農發行助力河南打贏抗汛攻堅戰

心系災情，全行全力馳援河南抗汛救災

7月17日以來，一場范圍廣、持續久、強度大的極端特大暴雨襲擊河南，引發了罕見的汛情災情，城鄉被淹、群眾轉移、交通癱瘓、通訊中斷，造成重大人員傷亡和財產損失。據河南省政府防汛救災新聞發布會通報：截至8月2日12時，全省共有150個縣（市、區）、1663個鄉鎮、1453.16萬人受災。全省組織緊急避險93.38萬人，轉移安置最高峰值147.08萬人；倒塌房屋30106戶、89001間；農作物成災面積872萬畝，絕收面積380萬畝，直接經濟損失1142.69億元。特大洪澇災害共造成302人死亡，50人失蹤。

面對突如其來的汛情，農發行黨委堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院關于防汛救災的一系列安排部署，錢文揮董事長、湛東升行長第一時間要求“在力保員工人身安全前提下，全力服務河南省防汛救災大局”，統籌全行力量研究政策支持措施，迅速啟動應急貸款審批通道和資金供應綠色通道，對河南省防汛救災貸款予以額度、利率的優惠政策，出臺針對受災小微企業專項支持措施，全力服務河南省防汛救災金融需求，目前已累計審批救災應急貸款378.77億元，發放140.01億元，支付72.19億元用于抗汛救災一線。與此同時，向河南人民捐款500萬元，撥付河南分行專項搶險救災經費，提供搶險救災專項捐贈指標，劃撥60萬元專項黨費慰問一線黨員和群眾，下撥50萬元專項工會經費救助受災職工及家庭，充分發揮了“當先導、補短板、逆周期”作用，進一步彰顯了農業政策性銀行的使命擔當。人民日報、新華社、中央電視臺等媒體紛紛就農發行支持防汛救災工作情況作了報道。鶴壁、許昌等黨政機關發來感謝信，鶴壁市委書記馬富國在農發行支持防汛救災的報告上批示，“衷心感謝農發行對鶴壁人民的厚愛，對防汛工作的支持關心，我們各級各部門一定用好資金、管好資金、發揮效益，以水湖安瀾、人民安寧、社會穩定的成效報答省農發行的支持幫助。”

自強不息，分支機構全力開展生產自救

農發行河南省分行轄屬多個機構因災受損，10個市分行轄屬32個縣級支行辦公用房漏水進水，營業、辦公和后勤設施設備水淹損壞，經初步統計直接財產損失達567.62萬元。省分行機關大院嚴重進水，辦公樓停水停電，兩個電梯進水停用，頂樓、地下室、大樓墻體等部位大面積滲水。省分行營業部院內積水最深處達1米，辦公樓各樓層嚴重漏雨進水，全部停水停電。鄭州郊區、鞏義、登封、新鄉衛輝等支行進水被淹；鶴壁淇縣支行被淹，全體干部員工轉移；周口扶溝支行因泄洪需要，員工全部轉移。災情無情人有情，河南分行不等不靠，全面開展生產自救。

一是省分行黨委當好主心骨。河南省分行黨委書記李小匯第一時間帶領班子，冒著暴雨、趟著近1米深的洪水，到省分行機關和營業部等地現場查看受災情況，具體指導抗汛工作。7月20日夜，緊急召開河南省分行金融服務防汛救災專題協調會，安排部署做好防汛救災和金融服務保障等工作。面對大水淹城、斷水斷電、通訊不暢、供給短缺的狀況，省分行領導班子統一指揮，統一調度，保障安全，維持運營，3天3夜幾乎未合過眼，以實際行動激勵員工投身抗洪救災，維護分行局面穩定。

二是發揮黨組織戰斗堡壘。河南省農發行各分支機構領導班子全部進入戰位、堅守“陣地”。河南省農發行3千名員工全部動員組織起來，各司其職，頂在一線；省分行機關各業務條線，在停水停電、通訊不暢情況下，吃面包、喝涼水、睡椅子，在辦公樓堅守5天4夜辦理業務；分支行紛紛成立黨員先鋒隊，帶頭應急值守，帶頭承擔急難險重任務，有的黨員同志的房屋被山洪沖毀，但仍然堅守工作崗位，彰顯了黨員的政治擔當，為黨旗添了彩。

