淄博紡織服裝企業質量發展狀況分析研究

文/陳鵬 王立平 李謙

目前淄博市紡織服裝企業有600余家，其中全市規模以上紡織行業企業61家。在紡織服裝產業領域也涌現出一大批諸如魯泰紡織、飛獅巾被、大染坊絲綢等品牌企業。淄博市目前已經發展成比較完整的產業鏈，能夠做到從原料（主要指棉花）生產、紡織加工（紡紗、織布）、服裝設計到成品流通一條龍生產，形成淄川、周村、高青三大紡織產業集群。其中淄川區是全國紡織產業集群創新發展示范區，周村區是全國紡織行業創新示范區，高青縣被授予“全國紡織名城”稱號。紡織行業是淄博市重點扶持發展的支柱產業之一，我市魯泰紡織、銀仕來紡織和山東沃源新型面料等5家企業進入了中國紡織服裝行業500強，其中色織布、大提花面料、絲綢面料、色織牛仔布、成人服裝及童裝服飾等生產規模在國內居前列。三大產業集群年營收規模占行業的80%。兒童及嬰幼兒紡織服裝生產企業主要集中在淄川區，具備一定規模的童裝加工企業有40余家，帶動了300余家童裝加工點的快速發展。

淄博市紡織服裝行業現狀

從2018年開始，全市紡織行業上下堅持穩中求進的工作總基調，加快推進新舊動能轉換，深化結構調整和供給側結構性改革，整體繼續保持穩定增長態勢，行業收入增速平穩，效益增長勢頭良好，經濟發展質量進一步向好。2018—2020年，由于受貿易爭端、地緣政治、新冠肺炎疫情等因素影響，世界經濟增速明顯放緩，國際需求低迷。在面臨諸多風險和不確定性因素的背景下，我市紡織企業積極進行結構調整和開拓創新，加快新舊動能轉換，雖然運行質效略有下降，但行業總體保持了基本平穩的發展態勢，進入了新一輪的戰略重構與積累發展期。特別是進入2020年，由于疫情的影響，我市紡織行業一批原先靠出口創匯的紡織外貿企業又重新面向國內消費市場，積極參與國內經濟內循環。2020年至今，全市范圍內新增規模以上紡織行業企業12家，截至2021年4月底，淄博市規模以上紡織服裝出口企業共有26家。

（一）淄博市紡織行業經濟運行情況。

1.產品產量情況。2018—2019年全市化學纖維產量分別為4.26萬噸、4.4萬噸，2018年產量因受環評影響出現一定幅度下降，較2017年降低50.2%，2019年小幅回升3.3%。2020年前三季度產量為3.04萬噸，同比增長3.1%；2018—2019年全市布產量分別為4.16億米、3.69億米，平均下降16.8%。2020年前三季度產量為2.18億米，同比下降19.3%。

2.國內外銷售情況。國內：2018—2019年全市服裝、鞋帽、針紡織品類國內貿易限額以上批零業零售額達到27.08億元、27.92億元，2018年受經濟增長放緩的影響紡織服裝消費出現大幅度下降，2019年小幅度回升。2020年前三季度達15.66億元，受新冠肺炎疫情影響同比下降32.4%。國外：2018—2019年全市紡織品國外貿易實現55.01億元、56.13億元，同比增速2%；2020年前三季度實現34.9億元，同比下降14.9%；2018—2019年全市服裝國外貿易實現31.64億元、28.14億元，因中美貿易摩擦等諸多不確定性因素讓出口紡企對雙邊市場發展信心不足，服裝出口呈現負增長，同比下降11%。2020年前三季度實現31.89億元，同比增長50%。

3.全市規模以上紡織行業產值情況。2018年全市規模以上紡織行業產值135.3億元，2019年為122.7億元，2020年為97.4億元，2021年1—4月為32億元。

