勇做抗洪搶險的“千里眼”——河南省測繪地理信息技術中心抗洪救災應急測繪紀實

◎ 本刊記者 栗榮曉 陳慶賀

總有一些記憶，讓我們刻骨銘心 ；總有一種精神，讓我們為之沸騰。

這是一個難忘的夏天：從7 月20 日開始河南多地持續遭遇歷史罕見的極端強降雨，這場大雨縱橫肆虐，部分城市河道水位高抬，城區發生嚴重內澇，多個區域斷電斷水斷網，道路損毀、交通中斷、多處出現重大險情，部分城鄉成為一片澤國，造成重大經濟損失和人員傷亡……一次次山洪暴發，一間間房屋坍塌，地鐵5 號線乘客被困，牲畜被沖走，莊稼被淹沒，道路被毀損……鄭州市告急！新鄉衛輝告急！鶴壁浚縣告急……

這是一個不屈的夏天：驟雨急流、洪峰浪尖之上，鄭州、新鄉、鶴壁挺起不屈的脊梁，各地上下一心、黨群一心、干群一心，用熱血、用汗水、用身軀、用智慧，與暴雨比毅力，與洪魔比氣勢，最大程度降低人員傷亡和災害損失，我們測繪人也用實際行動詮釋著大愛無言勇擔當的為民情懷，傳承“熱愛祖國、忠誠事業、艱苦奮斗、無私奉獻”的測繪精神，彰顯出以人民為中心的時代精神，一起熔鑄出“頑強拼搏、堅韌不拔，不怕困難、敢于勝利”的抗洪精神，見證了“萬眾一心、力伏洪魔，眾志成城、守望相助”的河南力量。

● 召開專題會議部署應急測繪工作

這是一種不畏艱險的擔當：洪災面前，河南省測繪地理信息技術中心始終把群眾的安危冷暖放在心上，用先進的測繪技術與一線群眾同奮戰共進退，筑起了一個個防汛抗洪的堅強堡壘，匯聚起共產黨員敢于擔當、攻堅克難的先鋒力量。

“新密市五星水庫超過最高水位警戒線，情況萬分危急，堤壩多處出現裂縫，武警官兵正在裝填沙袋、加固堤壩。但是搶險范圍過大，給指揮決策帶來困難，我們急需水庫的全景影像輔助決策。”7 月21 日傍晚，伴隨著嘩嘩的大雨聲，武警河南總隊電話那頭傳來急切需求聲。

災情就是命令，河南省測繪地理信息技術中心黨委高度重視，迅速成立應急測繪保障專班，所屬各單位聯動出擊、高效有序、通力協作、共克時艱，快速形成強有力的防汛抗洪應急救災體系。河南測繪人總是在最需要的時候挺身而出，在困境中堅守，于危難時見義，在改革中創新，以自己的實際行動給測繪精神作出了最好的詮釋。

“特大暴雨災害就在跟前，河南測繪將全力發揮地理信息數據資源優勢、技術優勢和人才隊伍優勢，為各級政府和應急救援部門在指揮決策、搶險救災、災情評估和災后重建等方面提供科學高效的應急測繪保障服務，勇做抗洪救災的‘千里眼’。”河南省自然資源廳黨組成員，河南省測繪地理信息技術中心黨委書記、主任劉濟寶鄭重地說。

北斗災情顯神通

“災區電力、網絡一度中斷，幸好有免費的北斗高精度服務公共賬號，讓我們的無人機能夠快速獲取高精度差分信號，獲取災后最新航拍影像。”7 月24 日，正在新鄉市開展災后航飛的河南省基礎地理信息中心工作人員祿二峰介紹。

祿二峰所說的免費公共接口是河南省測繪地理信息技術中心在河南省衛星導航定位基準服務系統中緊急開通的免申請、免注冊、全天候的北斗高精度定位信號接口。

河南省測繪地理信息技術中心副主任毛忠民在接受記者采訪時指出：“我們緊急開通的公共接口，免去了申請注冊賬號、架設基站等復雜流程，讓參與救援的無人機、車輛等可以快速接入河南省衛星導航定位基準服務系統，獲取免費厘米級定位信號。”

受特大暴雨影響，鄭州市電力、網絡、用水和交通陷入癱瘓。為確保北斗系統正常運行，7月20日晚上，河南省測繪地理信息技術中心啟動緊急預案，組織技術骨干排查安全隱患，啟動應急設備、疏通網絡服務，要求迅速恢復河南省衛星導航定位基準服務系統。

