王英謀
(廣東省國土資源測繪院,廣東 廣州 510300)
推進農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證工作,是國務(wù)院新形勢下關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要部署,是深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,是落實不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的基本內(nèi)容[1]。其主要任務(wù)是對宅基地和集體建設(shè)用地及地上房屋等建筑物開展房地一體的不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查和數(shù)據(jù)建庫,并對符合登記條件的頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證。該工作涉及的基層和群眾面廣,完成國家規(guī)定的目標(biāo)時間緊、任務(wù)重。由于歷史原因,各地實際情況不一,因此在推進農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作上進展也不一致,一些地方的農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作存在目標(biāo)不明確、工作重點不突出、權(quán)籍調(diào)查方法不合實際、工作組織不力等問題[2]。本文介紹的基于無人機傾斜攝影三維模型測繪房地一體確權(quán)要素技術(shù),能夠快速、精準(zhǔn)、高效地完成農(nóng)村宅基地和房屋測量,為實施農(nóng)村宅基地快速調(diào)查提供一種新的技術(shù)方法。
目前,采用常規(guī)測量手段開展農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,通常會遇到以下問題:
(1)多層房屋連墻共垛、房屋連排共墻,且因臨街建設(shè)、依地勢而建等,房屋對邊邊長不相等,不易丈量(如圖1 所示)。

圖1 連墻共垛房屋
(2)戶主長期外出工作,家門緊閉無法進入,房屋測量和權(quán)屬調(diào)查時,面臨無法丈量房屋邊長和無人現(xiàn)場指界的難題(如圖2 所示)。

圖2 家門緊閉房屋
(3)臨水或靠墻堆積雜物等困難區(qū)域無法丈量房屋邊長,無法完整實測房屋邊線(如圖3 所示)。

圖3 臨水房屋
依據(jù)地籍測繪規(guī)范(CH5002-94)要求,界址點的精度分為三級[3],具體要求如表1 所示。

表1 地籍界址點測量規(guī)范
本文提出采用無人機傾斜航空攝影技術(shù)高效獲取高精度、多視角影像,建立三維模型,而后通過內(nèi)業(yè)完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及其地上房屋等建(構(gòu))筑物的不動產(chǎn)測量工作。成果精度經(jīng)國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心檢測,平面絕對位置中誤差均優(yōu)于5cm,達到了解析法測量界址點、房角點二級精度指標(biāo)要求[4]。
將無人機傾斜攝影三維模型測量技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體測量,與傳統(tǒng)采用GPS-RTK 結(jié)合全站儀的實地測量方法相比,優(yōu)勢如下:(1)降低外業(yè)人員工作強度,提高效率,縮短工期;(2)優(yōu)化作業(yè)方法,直接在三維模型上采集數(shù)據(jù),不需要佩戴立體眼鏡;(3)三維模型影像立體逼真,軟件智能化水平高,對作業(yè)人員技術(shù)水平要求較低,作業(yè)方法智能高效[5]。
利用基于無人機傾斜攝影三維模型的傾斜攝影測圖系統(tǒng)實施房地一體測量項目,在室內(nèi)用電腦軟件即可操作完成,不易受外界天氣影響。特別是對于農(nóng)村連墻共垛、長期空置無人居住無法進入、臨水或靠墻堆積雜物的房屋都能在室內(nèi)完成測量,受外界環(huán)境因素影響小[6]。
本文以惠州市博羅縣房地一體確權(quán)登記項目為例,利用無人機傾斜攝影三維模型實施測量形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實施過程主要包括:傾斜航空攝影、像片控制測量、空三加密、三維建模、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集、外業(yè)調(diào)繪等(如圖4 所示),確權(quán)登記后形成權(quán)籍調(diào)查成果,本文主要對房屋測量、權(quán)屬調(diào)查進行探討。

圖4 基于無人機傾斜攝影的農(nóng)村房地一體測量技術(shù)流程
多層異形房屋的采集,先采集最外圍房屋邊線,再通過面分割的方式得到每層房屋邊線(如圖5 所示)。

