建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對策分析

尹美恒

摘要：建筑工程的造價預(yù)算和建筑工程質(zhì)量關(guān)系在建筑行業(yè)中至關(guān)重要，既要保證工程質(zhì)量創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，又要控制建筑工程造價預(yù)算。工程造價受人員配置、市場價格等因素影響，所以初期對工程造價難以確定，出現(xiàn)了超支現(xiàn)象。因為保證建筑工程順利進(jìn)行，確保工程造價預(yù)算不會超標(biāo)十分重要，本文在分析建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)原因的基礎(chǔ)上，提出了幾點控制策略，以期為建筑工程相關(guān)工作的開展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價預(yù)算;超標(biāo);原因;控制

在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的當(dāng)下，建筑工程無論在規(guī)模上還是在數(shù)量上均有一定增加，建筑工程在我國的國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位，建筑企業(yè)要想在瞬息萬變的市場競爭中求得更長遠(yuǎn)的發(fā)展，在提高建筑工程施工技術(shù)水平，保障工程質(zhì)量的同時更應(yīng)該控制好建筑工程造價，通過綜合分析建筑工程具體情況，合理規(guī)劃施工成本，保證每個施工環(huán)節(jié)具有充足資金，避免產(chǎn)生不必要的資金浪費，保證經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)是建筑工程造價控制面臨的主要問題之一，找出造價預(yù)算超標(biāo)的原因，通過科學(xué)合理的控制方法防范造價預(yù)算超問題的發(fā)生，對建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行及對建筑企業(yè)的發(fā)展均有重要意義。

一、工程造價預(yù)算超標(biāo)原因分析

（一）預(yù)算方案不合理

某些企業(yè)制定工程造價方案的人員專業(yè)性不夠，編制水平較低，即使對建筑項目進(jìn)行了造價預(yù)算，仍然有太多不合理之處。比如制作方案人員對部分預(yù)算缺乏準(zhǔn)確性，存在漏算現(xiàn)象，這樣就與實際工程造價不符合，實施工程建設(shè)以后，出現(xiàn)了工程造價預(yù)算超標(biāo)，不僅有損工程項目的效益，還影響工程進(jìn)度和管理。另外，預(yù)算人員未把可變因素考慮進(jìn)去，工程中的人工成本、機(jī)械費用、材料進(jìn)價等都是變動的。建筑的工期長，要根據(jù)動態(tài)的市場價格波動，估算預(yù)期的工程造價經(jīng)費范圍。

（二）造價控制出現(xiàn)問題

有效的掌控建筑工程造價，能輕松控制工程進(jìn)度，達(dá)到靜態(tài)化控制手段，全程控制成本支出。預(yù)算人員沒有有效控制各項的財務(wù)支出細(xì)節(jié)，缺乏科學(xué)合理的管控建筑工程的平衡。除此之外預(yù)算人員未進(jìn)行施工現(xiàn)場與建筑材料市場價格的深入調(diào)查。制定一個工程項目之前，需要對當(dāng)?shù)卦牧鲜袌鰞r格以及施工現(xiàn)場的深入調(diào)查，知道建材需求量的實際變化，明確各環(huán)節(jié)財務(wù)支出變量，能夠很大程度上降低消耗成本。目前我國的預(yù)算人員市場調(diào)查不夠深入，自身經(jīng)驗有限，直接開展編制預(yù)算方案，易造成實際施工狀況與預(yù)先計劃有所偏差，進(jìn)而造成預(yù)算超標(biāo)。

（三）工程管理制度有待完善

若建造工程管理人員管理松散，導(dǎo)致工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，驗收未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，返工重建，工期延長，就會大大增加造價預(yù)算。除此以外，安全管理不當(dāng)，工程建設(shè)過程中一旦發(fā)生安全事故，事故的處理會產(chǎn)生額外的成本，使得造價預(yù)算超標(biāo)。

二、工程造價預(yù)算超標(biāo)控制對策

（一）編制合理準(zhǔn)確的預(yù)算方案

工程造價預(yù)算中編制是最為重要的，故而一定要強(qiáng)化編制管理，確保編制出來的預(yù)算方案足夠的合理和準(zhǔn)確。首先，對預(yù)算人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高他們的預(yù)算編制能力。第二，引進(jìn)大量的優(yōu)秀有經(jīng)驗預(yù)算人員人才，保證其專業(yè)能力。第三，預(yù)算人員編制方案要立足于整個項目全局視角上去編制，預(yù)算編制需要提前全面搜集相關(guān)的資料，并且認(rèn)真分析和研究設(shè)計圖，做好現(xiàn)場勘查。精確計算工程總量，詳細(xì)列出工程清單，然后在分析權(quán)重基礎(chǔ)上進(jìn)行計算，完成工程造價預(yù)算編制，并要檢查，防止出現(xiàn)錯算和漏算，優(yōu)化和完善造價預(yù)算編制[2]。最后，預(yù)算編制要根據(jù)市場價格波動對建筑材料、人工費用等留出調(diào)整空間，企業(yè)盡可能做到更精確的編制預(yù)算。在施工的進(jìn)程中會出現(xiàn)不可控因素，例如業(yè)主的變更意愿、市場環(huán)境的變更要求等。作為編制預(yù)算人員來說，降低變更情況帶來的影響最為重要。也就是說編制預(yù)算人員進(jìn)行調(diào)查研究借鑒以往建造出現(xiàn)的問題，降低變更情況影響，提高預(yù)算精確度，防止預(yù)算超支。

