“雙減”工作需要全社會一起行動

倪閩景

過重的課業負擔給孩子們帶來的教育問題大家心知肚明，但誰都不愿意從自己的孩子開始減負，特別是被資本裹挾的校外培訓瘋狂擴張，進一步加重了社會的焦慮。“雙減”新政抓住了人民群眾的核心利益，也抓住了教育改革的重點。但“雙減”是一項非常艱巨的系統性工程，需要全社會一起行動。

提高學校教育教學質量和課后服務質量是根本。學生作業量過多，在于有些教師對于教學要求把握不住，讓學生大量做題以彌補課堂教學質量不高帶來的問題。課上一些孩子不能理解和掌握學習內容，如果學校課后沒有個別化輔導，會造成校外補課的需要。但現在越來越多的學生是參加超前學習培訓，這就導致沒有超前學習的孩子跟不上老師的教學節奏，超前學習成了剛需，甚至很多孩子主動要求參加超前培訓，“劇場效應”由此產生。因此，提高學校教育質量的要義是教師能按照課程標準要求，精準把握教學內容，讓沒有參加超前學習的孩子能夠自信地完成學習，同時由學校提供更豐富、免費的課后服務，包括線上線下多種方式，讓有疑惑的學生及時得到學習支持。這需要高素質的教師團隊來支撐，要努力提高在職教師的教育觀念和專業素養，需要全社會進一步增強尊師重教的氛圍，提高教師的收入待遇，引導更多優秀人才做教師。

完善對區域與學校的教育質量評價是核心。學習的目的就是要提升學生學習能力和承受負擔的能力，教育改革是要消除學生沒有意義的負擔，減負不是考試的難易問題，而是學習意義的問題。通過基礎教育系統內部的改進，可以大幅度減輕學生無意義的負擔。學校是教育的專業機構，其目的是培養德智體美勞全面發展的學生，而不僅僅是升學。因此學校需要用專業的評價來約束，必須從原來只關注學科成績、比升學率的狀態里跳出來。上海推出的學業質量綠色指標，把學生的學業負擔、身心健康、師生關系納入學校和區域教育質量的評價范疇，就是要教育者知道，學習是有代價的，只追求學業成績，無視學生的全面質量提升，是有風險的。

培訓機構主動作為是平穩實施“雙減”要求的重點。各培訓機構應嚴格按照中央要求主動整改，立即停止雙休日和寒暑假培訓收費和補課，課中的培訓也要回歸到針對學習困難孩子答疑解惑的方向上來，作為學校教育教學的補充。對培訓機構而言會存在一個陣痛的過程，這是對近幾年校外培訓機構野蠻生長的一種修復。一些學科培訓機構會轉型或關門停業，企業有責任盡最大努力做好教職員工的安撫和學員的退費消課安排。政府部門要堅決落實文件要求，摸清底數，指導機構做好減少文化學科類培訓的方案。對于非文化學科類培訓，比如體育、藝術、科技類培訓也要形成有效的審批制度和預收費資金監管制度。

家長需要一次教育觀念的新啟蒙。如果家長觀念不轉變，學校減少作業量，家長會自己布置作業給孩子;嚴格監管校外培訓機構，家長會轉向家教和團課，這樣“雙減”工作會大打折扣，甚至演變為更加無序的校外補課。教育教學有自身規律，孩子不是做題機器，OECD（經濟合作與發展組織）的PISA測試表明，15歲孩子周作業量最好控制在11.2小時，作業太多成績反而下降;補課并非有效提高孩子成績的辦法，學業成績提升的關鍵是學習主動性。家長應該支持國家有關“雙減”文件要求，讓孩子們在周末和節假日，有更多的親子活動，參加有意義的家庭勞動和體育運動。政府部門應該形成有效的家庭教育指導，動員學校和社會力量，創設更多主動學習休閑的空間和機會。

總之，“雙減”需要全社會的共同努力和行動，通過教育系統自身努力可以在減負上有所作為;只關注學業成績有風險，孩子的全面發展不是靠學科培訓實現的;教育的根本是立德樹人，不能把良心的行業變成逐利的產業。