圖5 面分割法房屋測量
一般在模型上直接測量房屋邊線,不需要外業(yè)調(diào)繪進行屋檐改正;部分遮擋某些邊只能看到一個角點的房屋,先在屋頂上采集兩個點確定邊的方向,然后利用映射功能確定房角位置,把整條屋頂上的邊映射到墻面正確位置(如圖6 所示)。

圖6 部分遮擋房屋測量
連墻共垛、長期無人居住無法進入、臨水等外業(yè)測量困難的房屋,在內(nèi)業(yè)直接完成 ;附屬房屋的采集,起點從與主體房屋的公共邊開始,直接生成拓撲關(guān)系(如圖7 所示)。

圖7 附屬房屋測量
利用無人機傾斜攝影三維模型進行房地一體要素測量,可以在內(nèi)業(yè)完成房屋邊長、面積、層高、材質(zhì)、全貌要素調(diào)查等地籍測量要素采集,完成部分表、冊、草圖的編制,只要現(xiàn)場指界和收集權(quán)利人信息,即可完成確權(quán)工作。
(1)現(xiàn)場指界,利用無人機傾斜攝影數(shù)據(jù)制作的正射影像圖,可作為土地權(quán)屬狀況調(diào)查的工作底圖,色彩豐富真實,各類地物地貌一目了然,調(diào)查人員容易辨識,村民容易辨認,對于無遮擋處可提供現(xiàn)場照片,有利于調(diào)查工作的開展。
(2)無人機傾斜攝影三維模型直觀反映了實地建筑物的外觀特征,在群眾基礎(chǔ)好的地區(qū),不必挨家挨戶現(xiàn)場指界,調(diào)查人員可通過公告、廣播、電話、QQ、微信等方式通知指界人,集中到村委會實現(xiàn)室內(nèi)集中指界。
(3)對于不能到現(xiàn)場指界的權(quán)利人,可在三維模型上通過手機視頻或騰訊會議方式進行視頻指界,實現(xiàn)異地指界,通過網(wǎng)絡(luò)傳輸信息、委托簽字,完善指界手續(xù)。
對于前期宅基地和集體建設(shè)用地已完成地籍調(diào)查和地籍測量的地區(qū),可對照傾斜攝影三維模型對調(diào)查和測繪成果進行核實,檢查房屋的層數(shù)、材質(zhì)、邊長等數(shù)據(jù)是否屬實。
利用無人機傾斜攝影三維模型,可以根據(jù)需要制作DOM、DTM、DSM、DEM、DLG、三維模型,豐富了不動產(chǎn)測繪成果。
在測區(qū)用手持測距儀隨機檢查,宅基地803 宗,量測邊長1330 條。經(jīng)統(tǒng)計,邊長中誤差為4.3cm,其中粗差38 個,最大誤差為18cm,滿足地籍測量二級界址點(限差±20cm,中誤差±10cm)的要求,精度檢測結(jié)果如表2 所示。

表2 精度檢測結(jié)果
應(yīng)用無人機傾斜攝影測量方法開展房地一體確權(quán)工作,房屋界址點測量、邊長丈量等大部分工作可在室內(nèi)完成,滿足1∶500 地籍測量精度要求,比常規(guī)方法減少一半以上工作量,縮短了工期,借助三維模型和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實現(xiàn)了集中指界和視頻指界。將無人機傾斜攝影三維模型應(yīng)用于農(nóng)村房地一體確權(quán)登記項目,不僅效率高、精度可靠,還可提供多樣化的測量產(chǎn)品,為三維不動產(chǎn)測繪奠定了基礎(chǔ)。不足之處是在局部建筑物密集區(qū)域,遮擋區(qū)影像存在拉花、變形問題,影響采集精度 ;另一方面,由于三維模型尚未實現(xiàn)單體化,無法將模型與矢量數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)一一對應(yīng)。