堅(jiān)決整治形式主義 切實(shí)為基層減負(fù)

8月31日，遼寧省整治形式主義為基層減負(fù)推進(jìn)會(huì)在沈陽(yáng)召開。會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，對(duì)整治形式主義、為基層減負(fù)工作進(jìn)行再推進(jìn)再部署。遼寧省委書記、省人大常委會(huì)主任張國(guó)清出席會(huì)議并講話。遼寧省委副書記、省長(zhǎng)劉寧主持會(huì)議。

張國(guó)清指出，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)整治形式主義、為基層減負(fù)態(tài)度堅(jiān)決，習(xí)近平總書記多次作出重要指示、提出明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心。形式主義、官僚主義給基層帶來的危害極大，虛耗精力、貽誤發(fā)展，助長(zhǎng)歪風(fēng)、破壞生態(tài)，脫離群眾、動(dòng)搖根基，是當(dāng)前遼寧振興發(fā)展的大敵。我們要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的本質(zhì)和危害，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決予以整治。

張國(guó)清指出，整治形式主義、官僚主義，必須動(dòng)真格、出重拳，以硬招實(shí)招，切實(shí)解決問題。要堅(jiān)持以上率下、以下看上，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改，形成全省上下堅(jiān)決整治形式主義、為基層減負(fù)的強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造鼓勵(lì)基層向形式主義說“不”的良好氛圍。要加減乘除一起做。做好“加法”，要樹立鮮明強(qiáng)基導(dǎo)向，推動(dòng)人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，不斷增加基層力量。做好“減法”，要將基層職責(zé)清單化，使基層責(zé)權(quán)相匹配，把不該基層干的活、擔(dān)的責(zé)減下來，精準(zhǔn)為基層減負(fù)松綁。做好“乘法”，要加快推進(jìn)數(shù)字遼寧特別是數(shù)字政府建設(shè)，為基層治理賦能，有效解決困擾基層的多頭填表格、重復(fù)報(bào)數(shù)據(jù)等突出問題。做好“除法”，要破除慣性思維、路徑依賴和不良習(xí)氣，引導(dǎo)基層干部積極轉(zhuǎn)變觀念和角色。

張國(guó)清強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)，靶向發(fā)力，堅(jiān)決向形式主義問題亮劍，把基層干部身上包袱卸下來，讓他們真正把時(shí)間和精力用在服務(wù)群眾上、用在干事創(chuàng)業(yè)上、用在增強(qiáng)基層組織政治功能上。要精文減會(huì)，堅(jiān)決破除“靠開會(huì)發(fā)文抓落實(shí)”的路徑依賴，提倡“短實(shí)新”文風(fēng)，多發(fā)“小快靈”“接地氣”的文件，少開會(huì)，開短會(huì)，開管用的會(huì)，開直接相關(guān)人參加的會(huì)。要厘清權(quán)責(zé)，健全完善基層權(quán)責(zé)體系，“量體裁衣”向基層適度放權(quán)，細(xì)化基層職責(zé)清單，并運(yùn)用法治化手段明確基層權(quán)責(zé)。要統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，采取“四不兩直”方式開展督查，提高督查干部發(fā)現(xiàn)問題和幫助基層解決問題的能力。要堅(jiān)決摒棄官僚主義，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要走好群眾路線，深入實(shí)際開展調(diào)查研究，多了解基層難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，多幫助基層解決實(shí)際困難。要樹立強(qiáng)基導(dǎo)向，引導(dǎo)推動(dòng)各類要素資源向基層集聚，注重選拔有基層經(jīng)歷、歷練扎實(shí)的干部。要強(qiáng)化數(shù)字賦能，加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，加強(qiáng)信息資源整合和信息共享，真正讓基層干部少“跑腿”，讓信息數(shù)據(jù)多“流通”。要激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為，關(guān)心關(guān)愛基層干部成長(zhǎng)，大力選拔敢斗爭(zhēng)、勇?lián)?dāng)、善作為的基層干部。

會(huì)上，張國(guó)清就耕地保護(hù)作出進(jìn)一步要求，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的重要指示精神，深刻認(rèn)識(shí)到“大棚房”、違建別墅和農(nóng)村亂占耕地建房問題是嚴(yán)肅的政治問題，堅(jiān)持奔著問題去，緊盯問題改，扎扎實(shí)實(shí)做好“回頭看”工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要實(shí)而又實(shí)摸清底數(shù)，確保無遺漏、無死角。要不折不扣落實(shí)中央要求，態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)果斷，直面問題、決不“繞道”，確保問題整改到位，決不能搞虛假整改。

遼寧省委常委，省人大常委會(huì)有關(guān)副主任，省政府副省長(zhǎng)，省法院院長(zhǎng)、省檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。部分市匯報(bào)整治形式主義為基層減負(fù)推進(jìn)情況。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，各市和沈撫示范區(qū)設(shè)分會(huì)場(chǎng)。