三是挺起抗洪的鐵肩膀。及時啟動應急工作預案，層層落實各級各部門責任，建立應急值班值守制度，迅速轉入防汛救災模式。省分行機關派出多路人員，在交通被洪水阻斷情況下，跑遍鄭州采購柴油、飲用水、食品等物資，通過各種渠道從外地向省行提供物資支援，租用發電車部分恢復機關供電，維持中心機房、業務系統正常運轉；依靠對講機保持指揮聯系，保障應急指揮中心、業務處理中心不停擺。受災分支行緊急轉移信貸檔案、重要憑證及電子設備，組織力量將受困干部員工全部撤離至安全地帶，實行異地辦理業務，做到了基層一線金融服務不斷檔。

擔當作為，堅決助力打好金融防汛攻堅戰

在抗汛救災的緊要關頭、危急時刻，農發行秉持人民至上、生命至上，提升站位，擔當作為，迅速開展應急貸款辦貸工作。

一是準確吃透政策。農發行黨委召開緊急會議，迅速傳達黨中央、國務院、人民銀行、銀保監局關于抗汛救災應急工作的政策措施，要求河南省分行認真領會精神，嚴格政策要求和辦貸標準，精準對接和投放應急救災貸款，確保應急救災貸款政策執行嚴肅性、準確性。

二是積極主動對接。主動與河南省各地方政府進行溝通對接，了解救災貸款資金需求，主動提出可行的救災貸款方案。農發行河南省各分支機構從領導班子到一線員工全員在崗，隨時隨地配合防汛救災，有的分支行在嚴重內澇、交通中斷、通訊不暢的情況下，冒著大雨、趟著齊腰深的洪水，到政府和救災任務企業上門服務。因災轉移的省分行營業部、鄭州郊區、鞏義、登封、淇縣、扶溝等分支行克服困難，異地辦公，堅持辦理信貸業務。

三是注重合規放貸。把高質量做好應急救災貸款作為第一要求，從一開始就主動抓合規、防風險。第一時間轉發《中國銀保監會辦公廳關于支持防汛救災加強金融服務工作的通知》，要求落實好風險防控措施，加大對河南防汛救災的信貸支持力度。河南省分行迅速出臺了《關于啟動信貸業務應急通道支持救災應急事項的通知》《關于救災應急通道貸款管理方案》等多項管理措施，確保應急貸款放得出、用得好、收得回，發揮良好社會效益。

四是啟動應急模式。在斷水斷電的情況下，河南省分行信貸業務臨時集中到應急指揮中心辦理，保障信貸業務不中斷。積極應對網絡通訊不暢的狀況，臨時關閉郵件等非業務系統，全力保障信貸系統和綜合業務等生產系統正常運行。建立信貸業務24小時值守，不間斷接聽固定電話熱線。

五是堅持特事特辦。建立省市縣三級行聯合辦貸機制，推行線上辦貸、24小時不間斷辦貸。23日，河南省分行貸審會在大樓斷電情況下，通過蓄電池供電，用十臺臺燈照明堅持召開會議，保障申報項目及時審議審批。農發行貸款支持對象，除了牧原、想念、萬邦等政府指定的5家保供穩價的農產品龍頭和物流企業外，其余都是政府指定承擔應急救災任務的政府平臺或國有企業，充分彰顯了農發行政策性金融的政治擔當。

面對嚴峻的汛情災情，農發行不負政策性銀行“國之大者”的使命擔當，牢記“支農為國、立行為民”，為河南抗洪救災貢獻了自己的力量。下一步，農發行將在黨中央、國務院的堅強領導下，進一步發揮好政策性銀行重要作用，不辱使命，不負人民，堅決助力河南打贏抗洪救災的戰役。

（中國農業發展銀行供稿）