(chuàng)新基本情況。近年來,S省許多地方都出現(xiàn)了由鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新的現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村精英通過整合社會資源,研發(fā)新技術(shù)和新品種,打造高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域拳頭產(chǎn)品,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)民收入增加的目的。本文選取三個村莊的基本情況如下(見表2)。

(二)資料收集

由于農(nóng)村技術(shù)進步問題具有復(fù)雜性、多邊性等特征,因此,在采用多案例方法分析過程中,必須在持續(xù)不斷地對所收集信息進行分析的同時尋找修正現(xiàn)有理論模型的線索。即案例的選擇和案例資料的收集、整理和分析是本文非常關(guān)鍵的核心環(huán)節(jié)。

在收集三個村莊資料時,主要通過兩種途徑獲得:一是研究團隊于2018年10月至2019年12月對三個典型村莊實地調(diào)研所得到的訪談資料;二是權(quán)威媒體收集到的關(guān)于這三個村莊的專題報道。主要通過收集CCTV、S省日報、W市和Q市日報等關(guān)于三個村莊的報道,形成間接資料。通過對直接資料和間接資料進行整理,對資料中農(nóng)村科技創(chuàng)新事項進行相互核實與檢驗,以提高資料整理的全面性和可信度。

三、案例分析

按照多案例分析的基本程序,本文從案例內(nèi)分析和案例間分析兩個層面對收集到的農(nóng)村科技創(chuàng)新資料進行分析。一是對三個村莊的資料分別從價值識別與多主體參與、資源整合、多主體互動、目標(biāo)實現(xiàn)與多主體價值增值四個方面進行詳細分析,形成初始編碼;二是對三個村莊的資料進行案例間比較分析,并通過系統(tǒng)性歸類形成二級編碼;三是基于前述分析,形成鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新和價值實現(xiàn)的三級編碼,并對三級編碼間關(guān)系進行梳理。

(一)一級編碼

一級編碼主要是依據(jù)上文提出的研究維度,通過案例內(nèi)分析完成的描述性編碼工作(見表3)。

(二)二級編碼

二級編碼是在一級編碼的基礎(chǔ)上進行案例間分析,對上述案例進行共性總結(jié),得出四個相應(yīng)的理論命題(見表4)。

⒈價值識別與多主體參與。通過對資料編碼進行分析發(fā)現(xiàn),在價值識別階段,鄉(xiāng)村精英發(fā)揮了關(guān)鍵性主導(dǎo)作用。從我國農(nóng)村治理傳統(tǒng)來看,精英治理模式一直存在于農(nóng)村社會。農(nóng)村社會中的“能人”帶動效應(yīng)極為普遍。[19]鄉(xiāng)村精英對村莊發(fā)展方向會產(chǎn)生決定性影響,[20]他們能夠?qū)崿F(xiàn)基層社會與國家權(quán)力在鄉(xiāng)村場域的互信和資源共享。[21]改革開放以來,持續(xù)的農(nóng)村政策性紅利使鄉(xiāng)村精英意識到,積極響應(yīng)政府政策并尋求政策機遇,能夠使村莊發(fā)展更具優(yōu)勢。在當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,鄉(xiāng)村精英意識到通過科技創(chuàng)新可以實現(xiàn)更高的利益訴求。

在鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中,其在作出通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)農(nóng)村技術(shù)跨越發(fā)展決策的同時,意識到僅依靠村莊自有資源難以實現(xiàn)有價值的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。而識別其他群體價值需求并吸引外部資源實現(xiàn)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)是技術(shù)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵。[22]地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商、消費者群體等在農(nóng)業(yè)新品種培育與生產(chǎn)方面都具有一定優(yōu)勢,也都有動力在鄉(xiāng)村精英引領(lǐng)下成為農(nóng)村科技創(chuàng)新的參與者。在鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)下,外部創(chuàng)新資源的引入可以提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成功率,加快農(nóng)村科技擴散效率。[23]

綜上,本文提出理論命題一,即在鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)的農(nóng)村科技創(chuàng)新過程中,地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所研究人員、消費者等主體的共同參與可以為實現(xiàn)各自更高層次的需求提供便利和幫助。鄉(xiāng)村精英聯(lián)結(jié)其他主體形成多元主體參與的格局,為價值共創(chuàng)實踐的開展提供了基礎(chǔ)性支撐。