（二）加強(qiáng)建筑工程造價控制

為防范工程造價預(yù)算超標(biāo)，需加強(qiáng)工程造價控制。采用包工包料的承包方式，合理按照合同計算費用，避免預(yù)算超標(biāo)風(fēng)險。施工開始后，要按進(jìn)度檢查工程質(zhì)量，監(jiān)督管理各環(huán)節(jié)費用，保證不出現(xiàn)原材料質(zhì)量和建造不合格，減少返工情況，預(yù)防預(yù)算超標(biāo)和工期拖延。工期拖延影響工程造價，建造期間隨時將實際建造進(jìn)度與計劃進(jìn)度相對比，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差，實現(xiàn)有效工期，不僅能控制工程造價，還能防止實際造價超出預(yù)算。還要保障建造工人的人身安全，嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)條例，增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識，降低事故風(fēng)險，減少意外事件造成的額外開支。工程造價管理貫穿建造全過程，建造開工前，既要在事前做好審批，落實各環(huán)節(jié)費用，建造期間加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)督，及時處理成本浪費的事件。工期完畢后應(yīng)當(dāng)對工程各項費用審查，保證建筑工程造價在預(yù)算控制中。影響工程造價的因素還包括施工現(xiàn)場變更以及經(jīng)濟(jì)簽證，所以為確保建筑工程造價預(yù)算控制質(zhì)量和效果，還應(yīng)注意加強(qiáng)對施工現(xiàn)場變更和經(jīng)濟(jì)簽證的控制。一般情況下，必然會出現(xiàn)工程變更和經(jīng)濟(jì)簽證情況，為預(yù)算不超標(biāo)，在建筑工程施工建設(shè)期間，對施工前的圖紙設(shè)計加以審核管理，減少工程變更情況發(fā)生，同時針對必要進(jìn)行變更的工程內(nèi)容，制定變更計劃，將預(yù)算損失降到最小，保障工程項目順利開展。

（三）加強(qiáng)建筑造價預(yù)算管理

建筑工程不僅要編制好預(yù)算方案，還要做好造價預(yù)算管理。建筑造價預(yù)算方案即使科學(xué)準(zhǔn)確，若無法落實到位，也解決不了成本超支問題。首先，先建立監(jiān)督管理制度，實時關(guān)注工程實際情況，掌握實際投入成本。將實際工期與預(yù)算工期比較，得出偏差，加以糾正。作業(yè)人員的建造技術(shù)水平、對作業(yè)時的安全意識、作業(yè)人員變動情況等都會影響工程進(jìn)度和預(yù)算。所以在工程建設(shè)中要加強(qiáng)人員管理，可以對作業(yè)人員集中培訓(xùn)相關(guān)安全隱患意識，提高其警惕，保障人身安全，減少意外發(fā)生。還可以在招聘作業(yè)人員時候，規(guī)定盡可能工期完畢后才得以離職。工程進(jìn)展過程中，常常發(fā)生變更情況，需要變更設(shè)計，所以導(dǎo)致了預(yù)算超標(biāo)。因此，在建造期間，加強(qiáng)各關(guān)節(jié)的審核和評估，分析實際情況是否應(yīng)當(dāng)變更設(shè)計。同時要做好經(jīng)濟(jì)簽證，保管好相關(guān)文件和資料，保障整個工程項目不會遇到變況，起到控制造價預(yù)算超標(biāo)的作用。另外，工程管理需要精細(xì)化，才不會經(jīng)常出現(xiàn)建筑工程預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象。為此就要改變過去管理方式，采取精細(xì)化管理。對于各個部分成本完成預(yù)算編制后，要積極實施嚴(yán)格管理，使得每個環(huán)節(jié)消耗成本在預(yù)算范圍內(nèi)，盡量與預(yù)算保持一致。工程加強(qiáng)對招標(biāo)、設(shè)計、施工階段、物料采購等管控，控制好成本，這是預(yù)防造價預(yù)算超標(biāo)的有效手段[3]。工程建造結(jié)束后，結(jié)算費用按照合同，準(zhǔn)確核算費用，避免出現(xiàn)多計費、漏算情況，導(dǎo)致造價預(yù)算超標(biāo)。

三、結(jié)語

建筑工程預(yù)算管理發(fā)揮重要作用，預(yù)算人員制定預(yù)算方案準(zhǔn)確性高，企業(yè)工程效益頗大。建筑工程實施前期做好預(yù)算方案，工期加強(qiáng)管理監(jiān)督，及時應(yīng)對變更情況并作出方案調(diào)整，工程完工后精準(zhǔn)核算費用，可以達(dá)到優(yōu)化建筑工程結(jié)構(gòu)，使企業(yè)利益最大化，資源合理化。建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對策分析，科學(xué)地從工程各個環(huán)節(jié)抓住造成工程造價成本超支原因，分析問題，從而有效解決經(jīng)濟(jì)超支情況，促進(jìn)了建筑行業(yè)的茁壯發(fā)展。降低建造房屋成本，也就降低了人們買房的經(jīng)濟(jì)壓力，滿足了人民幸福生活的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊茜月.淺談建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對策[J].磚瓦，2021，（1）：132-133.

[2]曲孝君.建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對策分析[J].消費導(dǎo)刊，2020，（34）：60.

[3]胡明輝.建筑工程造價預(yù)算超標(biāo)的原因及控制分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2020，（33）：1012.