趙景峰 王長明
摘要:黨的十九大以來,黨中央面向新時代中國特色社會主義經濟改革和發展的新要求,以堅定不移地推進新發展理念為主導,進一步形成了以供給側結構性改革為主線的建設現代化經濟體系的新理論,拓新了新時代中國特色社會主義經濟思想體系的理論內涵,升華了中國特色社會主義政治經濟學體系的境界。
關鍵詞:新時代中國特色社會主義;政治經濟學;體系
隨著改革開放的深入推進和社會主義市場經濟體制的完善,我國社會經濟發展取得了歷史性成就發生了歷史性變革,社會經濟發展進入新時代,如何解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,是中國共產黨面臨的新課題。黨中央根據世界百年未有之變局和我國發展新的歷史方位,特別是2008年金融危機以來資本主義基本矛盾所導致的經濟持續低迷、失業問題嚴重、兩極分化加劇、社會矛盾加深等問題,圍繞新時代的新特點、新要求、新任務,運用馬克思主義政治經濟學基本原理和方法,提出了一系列促進經濟社會發展的新理念新思想新戰略,形成了當代中國馬克思主義政治經濟學的許多重要理論成果,如關于社會主義本質的理論,關于社會主義初級階段基本經濟制度的理論,關于樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的理論,關于發展社會主義市場經濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的理論,關于我國經濟新常態、供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的理論,關于推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化相互協調的理論,關于創新、協調、綠色、開放、共享發展的理論,關于有效市場與有為政府的理論、更好結合的理論關于農民承包的土地具有所有權、承包權、經營權屬性的理論,關于用好國際國內“兩個市場、兩種資源”,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局理論,關于促進社會公平正義、逐步實現全體人民共同富裕的理論,關于統籌發展和安全的理論,等等。這些理論成果,馬克思主義經典作家沒有講過,改革開放前我們也沒有這方面的實踐和認識,是適應當代中國國情和時代特點的政治經濟學,不僅有力指導了我國經濟發展實踐,而且開拓了馬克思主義政治經濟學新境界。
在黨的十九大對新時代中國特色社會主義思想核心要義的闡釋中,黨中央提出:“明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”這是拓新新時代中國特色政治經濟學的理論指導和實踐指南。在社會主要矛盾的新的變化中,堅持新發展理念突出體現于四個方面:一是堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展;二是進一步使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用;三是著力推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展;四是主動參與和推動經濟全球化進程,發展更高層次的開放型經濟。堅持新發展理念,不斷壯大我國經濟實力和綜合國力,是全面建成社會主義現代化強國的基本方略,也是處理和解決好社會主要矛盾的根本要求和現實基礎。
以新發展理念為主導、建設現代化經濟體系,這是處理和解決好社會主要矛盾的根本要求,是新時代中國特色社會主義經濟思想發展的新課題,也是中國特色“系統化的經濟學說”發展的新基點。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和戰略目標。現代化經濟體系是由社會經濟活動各個環節、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯系構成的一個有機整體。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。現代化經濟體系能夠加快轉變經濟發展方式,優化經濟結構,轉換經濟發展動力,順應現代化發展潮流,贏得國際競爭主動權,為其他領域現代化提供有力支撐。在結構上,現代化經濟體系主要包括:創新引領、協同發展的產業體系,統一開放、競爭有序的市場體系,體現效率、促進公平的收入分配體系,彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系,資源節約、環境友好的綠色發展體系,多元平衡、安全高效的全面開放體系,充分發揮市場作用、更好發揮政府作用的經濟體制。這七個體系是統一整體,要著力于“一體建設、一體推進”[1]。現代化經濟體系將會推動我國經濟發展質量、效率和動力變革,不斷提高全要素生產率。構建現代化經濟體系是我國社會經濟實現高質量發展的關鍵。
不斷深化供給側結構性改革是推進現代化經濟體系的發展主線。要大力發展實體經濟,筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。要堅持質量第一、效益優先,在供給側結構性改革路向上,著力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系;在供給側結構性改革目標上,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制,不斷增強我國經濟創新力和競爭力。加快實施創新驅動發展戰略、加快創新型國家建設是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要著力創新,瞄準世界科技前沿,強化基礎研究,實現前瞻性基礎研究、引領性原創成果重大突破;加強國家創新體系建設,強化戰略科技力量;建立以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系,加強對中小企業創新的支持,促進科技成果轉化。
顯然,建設現代化經濟體系是“著眼于實現‘兩個一百年奮斗目標、順應中國特色社會主義進入新時代的新要求作出的重大決策部署”。因此,黨中央指出:“建設現代化經濟體系是一篇大文章,既是一個重大理論命題,更是一個重大實踐課題,需要從理論和實踐的結合上進行深入探討。”[1]
參考文獻:
[1]《深刻認識建設現代化經濟體系重要性,推動我國經濟發展煥發新活力邁上新臺階》,載《人民日報》2018年2月1日。
作者簡介:
趙景峰,西北大學經濟管理學院教授、博士生導師。
王長明,西北大學經濟管理學院博士研究生。
基金項目:
陜西省高等教育教學改革研究重點項目“新時代中國特色社會主義政治經濟學課程整體優化研究”(19BZ020)。