⒉資源整合。價值共創(chuàng)理念將資源分為兩類,包括操作性資源和操作數(shù)資源。其中,操作性資源是實現(xiàn)農(nóng)村科技創(chuàng)新的關(guān)鍵性資源。鄉(xiāng)村精英要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新規(guī)劃,必須籌措創(chuàng)新所需要的人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等要素。村莊在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化階段積累的先進知識、技術(shù)、人才等是村莊開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)。

在調(diào)研的三個村莊中,S村從2007年成立農(nóng)業(yè)合作社后,一直從事蔬菜出口加工業(yè)務(wù)。在十余年的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易過程中,積累了農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地等操作性資源。當(dāng)?shù)卣€利用政策扶持資金為村莊建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、購置了國外先進恒溫設(shè)備和試驗物資。農(nóng)業(yè)科研部門以“科技支農(nóng)”方式對村莊試驗田進行跟蹤式技術(shù)支持。Y村為了實現(xiàn)綠色品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),引進循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),聘用高學(xué)歷技術(shù)人員并研發(fā)成功智能種植床專利技術(shù)。在此過程中,村莊培養(yǎng)了掌握現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的鄉(xiāng)土人才,積累了綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗。村黨支部書記為了解決發(fā)展資金短缺困難,還積極爭取政府助農(nóng)資金,建立了現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)觀光采摘園并與Q農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合建立了試驗田。這一系列措施為Y村在技術(shù)、資金、設(shè)備等方面集聚了大量資源,為綠色農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的順利進行奠定了堅實基礎(chǔ)。Q村高端花卉種植基地負責(zé)人依靠多年花卉種植經(jīng)驗,成功申請多項專利技術(shù)(主要為新品蝴蝶蘭)。該村還積累了大量鄉(xiāng)土技術(shù)人才和批發(fā)客戶信息等操作性資源以及資金、設(shè)備等操作數(shù)資源。從上述操作性資源和操作數(shù)資源的擁有主體可以看出,在初始狀態(tài),鄉(xiāng)村精英意識到僅依靠村莊自有資源,在數(shù)量和質(zhì)量上都難以滿足科技創(chuàng)新對資源的需要。面對農(nóng)村資源普遍匱乏的困境,鄉(xiāng)村精英積極爭取外部創(chuàng)新資源并有效整合內(nèi)部創(chuàng)新資源,實現(xiàn)了創(chuàng)新所需兩類資源的有效銜接和融合。

綜上,本文提出理論命題二,即從資源整合角度看,鄉(xiāng)村精英通過整合村莊自有創(chuàng)新資源,并積極爭取外部操作性資源和操作數(shù)資源,系統(tǒng)梳理并整合各主體優(yōu)勢資源,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。

⒊多主體互動??萍紕?chuàng)新是一項系統(tǒng)性工程,只有整合各種優(yōu)勢資源,積累技術(shù),才能實現(xiàn)新的突破。但在我國長期“鄉(xiāng)村——城市二元結(jié)構(gòu)”及優(yōu)勢資源大量向城市聚攏的社會背景下,農(nóng)村科技創(chuàng)新要取得成功顯得異常艱難。

在S省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實踐中,鄉(xiāng)村精英為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)新突破,積極與地方政府、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、高等院校等多主體溝通。為了增強溝通效果,鄉(xiāng)村精英帶頭搭建了許多互動平臺。這些平臺是聚集、聯(lián)結(jié)各類優(yōu)勢資源的“孵化器”,是銜接政府、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)、高等院校、農(nóng)業(yè)科研院所等多方創(chuàng)新力量的紐帶和橋梁,對增強多主體互動、協(xié)同創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力具有重要作用。通過創(chuàng)新資源整合平臺使鄉(xiāng)村在既有創(chuàng)新資源基礎(chǔ)上獲得了地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、體驗消費參與者等全方位、多層次的支持,在支撐農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的軟件及硬件方面都獲得質(zhì)的飛躍。如在Q村村辦企業(yè)負責(zé)人主導(dǎo)的花卉新品研發(fā)項目中,鄉(xiāng)村精英利用多年積累的花卉種植經(jīng)驗和市場反饋意見,圍繞春節(jié)花卉市場開展蝴蝶蘭新品研發(fā)活動,建立了聯(lián)合地方政府——高等院?!ɑ芘l(fā)商等相關(guān)方共同參與的協(xié)同創(chuàng)新體系,搭建政——產(chǎn)——學(xué)——研——客戶有效結(jié)合的溝通協(xié)調(diào)和創(chuàng)新推動平臺,共同促進花卉新品研發(fā)活動的順利開展。扎根于農(nóng)村生產(chǎn)實踐的鄉(xiāng)村精英積累的各種社會資源成為農(nóng)村科技創(chuàng)新良性發(fā)展的有利保證。