執行此次任務的河南省測繪工程院技術人員在對全省247 座北斗衛星導航定位基準站進行逐一排查時發現，鄭州地區個別基準站受暴雨影響信號中斷。技術人員立即根據鄭州市域站點受災中斷情況，跟蹤CORS 站網解算狀態，重新調整優化站網布局，確保鄭州市衛星導航定位服務穩定暢通。

經技術人員全力測試，全省247 座北斗衛星導航定位基準站除部分站點因災受損外，整體運行良好，可以提供全天候厘米級精度的位置服務，滿足無人機飛行、車輛導航等應急救援需求。

“7·20”暴雨災害發生后，河南省測繪工程院CORS 管理中心實行24 小時專班維管制度，嚴格保證了機房和系統穩定運行。在河南各地抗洪救災關鍵時刻，河南省衛星導航定位基準服務系統為應急救援部門和各救援機構免費提供賬號達200 多個，服務時間超過2000 小時。

據了解，河南省衛星導航定位基準服務系統于2018 年12 月26 日正式啟用，由河南省測繪地理信息技術中心歷時兩年建成，兼容我國北斗、美國GPS、俄羅斯格洛納斯和歐洲的伽利略系統，用戶定位更快、應用范圍更廣、應用效率更高。目前，遍布河南全省的247 個北斗衛星導航定位基準站，密度基本達到30公里一個站，可對4 個衛星導航信號增強修正，實現了包括西部山區等原來信號薄弱地區的全省覆蓋，具備實時、無縫、快速高精度定位的能力。

● 毛忠民與湖南省消防救援總隊領導商討救災情況

與此同時，河南省測繪工程院技術人員對“天地圖·周口”和“天地圖·安陽”實時更新發布兩個受災區域的積水點、禁行點、停水停電小區等便捷查詢服務。這些信息也為參與抗洪救援的各類物聯網終端提供統一時空基準體系的北斗高精度定位服務，讓防汛救災變得更高效。

另外，該院為地方政府和應急部門制作的防汛專題圖清晰地展示了受災區域的全方位情況，提升了災區抗汛應急處置能力。防汛專題圖中集成的鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉公路，為抗洪救援隊伍提供了清晰可辨、精細可達的道路專題信息，融合北斗精準定位，極大便利了救援車輛的指揮調度。

“天空地”協同立奇功

救災就是責任，“7·20”暴雨災害發生以來，在河南省測繪地理信息技術中心黨委的統籌指揮下，河南省遙感測繪院充分發揮“天空地”監測體系，持續晝夜奮戰，為省、市搶險救災提供了及時的應急測繪保障。

——獲取加工災后第一景衛星遙感數據。鄭州7月20 日特大暴雨當晚，河南省自然資源衛星應用技術中心就協調自然資源部國土衛星遙感應用中心、國家衛星海洋應用中心以及多個商業衛星公司，調動ICEYE，COSMO，RADARSAT，GF3，GF1B、C、D，GF6，吉林一號，高景一號，共計4 顆雷達衛星、6 顆光學衛星獲取災后最新遙感數據，保障暴雨災害緊急測繪衛星數據需求。

——制作災后第一幅現場全景圖。7 月21 日10 點，鄭州雨勢減弱，但市區洪水尚未退卻，河南省遙感測繪院迅速出動多個無人機航攝分隊，克服種種困難，分別趕赴常莊水庫、郭家嘴水庫、賈魯河河道及市區多個隧道涵洞積水點開展應急測繪。當天在野外現場完成17 個點位的全景影像制作，傳至省應急指揮中心，為指揮救援決策提供參考。

● 何晨到新鄉災區督導應急測繪工作

——監測車記錄災后第一手道路狀況。在鄭州市區地面上，河南省遙感測繪院7 月21 日派出激光全景掃描系統對災后市區花園路、三全路、江山路、北三環、中州大道、商務內環路、黃河路等多條道路進行了街景數據采集。制作360 街景，及時為省應急指揮中心提供街景災情數據服務。

——制作防汛應急測繪一張圖。針對鄭州市領導提出“制作防汛應急測繪一張圖，達到直觀、可視化效果”的急切需求，河南省遙感測繪院在極短時間內研發出“12345”市長熱線災情點、四通一排（通水、通電、通路、通信、排水）進度地圖展示、鄭州市防汛應急無人機遙感巡查系統、暴雨災害影像對比系統等多項成果，為鄭州市防汛抗旱指揮部科學、精準決策提供技術保障。

