小型水利工程確權系統的設計與實現

薛瑋翔

為全面落實中央和省、州關于水利改革發展的決策部署，深化小型水利工程管理體制改革，明晰工程產權，落實管護主體和責任，對公益性小型水利工程管護經費給予補助，探索社會化和專業化的多種水利工程管理模式，建立健全科學的管理體制和良性運行機制，確保工程安全運行和效益充分發揮，水利工程管理體制改革在各地市正全面推進實施中。根據廣東省關于深化小型水利工程管理體制改革的實施方案指導內容，進一步明晰工程產權，落實管護主體和責任，地方管理需要對管轄內的小型水利工程進行調查、審批、確權和發證。隨著數字化技術的發展，信息管理系統的開發與推廣，數字化管理系統的應用對水利工程管理工作的工作效率的提升、對數據的精度與準確性的控制、對數據的利用和統計有著顯著的效果。因此小型水利工程確權系統在水利工程管理體制改革工作中具有實際的應用背景和使用可行性。

1 開發背景

在小型水利工程管理改革的實行過程中，改革主體需對小型水利工程的數據進行調查與整理，目前普遍傳統的方式是人工調查。每個地區鄉鎮政府提供各自區域的工程信息，需要手工將現有數據逐一拆解，打印調查表，由工作人員逐一發放，待權屬人填寫完畢后還需統一回收調查表，通過調查表制作審批表，進行審批、制作證書和發證，再發放權證到所有權人手中。每個步驟需要投入大量時間和人力工作，調查統計和制表過程中的準確性得不到保障。……