（以上數據來源：淄博市統計局）

（二）我市紡織服裝企業品牌質量狀況。

全市紡織服裝企業中，中小型企業占絕大多數，其中包括淄川區魯泰紡織股份有限公司、周村區蘭雁集團大型企業、沂源縣山東沃源面料有限公司等幾家中型企業以及淄川區、周村區等幾百家小型紡織服裝企業。形成了從棉花種植、紡紗、織布、整理、制衣到產品開發一條龍生產，從而帶動了相應的物流、信息服務、產品展示、產品檢測等相對完整的產業鏈。

2019年在國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面下，紡織行業下行壓力有所加大，企業轉型升級空間受到一定擠壓，中小企業表現尤為明顯。其中，魯泰紡織股份有限公司累計實現工業總產值46.62億元，同比下降2.96%；淄博銀仕來紡織集團有限公司累計實現工業總產值53134.00萬元，同比下降20.84%；淄博大染坊絲綢集團有限公司累計實現工業總產值64746.70萬元，同比下降12.64%；山東沃源面料有限公司累計實現工業總產值36381.00萬元，同比增長12.14%。

2020年一至三季度高青流云紡織有限責任公司主營業務收入為2.3億元，同比下降7%；淄博澳迪森母嬰用品有限公司（產品出口占全部產品90%）主營業務收入為9580萬元，同比下降20%。受新冠肺炎疫情影響，國內市場與國際市場普遍低迷，總體處于產能恢復階段。

近年來，淄博市加強在紡織服裝行業品牌培育工作，魯泰紡織股份有限公司、山東海思堡服裝服飾集團有限公司、淄博大染坊絲綢集團有限公司、淄博銀仕來紡織集團有限公司等4家企業入選2018年工信部重點跟蹤培育紡織服裝品牌企業名單；魯泰紡織股份有限公司入選2020中國印染企業30強；魯泰紡織股份有限公司、山東如意毛紡服裝集團股份有限公司、淄博大染坊絲綢集團有限公司3家企業產品被中紡聯授予2020年度十大類紡織創新產品榮譽稱號。

淄博市產品質量監督抽查情況及結果分析

2018年至2021年5月底，淄博市纖檢所按照上級部門要求組織開展了紡織服裝產品市級監督抽查和執法檢查，具體情況如下：

（一）抽查范圍及批次。監督抽查企業涉及張店區、淄川區、周村區、臨淄區、高新區、高青縣、桓臺縣、博山區、沂源縣；主要產品類別為嬰幼兒服裝、學生服和床上用品三大類。

（二）檢驗項目及依據。按照現行GB/T 31888《中小學生校服》、GB/T 22796—2009《被、被套》、GB/T 22797—2009《床單》、FZ/T 73025—2019《嬰幼兒針織服飾》及GB 31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》中的相關規定，產品質量專項監督抽查的檢驗項目為：標識，甲醛含量，pH值，可分解致癌芳香胺染料，耐水色牢度，耐汗漬色牢度，耐摩擦色牢度，耐皂洗色牢度，纖維含量，斷裂強力，縫紉強力等。其中，甲醛含量、pH值、可分解致癌芳香胺染料、耐水色牢度、耐汗漬色牢度、耐干摩擦色牢度為強制性標準GB 18401—2010《國家紡織產品基本安全技術規范》規定項目。耐濕摩擦色牢度、附件的要求為強制性標準GB 31701一2015《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》規定項目。

（三）抽查檢驗結果。本市共抽查222個批次紡織品、服裝類產品，經嚴格檢驗，實物合格產品202個批次，合格率為91.0%；實物不合格產品20個批次，不合格率為9.0%。在不合格產品中，嬰幼兒服裝18個批次，學生服2個批次，床上用品0個批次。從監督抽查情況來看，纖維含量、衣帶縫紉強力、紐扣縫紉強力、pH值、標識是不合格的主要項目，平時委托檢驗也有出現過色牢度不合格、嬰幼兒包裝中含有金屬針、嬰幼兒服裝耐久性標簽仍然縫制在接觸皮膚的位置、紕裂和褲后襠縫接縫強力不合格的情形。統計數據見圖1。