綜上,本文提出理論命題三,即在互動過程中,傳統(tǒng)的以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者為主導(dǎo)的交互方式被替代,而以鄉(xiāng)村精英為主導(dǎo)的政——產(chǎn)——學(xué)——研——客戶五位一體的互動研發(fā)模式使廣泛的社會資源參與到農(nóng)村科技創(chuàng)新活動中,有效提升了農(nóng)村科技創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。

⒋目標(biāo)實現(xiàn)與多主體價值增值。創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略及一系列促進鄉(xiāng)村發(fā)展政策的頒布,使全社會形成了科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及支持農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的集體性共識,尤其是分散在社會各界的精英群體對政策議題的關(guān)注,為鄉(xiāng)村精英整合社會資源實現(xiàn)農(nóng)村科技創(chuàng)新提供了有力條件。政策敏感度較高且具有開拓進取精神的鄉(xiāng)村精英能夠抓住有利時機,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)村莊新發(fā)展。通過整合政府扶持性創(chuàng)新資源和村內(nèi)自有創(chuàng)新要素,引進技術(shù)、人才、資本和構(gòu)建創(chuàng)新平臺,最終實現(xiàn)了村莊科技創(chuàng)新。實踐證明,政策激勵與農(nóng)民求發(fā)展愿望的有機結(jié)合,能夠有效提升生產(chǎn)者的經(jīng)濟效益。[24]科技創(chuàng)新結(jié)果既實現(xiàn)了村莊經(jīng)濟發(fā)展的目的,又成為鄉(xiāng)村振興可資宣傳的“亮點工程”(如區(qū)域性鄉(xiāng)村科技進步示范村)。S村在創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興方面的成就由中央電視臺、光明日報及國外電視臺(韓國)報道后,其已成為新時代鄉(xiāng)村振興的典型案例。Y村和Q村在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、帶動村民致富方面的先進事跡同樣被省內(nèi)外多家媒體報道。

與傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)相比,價值共創(chuàng)系統(tǒng)是跨越組織邊界、開放動態(tài)的多層次結(jié)構(gòu),有助于價值共創(chuàng)參與主體實現(xiàn)資源整合和服務(wù)交換并最終帶來個體和整體價值增值。一是地方政府通過落實中央政策部署,扶持基礎(chǔ)條件較好的村莊加快科技創(chuàng)新,能夠助力鄉(xiāng)村振興,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)科研院所研究人員(教授、研究員、研究生等)可以在聯(lián)合創(chuàng)新中通過農(nóng)村試驗田、鄉(xiāng)土專家獲得研究數(shù)據(jù)。即在參與農(nóng)村科技創(chuàng)新過程中,農(nóng)業(yè)科研院所研究人員積累了第一手?jǐn)?shù)據(jù),并為科技支農(nóng)活動作出了應(yīng)有的貢獻。三是消費者通過參與式農(nóng)村科技創(chuàng)新體驗,實現(xiàn)了高端綠色農(nóng)產(chǎn)品消費的愿望。高端消費者在體驗式消費過程中表達的價值訴求和提出的新產(chǎn)品改進建議,可以實現(xiàn)更高層次的消費滿足。

綜上,本文提出理論命題四,鄉(xiāng)村精英通過協(xié)同地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、消費者群體整合內(nèi)外部創(chuàng)新資源,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,并為參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體帶來了價值增值。

(三)三級編碼

在一級編碼和二級編碼的基礎(chǔ)上,為了更清晰地體現(xiàn)鄉(xiāng)村精英在農(nóng)村科技創(chuàng)新過程中的作用,形成了鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新過程的作用機理模型(見圖2)。

由上圖可見,扎根于農(nóng)村地區(qū)的精英人士通過識別農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的社會價值及對農(nóng)村發(fā)展的重要機遇,聯(lián)合地方政府農(nóng)業(yè)科技部門、農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校、高端農(nóng)產(chǎn)品消費者等群體,通過多主體良性互動,科技創(chuàng)新優(yōu)勢資源整合與融合,能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)科技聯(lián)合創(chuàng)新的目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是我國政府社會治理的重要場域,是國家發(fā)展戰(zhàn)略。[25]農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新目標(biāo)的實現(xiàn),不僅為鄉(xiāng)村精英及所在村莊帶來了經(jīng)濟利潤的增長,更使地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校研究人員等實現(xiàn)了各自的價值增值,為可持續(xù)農(nóng)業(yè)科技價值共創(chuàng)活動奠定了基礎(chǔ)。

