淺析行政事業單位審計存在的問題與對策

韓曉虹

摘要：作為行政事業單位經濟監督管理的重要組成部分，單位審計工作是有效保障經濟監督管理工作順利開展的重要依據。現階段在行政事業單位審計工作中仍存在一些問題，如審計制度不完善、審計工作不規范等，對審計價值的充分發揮造成影響和阻礙。本文就行政事業單位審計工作中存在的問題進行分析，并對相應的解決對策進行探討。

關鍵詞：行政事業單位;審計工作;內部控制管理

一、行政事業單位審計工作中常見問題分析

（一）審計意識薄弱

近年來行政事業單位的審計工作逐漸受到重視，但仍存在著部分領導對審計工作的重要性認識不足，單位內部控制管理理念缺乏，甚至一些領導認為審計工作對單位運營發展造成阻礙，因此對審計工作缺乏重視，對單位審計職責未明確設定，無法有效提升審計水平，導致其審計作用無法有效發揮[1]。另外部分管理人員認為行政事業單位只需要依照相關規章制度運行即可保障單位管理工作正常運行。

（二）審計獨立性不足

目前一些行政事業單位對審計工作缺乏重視，導致審計工作獨立生不足，一定程度上影響審計結果的真實性和公正性。一些行政事業單位中設置獨立的審計部門，在具體審計工作中通常上級管理層干預而使審計工作無法按照規定嚴格執行，使審計工作的權威性喪失。其次審計部門在工作落實過程中極容易受到領導主觀意識的干擾和影響，無法保證審計結果的時效性。另外部分單位缺乏獨立的審計部門，并且存在權責不清的問題，造成其他部門在審計工作中參與力度不足，缺乏及時交流和溝通，使審計工作無法有序開展。

（三）審計體系不完善

現階段不少行政事業單位的審計工作缺乏規范性，相關審計體系不完善，審計工作流于形式，導致其價值和作用無法發揮。在不少行政事業單位的審計工作中，審計形式缺乏創新，并且審計體系改革缺乏深入實踐應用，對審計工作的深實施造成不利影響。

二、行政事業單位審計問題相應解決對策

（一）增強審計意識

為了確保審計工作的有效落實，首先應使各部門人員對審計工作開展重要性提高認識，對審計工作價值予以明確，確保審計部門在行政事業單位發展中充分發揮應有價值，領導人員應對審計工作加強重視[3]。其次需要對審計工作加強宣傳，為審計工作的順利開展打造的良好環境，使其他部門和人員積極參與審計工作，為審計工作有序開展提供有力支持[2]。另外需要對審計職能進行重新定位，對單位運營數據加強分析，使數據分析的時效性有效提升，并對運營發展中存在的問題及時現和解決，并有效規范今后運營發展中極可能出現的問題，使單位運營發展中的風險問題有效減少。另外需要確保審計工作落實到位，可采用分段式審計方式，有效避免審計形式過于單一，其他部門及人員參與力度不足，從而對審計作用發揮造成不利影響。最后應從事前防范出發，對審計職能進行精準定位，使審計水平有效提升，從而對行政事業單位的可持續穩定發展起到保障作用。

（二）保證審計獨立性

為了確保審計工作價值有效發揮，需要對獨立審計環境加強建設，使審計工作得到順利開展的同時，使審計結果的合理性和公正性得以保障。在行政事業單位中首先應對獨立審計部門加強建設，進一步明確審計職責，確保權限行使的獨立性，避免出現受其他部門或人員隨意支配的情況，使審計工作的權威性和獨立性有效保障。其次要求審計人員具備相應的獨立思維，能夠使審計工作的合法性和合理性予以保證。同時在內部控制工作實施過程中，應結合單位實際情況，對審計管理機制進行科學構建，使業務流程與審計體系有效結合，使日常監督管理工作得以有效落實。

（三）完善審計體系

基于完善的審計體系，能夠確保審計工作有序開展和落實。在進行審計工作體素構建過程中，應從內外兩方面入手，提高審計工程流程的合理性。在審計體系建立過程中，還需要對應的激勵體系進行不斷完善，使審計工作的順利開展予以保證[3]。其次在審計工作體系建設過程中，還應遵循“內外結合”的原則，使單位業務流程與審計工作充分結合，和業務流程充分結合，使日常管理力度增強，績效考核制度能夠落實到位，單位審計水平切實提升。另外完善審計體系過程中，需要對專項審計體系、干部任期屆滿經濟職責審計體系、特殊崗位年度審計體系等進一步完善，確保相關審計工作能夠順利開展。

（四）審計范疇適當擴充

隨著行政事業單位的運營發展，需要對審計工作范疇進行適度擴充，使審計工作的全面性和真實得以保證的同時，需要對單位資金運用加強管理。同時應對相關從業工作人員加強管理，確保其能夠廉潔奉公、堅守原則，在各項經營活動審計過程中進行真實、客觀地評估，對發展決策進行科學制定，使行政事業單位的可持續穩定發展得以保證。另外應與行政事業單位管理發展需求相結合，對審計工作內容適當增加，尤其是決策評估、財政資金績效等內容，針對重要崗位人員的調崗和離職，應對離職審計工作加強重視，從而使審計工作的有效性和全面性得以保證。

結束語：在行政事業單位的審計工作中，需要對單位運營、財務等活動加強管理和監督監，使審計工作的合理性及合法性得以保障，并對行政事業單位的良好形象予以樹立，有效促進行政事業單位運營發展。目前審計工作中仍存在一些問題，對審計價值的有效發揮造成影響，因此行政事業單位應對加強宣傳、人員意識強化、獨立審計環境打造、審計工作體系完善、審計職能重新定位等方面入手，使審計工作水平有效提升，在社會經濟穩定發展中提供有力支持。

參考文獻：

[1] 張文勇. 淺析行政事業單位內部審計工作存在的問題及策略[J]. 財經界（學術版）， 2020， No.541（04）：233-233.

[2] 林小燕. 行政事業單位審計存在的常見問題與對策[J]. 財會學習， 2020， 000（015）：157-158.

[3] 孫晉玲. 淺談行政事業單位內部審計現狀與防范對策[J]. 大眾投資指南， 2019， No.343（23）：49-50.