圖1 2018—2021年5月底不合格產品中不合格項占比圖

（四）按產品類型統計。從監督抽查的具體類別看，嬰幼兒服裝共抽查146個批次，實物合格128個批次，合格率為87.7%。學生服共抽查55個批次，實物合格53個批次，合格率為96.4%。床上用品共抽查21個批次，實物合格21個批次，合格率為100%。產品合格批次情況及合格率如圖2。

圖2 三類抽查產品合格批次對照圖

從圖2可以看出，三類產品合格率總體較高，說明通過近幾年的管理及引導，企業的質量意識有所提高，大部分企業重視產品質量管理，主動履行了出廠檢驗義務，保證合格產品出廠，但有些小企業生產的產品質量不過關仍流入市場，相關部門還需要采取系列措施加強紡織品的市場管理。

淄博市纖維紡織產品質量情況綜合分析

（一）執行校服“雙送檢”制度不嚴格。由于校服生產大都是小廠生產，生產企業大部分沒有標準化規模化的生產車間和單獨的實驗室，即便是我市某大型紡織企業的校服生產車間，也沒有規范化涵蓋所有項目的檢驗實驗室。而在委托質量檢驗上需要成本投入，如前所述夏季的校服一般不超過60元/套，秋季的運動裝一般不超過120元/套，而一套服裝全項檢驗費用則高達2000甚至3000元，對部分小批量采購的無論企業還是校方都不愿承擔高昂的檢測費用，導致產品質量存在隱患。也存在很多企業在投標或者驗收過程中以過期的檢驗報告或者僅僅檢測寥寥幾項的檢驗報告蒙混過關。所以要嚴格落實“雙送檢”制度和執行監督抽查任務，構建校服管理機制，幫助企業在降低檢驗成本的同時，督促企業改良工藝并生產出質量合格的產品。

（二）纖維含量與標識不符。纖維含量是紡織品所使用的原料，不同的原料價格差距很大，纖維含量能夠體現出一件衣服的價值。通過近3年的監督抽查發現，大多數的成分不合格是棉含量少了化纖含量多了，超出了標準規定的范圍，有欺騙消費者的嫌疑。同時嬰幼兒皮膚比較嬌嫩，家長要買純棉衣物，如果標簽與實際不符，摻雜了化纖，可能會造成嬰兒皮膚過敏的情況。

究其原因是作為主體責任的企業缺乏質量意識和法律意識，一是對購買的面料不進行驗貨，盲目標注面料供應商提供的數據，對面料的采購缺乏有效的質量控制機制和手段；二是企業缺乏專業技術人員，一個標簽應用于所有的產品；三是盲目追求高利潤，以次充好，標注與實際不符合的纖維含量。

（三）衣帶縫紉強力、紐扣縫紉強力不達標。服裝上的附件（紐扣、各種裝飾品）如果縫制不牢固，不僅給家長帶來再縫制一遍的麻煩，更嚴重的是脫落的附件被孩子誤食，會造成窒息等嚴重后果，危及嬰幼兒安全，此類案件時有發生。附件縫紉強力不合格的原因主要有兩方面，一是面料質量不過關，二是縫制工藝不達標。因此，企業要嚴把面料關，重視縫制工藝參數，從根本上杜絕附件強力不合格問題。

（四）pH值指標不符合標準要求。pH值是衡量紡織產品酸堿性的指標。是國家紡織產品安全技術規范中的強制性指標，對于嬰幼兒產品標準要求4.0～7.5，pH值過高過低都會破壞皮膚的表面平衡，易引起皮膚過敏癥狀。由于在染色和后整理的過程中，大部分是在酸性或者堿性條件下進行，后處理過程中水洗不充分或者未嚴格按照工藝進行中和處理，就會導致產品偏酸或者偏堿，檢測結果顯示pH值不合格。在近3年的檢驗過程中發現pH值不合格的嬰幼兒服裝、學生服、床上用品出現概率較以前有所降低，說明通過近幾年的宣傳和引導，生產企業的責任意識有所提高，但是有個別校服的pH值在臨界值上，因此校服面料生產企業仍要嚴格按照工藝條件進行中和處理，保證產品pH值達到標準要求。