四、結(jié)論和對策建議

(一)結(jié)論

本文從價值共創(chuàng)視角對鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)的農(nóng)村科技創(chuàng)新過程進行了深入分析。研究表明:第一,提高農(nóng)產(chǎn)品盈利能力,滿足城鎮(zhèn)高端農(nóng)產(chǎn)品消費市場需求,是鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新的主要動機;第二,鄉(xiāng)村精英在多年農(nóng)業(yè)經(jīng)營過程中積累的管理能力、知識、技術(shù)等關(guān)鍵性操作性資源,是主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新成功的關(guān)鍵因素;第三,鄉(xiāng)村精英聯(lián)合地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、消費者并整合多方社會資源支持農(nóng)村技術(shù)創(chuàng)新,是鄉(xiāng)村精英主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)。而成功的農(nóng)村科技創(chuàng)新又有利于參與農(nóng)村科技創(chuàng)新的其他主體實現(xiàn)價值增值。

研究結(jié)論發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村精英能夠準(zhǔn)確把握國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,憑借村莊前期的技術(shù)積累并與地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校、消費者群體開展互利合作,成功主導(dǎo)農(nóng)村科技創(chuàng)新。需要注意的是,本文考察范圍集中在農(nóng)村科技創(chuàng)新領(lǐng)域,但其面臨的制度環(huán)境和技術(shù)環(huán)境都在不斷地發(fā)生變化,因此結(jié)論的有效性還需在更大范圍內(nèi)進行深入觀察和考證。

(二)提升農(nóng)村科技創(chuàng)新能力的對策建議

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,發(fā)端于農(nóng)村的科技創(chuàng)新活動為鄉(xiāng)村振興開辟了新的發(fā)展空間。為進一步提升農(nóng)村科技創(chuàng)新能力,加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,本文提出如下對策建議:

第一,注重運用區(qū)域性創(chuàng)新資源扶持農(nóng)村科技創(chuàng)新活動的開展。鄉(xiāng)村精英通過價值識別,積極爭取地方政府、農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校、高端需求群體的支持,是實現(xiàn)農(nóng)村科技價值共創(chuàng)的關(guān)鍵。而農(nóng)村科技創(chuàng)新的實現(xiàn)對推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展等具有非常重要的意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,地方政府應(yīng)注重挖掘轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新資源要素,以政策激勵、精神鼓勵、項目合作等方式引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新資源向基礎(chǔ)條件較好的村莊流動。具體而言,地方政府應(yīng)聚焦于以下三類創(chuàng)新要素向農(nóng)村流動:一是政府相關(guān)職能部門掌握的創(chuàng)新要素主動向農(nóng)村傾斜,以支持農(nóng)村科技創(chuàng)新活動的開展。如農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局聚集了大量可以支持農(nóng)村發(fā)展的設(shè)備、人才和資金,地方政府應(yīng)通過政策文件的方式引導(dǎo)這些職能部門資源直接支持農(nóng)村科技創(chuàng)新活動。二是地方政府應(yīng)鼓勵轄區(qū)內(nèi)知名企業(yè)以助農(nóng)方式將科技創(chuàng)新所需的技術(shù)、人才、設(shè)備等流向農(nóng)村,以提升農(nóng)村科技創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。三是地方政府應(yīng)動員轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科研院所和高等院校,通過項目合作的方式將其先進創(chuàng)新要素參與到農(nóng)村科技創(chuàng)新實踐中。

