“四大行動”獲企業群眾齊點贊

“今天來辦事，本是抱著碰運氣的心態，沒想到這個‘辦不成事反映窗口解決了20多年沒解決的問題，為你們點贊！”闊別家鄉已久的原先生在丹東社保中心服務大廳查到自己20多年前的繳費記錄后如是說。今年3月，丹東市社保中心服務大廳多了一個“辦不成事”反映窗口，凡是群眾不知道怎么辦的事都可以到這里“求醫問診”。窗口自設立以來，累計提供政策咨詢、辦事指導、解決難題服務2.2萬人次，受到社會各界的廣泛好評。

2020年以來，丹東市通過開展“應該辦”“服務效能提升”“降低企業成本”“法治環境優化”四大專項行動和“人人都是營商環境、個個都是開放形象”活動等工作，推動營商環境持續優化升級。

“應該辦”行動轉理念。將“應該辦”專項行動與“人人都是營商環境、個個都是開放形象”活動緊密融合，打造“黨建+營商環境建設”活動品牌，引領全市黨員凝聚優化營商環境的思想共識。組織開展“營商環境就是我們自己”專題大討論，實現“一單位一特色、一支部一品牌”，為持續優化營商環境提供堅強思想保證。開展“服務企業專項行動”，幫助企業群眾做實事、解難事、辦成事，全市黨政機關結合職能深入企業，列出服務清單，制定服務措施，共確定政務服務事項1817個、解決企業“急難愁盼”問題2305個。

“服務效能提升”行動提效能。圍繞打造“方便辦事不求人”的政務環境工作目標，丹東市深化行政審批模式改革，在各級政務服務中心設立“無差別綜合窗口”，推行“綜合受理、受辦分離、平臺流轉、集成服務”的運行模式。開展“只提交一次材料”改革，做到一張表單填報、一套材料提交、一個流程辦理，簡化辦事程序。按照新冠肺炎疫情防控要求，推行“非接觸式辦事”模式，涉及民生領域部門加大“一網通辦”力度，方便群眾辦事。例如，丹東市公安局搭建“丹東公安營商服務數字化平臺”，自主研發 “丹警通”服務平臺;市人社局依托省級“一網通辦”推廣審批服務事項全流程在線辦理，實現了99個事項零跑腿，即辦件比例達83%。

“降低企業成本”行動惠企業。丹東市以落實惠企政策為重點，全面取消地方行政事業性收費，提升企業成本競爭力。為企業減少各類行政收費1697萬元，對符合條件的46家困難企業免繳職工基本醫療保險費，免征企業3項社會保險2.43萬戶次。發改部門牽頭制定實施了降低電價、水價和燃氣價格的各項政策，惠及企業11.61萬戶。

“法治環境優化”行動護公平。清理地方性法規文件，廢止93份、修改12份與《遼寧省優化營商環境條例》不符的地方性文件，維護公平有序競爭的制度環境。組建“丹東市服務民營企業律師團”，義務為企業提供法律咨詢服務，助力法治化營商環境建設。出臺《關于對涉企案件實行生產經營影響評估的實施意見》，把司法行為可能對企業正常生產經營帶來的負面影響降至最低，護航企業良性發展。

（丹東市委組織部供稿）