（五）標識標注不規范。標識是消費者在選購服裝的過程中最直觀的印象和選購依據。但是很多企業對標識沒有足夠的重視，認為只要產品質量合格即可，導致標簽經常出現問題。部分有遠見的企業領導者，重視標識使用，主動尋求監管機構的幫助，我們纖檢所通過送標準、送服務、召開座談會、開放實驗室等一系列服務企業活動，監管與服務雙管齊下，助力產品質量提升與企業發展。

（六）紕裂和褲后襠縫接縫強度不夠。此項目是檢測褲子后襠的縫制質量，學生在校要求穿校服，如果紕裂和褲后襠縫接縫強力不合格，學生做運動或者下蹲時會開裂，此項目不合格主要原因一是面料強力不合格，二是縫制質量不合格。

（七）違規使用金屬針，標簽縫制位置不符合標準要求。嬰幼兒包裝中含有金屬針、嬰幼兒服裝耐久性標簽仍然縫制在接觸皮膚的位置。GB 31701—2015中明確規定“嬰幼兒及兒童紡織產品的包裝中不應使用金屬針等銳利物，對于縫制在可貼身穿著的嬰幼兒服裝上的耐久性標簽，應置于不與皮膚直接接觸的位置”。金屬針對于嬰幼兒和兒童，傷害的危險系數極高，耐久性標簽與嬌嫩的肌膚接觸，會導致皮膚破損。很多企業都知道嬰幼兒及兒童紡織產品的強制性標準變了，但卻不知道哪些內容變了，僅僅是將標識中的GB 18401改為了GB 31701，沒有深入探索的意識，只浮于表面不去探究根本，對于標準中新添加項目不清楚，依然按照用大頭針固定的老方法進行包裝。

（八）色牢度不合格。色牢度是消費者投訴的一大熱點，顏色是一件服裝的靈魂，消費者挑選服裝顏色是關鍵，一件褪色的服裝不僅影響服裝本身的美觀，還會影響消費者身心健康。色牢度差的服裝不僅自身掉色影響美觀，同時還會沾染其他衣物，脫落的染料分子或重金屬離子可能通過皮膚被人體吸收而危害健康。對于嬰幼兒產品，耐唾液色牢度是很重要的一項指標，由于嬰幼兒自身發育特點，流口水、吃衣物的現象存在，孩子在含咬衣服時，由于唾液中酶的作用，服裝染料溶解脫落被口腔和皮膚吸收，易引發兒童腸胃不適、皮膚過敏，甚至誘發皮膚癌。而唾液色牢度是極易忽略的指標，特別是深色、鮮艷的服裝更容易掉色。所以應該特別關注嬰幼兒服裝的色牢度問題。色牢度不合格原因有生產工藝不當、使用劣質染料、后處理不充分導致的。因此，生產企業選購原輔材料時要繼續嚴格把關，嚴格執行進貨驗收制度，確保投入生產的原輔材料符合標準要求。

以上是在日常檢驗檢測中發現的問題。要改進這些問題，首先企業作為生產主體，應該提高質量意識嚴把質量關，招聘專業技術人員完善面料采購檢驗和成品出廠檢驗制度，提升產品質量，促進企業高質量發展。其次在檢驗層面，纖檢部門應該加大對紡織品、服裝生產企業國家標準和相關政策法規宣傳力度，繼續做好淄博市市場監督管理局委派的市級監督抽查工作，提高企業抽查率和產品覆蓋率，對于缺乏檢驗能力的企業，可以通過委托檢驗來為企業把住質量關。打造各方共同關注質量的良好氛圍，積極宣傳新標準、宣傳不合格項對人體可能造成的傷害。可以借助于纖檢所的檢測力量及優勢，對企業的技術人員予以培訓，提高他們的質量意識和水平，切實保障我市紡織品、服裝產品質量安全。最后國家層面應該制定完善的法律法規，比如召回制度實施細則，對于欺騙消費者應該有更嚴厲的處罰。社會層面應該建立信用體系，以信用約束企業，通過手機APP或者小程序，對于出現質量問題的企業，在黑榜上畫上一筆，對于質量過硬的企業在紅榜上記名，形成你追我趕抓質量的良好氛圍。