第二,注重對轄區(qū)內(nèi)具有創(chuàng)新偏好的鄉(xiāng)村精英的挖掘與扶持。對于地方政府而言,可以通過識別具有農(nóng)業(yè)技術(shù)積累優(yōu)勢且創(chuàng)新意識強的鄉(xiāng)村精英作為重點扶持對象,并有針對性地制定激勵性政策,不斷推進農(nóng)村科技創(chuàng)新。鄉(xiāng)村精英具有個人能力突出、思想觀念先進、熟悉村莊實際發(fā)展需要、了解農(nóng)村科技創(chuàng)新的比較優(yōu)勢,能夠較為敏銳地抓住政策機遇,為村莊發(fā)展謀求新動力。因此,地方政府應(yīng)有意識地發(fā)現(xiàn)、識別散落在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)的精英人士并制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村精英培養(yǎng)計劃,提高鄉(xiāng)村精英群體的政治覺悟及文化素養(yǎng),使其成為有擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村發(fā)展主導(dǎo)力量。在加強對鄉(xiāng)村精英挖掘與培養(yǎng)的同時,地方政府還應(yīng)利用各類政策性資源扶持鄉(xiāng)村精英以更高效的方式推動農(nóng)村科技創(chuàng)新活動順利開展。如地方政府可以通過組織鄉(xiāng)村精英參加國內(nèi)外(尤其是農(nóng)業(yè)發(fā)達國家)農(nóng)業(yè)科技博覽會的方式幫助他們了解農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向,引導(dǎo)他們與國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)科技公司建立聯(lián)系,以幫助村莊提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率。地方政府還可以通過組織鄉(xiāng)村精英與農(nóng)業(yè)科技公司、農(nóng)業(yè)科研院所等主體共同參觀考察國內(nèi)外農(nóng)業(yè)先進種植園區(qū)的方式,學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,加強鄉(xiāng)村精英與社會其他涉農(nóng)類精英群體的互動,幫助鄉(xiāng)村精英積累資源,擴大他們的社會知名度和影響力。

第三,農(nóng)村科技創(chuàng)新與高端農(nóng)產(chǎn)品供需的對接是推動科技創(chuàng)新活動可持續(xù)的關(guān)鍵。隨著我國城鄉(xiāng)居民生活水平的提升,對高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越旺盛,市場發(fā)展空間非常廣闊。近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)了許多以“綠色”“生態(tài)”“健康”“營養(yǎng)”等為特征的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在較好地滿足城鎮(zhèn)高端消費需求的同時也為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體帶來了豐厚的利潤。但在我國高端農(nóng)產(chǎn)品市場上,供給主體大都是品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(有些甚至是跨國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)),農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者(農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)合作社)參與度不高。因此,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)在價值共創(chuàng)理念引導(dǎo)下,注重從需求端(高端消費者)研發(fā)新產(chǎn)品,并聯(lián)合多方利益主體,共同實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值增值的目標(biāo)。地方政府在農(nóng)村科技創(chuàng)新價值共創(chuàng)過程中,應(yīng)利用政策、組織動員和信息優(yōu)勢,幫助鄉(xiāng)村精英開拓高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場空間。首先,地方政府應(yīng)通過新媒體宣傳農(nóng)村科技創(chuàng)新成果及潛在的市場價值,擴大村莊科技創(chuàng)新知名度和影響力,吸引更多企業(yè)、消費者關(guān)注農(nóng)村科技創(chuàng)新項目;其次,地方政府應(yīng)通過幫助鄉(xiāng)村精英參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品項目推介、高端農(nóng)產(chǎn)品供需見面會等活動,為鄉(xiāng)村精英獲取市場信息、掌握市場動向、了解消費者偏好等提供便利;再次,地方政府應(yīng)主動搭建溝通平臺,幫助轄區(qū)內(nèi)知名農(nóng)產(chǎn)品銷售公司與科技創(chuàng)新村莊加強溝通,簽訂合作協(xié)議,以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)與市場銷售的有效對接。

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(責(zé)任編輯:高? 靜)

On the Logical Mechanism of Rural Scientific and Technological

Innovation led by Rural Elites from the

Perspective of Value Co Creation

Li Linghan,Chi Yizhen

Abstract:Based on the perspective of value co creation, this paper makes an in-depth discussion and Analysis on the rural scientific and technological innovation process led by rural elites from the four dimensions of value identification and multi-agent participation,resource integration,multi-agent interaction,goal realization and multi-agent value-added.The research shows that in order to meet the demand for high-quality agricultural products in emerging markets,rural elites cooperate with villagers,local governments,scientific research institutes and other stakeholders with key operational resources to jointly tackle key technical problems,and realize the purpose of rural scientific and technological innovation through resource integration.It can be said that the practice of rural scientific and technological innovation characterized by technological progress provides a model framework for the upgrading of rural industrial structure and the revitalization of rural industry.

Key words:rural revitalization;value co creation;rural elite;scientific and technological innovation;prospering agriculture with science and technology

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