馬志勇,教 波,滕 飛,蘭 君
(1.中國長江三峽集團有限公司白鶴灘工程建設部, 615421;2.中國長江三峽集團有限公司, 610095)
定額是一定條件下為完成合格產品所必須消耗的人、材、機指標,經過科學分析加以確定,源于人們對實踐理性認識的總結,又被用于指導實踐。從2005年起,三峽集團對金下電站的關鍵工序、“四新”技術或行業缺失項目采用定額測量200余項,應用于工程管理及經濟問題處理。本文提煉總結定額測量方法、流程、數據分析、預算定額輸出模型,為水電行業基于實測的補充定額編制提供參考。
定額的編制有著較為嚴謹的程序和規則,通過現場實測是最直接有效方法。明確定額編制的依據和范圍,技術成熟的建設工藝,選取典型樣本量,通過現場觀察擬測定項目施工過程,統計分析工程實測項目人材機消耗數量,考慮不可避免、現場又難準確計量的時間消耗及損失,經過數據有效性校正及系統分析,形成預算定額。
1.2.1 定額測量和編制流程
包括前期調研、現場測量、數據分析及校正、定額編制、成果輸出等階段。具體編制流程如圖1所示。

圖1 定額測量和編制流程
1.2.2 定額測量及編制方法
適宜的定額編制方法要和項目造價需求進度相匹配,根據項目建設規模、技術特點、編制需求選擇合適的測量方法。
寫實記錄法:適用測量人工、機械工作時間及材料消耗量,測量前確定測量所需的延續時間,即每個被測施工過程或同時測量兩個以上施工過程所需的總延續時間。
測時法:適用測量定時重復工作的工時消耗,用來測量人工的基本工作時間和機械循環作業時間,是精度最高的一種測量方法。
理論計算法:包括試驗室試驗法和直數法,適用于材料消耗量確定。試驗室試驗法用于施工配合比計算的水泥類、砂漿等各類混合料中原材料凈消耗量;直數法用于計算鋼筋、型材、周轉材料等構件材料的凈消耗量,損耗量分析得出。
統計分析法:適用于原始數據積累豐富、真實、可靠情況下,人、機、材施工定額的分析編制。
次要定額、臨時性定額、缺項定額及不易計算工作量的零星工程施工定額的估計,可結合經驗估計法、比較類推法。
要求對新工藝、新工序熟練掌握,全面精確記錄施工條件、施工時間、施工產量,對采集樣本數據標準化處理,分析影響消耗量水平的因素。
一般采用巴辛斯基測時法優選測時次數明確樣本精度和數量。具體觀察數據見表1。

表1 測時法所必須的觀察次數
根據測量的目的將觀察對象按單位、分部、分項工程逐級分解至工序。現場數據采集按工序測量。
(1)人工。各工班(含機上操作人員)或工序(工種)的人員配備,完成某工程數量所需的純作業時間。
(2)材料。①完成某工程數量所需的主要材料和輔助材料的數量;②周轉性材料一次使用量及周轉次數或使用周期;③混凝土或水泥砂漿配合比及添加劑;④工地搬運及操作損耗量(率);⑤現行預算價格缺項的材料,調查材料名稱、規格、出廠價、單位重量等;⑥零星材料名稱、規格、數量。
(3)機械。①機上操作人員的配備;②完成某工程數量所需的純作業時間或一個工作日(臺班)中的有效作業時間(施工組織不合理或其他非正常因素的停置時間不計入定額消耗量);③現行機械臺班費用定額缺項的機械,調查機械名稱、規格型號,購入價格、運輸方法、實際支付運輸費用,動力功率,折舊年限\耐用總臺班,大修次數、大修單價、經修費系數,司機數量,每小時消耗的動力燃料數量。
(4)觀測過程中如有中斷時間應如實記錄,并注明起止時間。不正常因素也應予以記錄。
定額測量數據采集后,應按表1計算樣本觀測值的最大極限和最小極限,極限范圍以外樣本應予去除,去除后的樣本數量應滿足前文2.1條的規定,如不滿足,則應補測。
超過30%的樣本,實測數據波動范圍影響到定額的代表性時,應考慮增加實測樣本量;對樣本實測歷時太長的適當減少實測樣本量。誤差調整系數情況見表2。

表2 誤差調整系數情況
根據工作時間消耗的數量及其特點分類,工作時間消耗應分為工人工作時間和工人所操作的機械工作時間。兩者具體劃分見圖2~3。

圖2 工人工作時間分類

圖3 機械工作時間分類
處理時,將采集數據按樣本數量歸類,提煉工序中有效工作時間,去掉非定額時間(損失時間、暫停、干擾等),得出單位產量的人、機時間利用率。剔除不合格樣本,計算得出“調整后單位定額時間消耗量”數據。具體公式如下:
定額單位產品時間平均消耗量=∑(項目產品時間消耗量/各項目完成工程量)/∑樣本數量
以下結合白鶴灘水電站大壩混凝土澆筑定額測量,對消耗量定額編制過程加以說明。
消耗量定額編制步驟見圖4。