紡織服裝行業發展對策建議

綜合分析當前我市紡織品質量總體狀況，我們認為促進紡織品質量提升是一項長期工程、系統工程，應該堅持質量第一、效益優先的原則，從推動供給側改革和新舊動能轉換入手，推動質量變革、效率變革和動力變革。在具體實施中，因地制宜、因材施教，合理區分大、中、小型企業發展實際，既要有統籌規劃，也要結合每個企業不同特點分類進行，建議如下：

一是實施“質量提升”行動。對紡織產業質量狀況進行全面調研，組織質量比對和會商會診，找準比較優勢、行業通病和質量短板，研究制定質量解決方案。引導企業把發展質量放在首位，堅持以質取勝。鼓勵企業運用新技術、新工藝、新材料，研發具有核心競爭力、高附加值和自主知識產權的創新型產品和服務，全力提升產品競爭力。

二是加快標準提檔升級步伐。鼓勵并幫助重點、大型企業積極參與國家標準、行業標準和地方標準的制修訂，形成推動標準制定、標準實施和質量提升的合力。加快培育團體標準，鼓勵符合條件的相關特色產業，加大創新成果向標準轉化的力度。通過標準化改革與創新，加強和推進標準化與紡織領域的深度融合和普及應用，全面推進高標準、高質量體系建設，把淄博市打造成為“標準制定高地”“標準實施高地”“標準服務高地”“標準示范高地”。

三是激發質量創新活力。實施企業質量提升示范引領工程，選取優秀企業進行案例展示，帶動企業質量提升。鼓勵企業開展質量提升小組活動，促進質量管理、質量技術、質量工作法創新。與國際知名檢測、認證機構組成聯盟，以國際通行、國際互認的方式，開展高端質量認證。

四是加強企業全面質量管理。全面實施質量管理升級工程，推動企業健全、提升質量管理標準貫徹水平。鼓勵各類市場主體不斷改進質量，整合生產組織全過程要素資源，納入共同的質量管理、標準管理、供應鏈管理、合作研發管理等，推動產業鏈上下游共同加強全員、全方位、全過程質量管理，促進協同制造和協同創新，實現質量水平整體提升。強化“全員參與、過程管理、持續改進”的質量理念和精益求精的“工匠精神”，建立由原材料入廠檢驗到成品出廠檢驗全過程質量控制制度和產品質量追溯制度，行業自律形成規范并發揮作用。

五是強化全面質量監管。加強事中事后監管，建立質量守信激勵、失信聯合懲戒為主體的質量聯合監管機制。推動建立信用約束與監督檢查并行的雙重質量監管機制。實施質量信用評級與分類管理，加強質量信用信息查詢服務，強化質量信用信息在市場監管和公共服務中的應用。

六是推動品牌高端化建設。開展質量提升行動，弘揚企業家精神和工匠精神，加強品牌建設，培育質量發展新優勢。引導大型、特色紡織企業制定品牌發展規劃，不斷提升產品和服務的附加值，拓展質量、效益、誠信度、美譽度、關聯度五大品牌高端化內涵，形成行業內獨有的比較優勢，壯大品牌的知名度和競爭力。

七是推進質量全民共建。深化“放管服”改革，向市場放權、向社會放權，為多元主體質量共治提供技術支撐和平臺支持，落實企業產品質量安全主體責任，充分發揮紡織行業協會作用，加強行業自律，發揮企業信用信息平臺作用，加強社會監督，構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共建格局。

八是健全完善技術性貿易措施體系。加快建設技術性貿易措施公共信息和技術服務平臺，完善國外技術性貿易措施數據庫，加強技術性貿易措施信息服務。圍繞紡織優勢產業集群和重點出口基地，建設一批國家級紡織服裝技術性貿易措施評議基地。