圖4 消耗量定額編制步驟
(1)人工消耗量。以一個循環為測量單元,分機上和機下人工。機上人工以隨機械進入工作面開始至一個循環或工序結束止實際配置計算;機下人工以工人上班至下班為止,現場記錄按工種(如模板工、輔助工等)劃分。
(2)材料消耗量。現場技術測量法原始數據的分析處理。
(3)機械消耗量。以一個循環為測量單元,以機械進入工作面開始至一個循環或工序結束止,實際配置機械(不含備用機械)根據規格型號分類。
(4)實測平均定額工程量。除包括以工程設計圖示輪廓尺寸計算的實體工程量外,還應包括超挖及超填量、施工附加量、操作損耗量和體積變化因素所增加的施工量。
以白鶴灘水電站大壩混凝土澆筑定額測量為例(見表4),根據現場情況及施工工藝,劃分為模板安拆(多卡平面懸臂模板、球形鍵槽模板、普通鋼模)、自卸車運輸混凝土、纜索起重機運輸、混凝土澆筑6個主要工序。如懸臂模板安拆工序,底部倉面塔式起重機(25 t)1臺配合汽車起重機(16 t)1臺吊裝,中高層纜索起重機(30 t)配合,每班3~5人。實測包括吊運固定懸臂支架、安裝模板、堵縫、安裝錨筋、校正固定、刷油、堵縫隙、拆模等工作班內所有時間。測得有效樣本18組加權平均去掉非定額時間,得出懸臂模板安拆實測定額。

表4 多卡懸臂模板實測施工定額 單位:100 m2
實測基礎上,適當考慮工效系數及人機幅度差系數,分析得出建議預算定額。
(1)人工消耗量,根據項目技術復雜程度和勞動者的素質要求,劃分為高級熟練工、熟練工、半熟練工、普工四個等級。考慮相對合理的非工作時間,調整系數=(1-A%)÷(1-B%),A%為實測施工定額中人工非工作時間占工作班時間的比例,B%為擬定相對合理的非工作時間;考慮實測和社會平均定額水平的差異計取人工幅度差系數。
(2)材料消耗量,主要材料按主材凈用量和損耗量。材料凈用量=∑(項目產品材料消耗量/各項目完成工程量)/∑樣本數量;損耗率=(場內運輸+操作過程)不可避免的損耗量/材料凈用量×100%;輔助材料采用理論計算法、統計分析法得出。周轉材料按一次性消耗及多次周轉計算。
(3)機械消耗量。機上人工按實際配置數量和機械一個臺班時間中合理臺時比值計算;如有兩種或兩種以上同類型機械同時作業,統一調整機械型號;計入相對合理的臺時定額非運轉時間。
(4)建議定額工程量。按施工圖示尺寸計算的有效工程量編制,對實測平均定額中的超挖超填量、施工附加量和操作損耗量所需的人、材和機消耗量,攤入有效工程量的定額。
白鶴灘水電站多卡懸臂模板安拆建議預算定額人工耗量,“起重機操作手”計入機械臺時二類費用,預算定額中不再計列;指揮工以熟練工、模板工以半熟練工,輔助工以普工表示。人工消耗量調整系數見表5。
材料消耗量據實統計不作調整;同一類型材料統一為一種材料計算;模板、木方按攤銷量計取。懸臂模板安拆的機械消耗量,在實測基礎上計取非運轉時間系數1.11(每10 h考慮0.5 h的合理維護);機械幅度差系數1.1。
白鶴灘水電站大壩混凝土澆筑六個工序,統一計量單位,按底、中、上部高程工程量1∶1∶1比例分配。根據實測結合典型倉面布置,計算鋼模板換算系數0.017 m2/m3,多卡模板換算系數0.032 m2/m3,球型鍵槽模板按跳倉法計算換算系數0.046 m2/m3。澆筑、拌制、自卸汽車運輸、纜機運輸工序定額按子定額計入,得出綜合建議預算定額。

表5 預算定額人工消耗量調整系數
建議預算定額形成后,與合同消耗量、設計概算消耗量對比,可分析水平分岐及差異程度。為尊重事實和地域性客觀特點,以經過測算后的定額水平作為建議預算定額水平。
定額的基價水平通過與類似定額項目橫向對比分析,看偏差是否符合技術經濟差異規律;與不同年限的施工造價水平縱向對比,看是否符合當地經濟發展規律。建議定額單價與行業定額單價同口徑對比時,行業定額單價采用可研設計概算年度價格計算;與中標價同口徑對比時,建議定額單價折算到中標合同水平年價格水平計算。
一般情況下,實測計算的補充定額水平與已發生的工程合同價格有一定差距,因為在合同簽訂階段預算定額缺乏新工藝、新機具造價標準,通過合理手段得出的補充定額后,就有了相對科學的造價控制依據,對于指導新工藝的廣泛推廣和應用有重要意義。