為進一步準確掌握災害現場信息，應急管理部國家減災中心啟動重大災害無人機應急監測合作機制，開展災害應急監測工作。河南省遙感測繪院積極響應號召，7 月22 日出動無人機小組趕赴鞏義市米河鎮災區，獲取38 平方公里受災嚴重區域的0.2 米分辨率影像，當天制作完成正射快拼影像并及時提交給減災中心。緊接著，又完成豫北衛輝、浚縣、淇縣等受災嚴重縣區共計918 平方公里范圍的0.1 米高分辨率正射影像。

鄭州特大暴雨災害牽動著全國人民的心，各地救援力量緊急馳援河南。7 月23 日，湖南省消防救援總隊馳援官兵分散在鄭州市區10 多處搶險救援現場作業。由于人生地不熟，各支隊坐標位置在哪里？相隔距離多遠？湖南消防救援總隊指揮部急需應急測繪保障，以便掛圖作戰、看圖指揮作業。

接到保障指令，河南省自然資源衛星應用技術中心立即調取鄭州市城區災前災后衛星遙感數據，疊加道路、地名地址等矢量數據，制作并噴繪了大幅面鄭州市城區災前和災后的影像圖，送至湖南救援總隊指揮部，供他們掛圖作戰標繪，同時向他們推送共享了無人機航飛的鄭州阜外華中醫院、地鐵5 號線兩個站點全景影像成果。

隨著鄭州市應急救災的進一步深入，根據湖南消防救援總隊指揮部需求，河南省遙感測繪院緊急趕制了湖南救援總隊15 臺排澇車在12 個排澇點作業區域的局部高分辨率航攝影像圖。

“我院在啟動‘天空地’全方位災區數據獲取的同時，積極配合各級政府需求開展工作，為研判災情、決策部署提供測繪地理信息成果和技術支持。”河南省遙感測繪院院長武永斌告訴記者。

災情一線勇沖鋒

這是一種忠誠為民的奉獻——災難面前，河南省測繪地理信息技術中心的應急測繪小分隊勇往直前，用行動詮釋了無私奉獻的精神和測繪人不怕吃苦、勇挑重擔的光榮傳統，譜寫出一曲新時代忠誠事業的生動華章。

災難面前，總有一種力量在支撐；危急關頭，總有一種精神在迸發。這是一種人民至上的忠誠奉獻，更是一種恪盡職守的責任擔當。

挾風裹雨，濁浪翻滾。哪里有險情，哪里就有測繪隊員的身影，他們聞令而動、向險而行，全力以赴投入到抗洪防汛救災中。

7 月19 日，河南省測繪地理信息技術中心副主任黃松濤在省遙感測繪院調研時強調：“要充分認識應急測繪保障的重要性，關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。當前正值‘七下八上’防汛關鍵期，要主動做好應急測繪準備，及時提供應急保障服務。”

● 黃松濤到應急測繪一線指導工作

由于連續多日暴雨，河南省新密市五星水庫于7月21 日超過最高水位警戒線，達到歷史峰值218.5 米，堤壩多處出現裂縫，壩體一側滑坡垮塌。武警河南總隊官兵接到搶險命令后，立即從不同任務現場分批趕赴五星水庫裝填沙袋、鋪設防雨布、加固堤壩。但搶險范圍過大，給統籌指揮工作增加了困難，急需水庫的全景影像輔助決策。

7 月21 日傍晚，應河南省防汛抗旱指揮部請求，河南省測繪地理信息技術中心安排省遙感測繪院緊急派出一個應急小組前往新密市五星水庫，為武警河南總隊官兵應急搶險調度、指揮工作提供測繪保障服務。

應急小組于18 點30 分從鄭州出發，趕赴40 公里外的五星水庫。暴雨過后，多條道路受阻，原本半個多小時的路程，他們整整花了將近兩個小時才到達現場。7 月22 日早上7 點，應急小組再次趕到五星水庫。由于武警官兵急需水庫的全景影像，應急小組迅速啟動無人機，對水庫及周邊8個點進行720全景影像拍攝。拍攝完成20 分鐘后，8 個拍攝點的全景影像制作完成，第一時間提交給了武警河南總隊。此次提供的全景影像可以全面展示五星水庫的現狀及救援現場，為指揮救援工作提供技術支持，受到武警河南總隊的高度贊揚。

沒有燈光照明，沒有空調，一群技術人員汗流浹背地在蠟燭下徹夜工作。原來，應急用電僅能供應電腦設備使用，為預防地質災害發生，他們正在分析、整理焦作市及河南、河北、山西三省交界處10 個縣域的相關3D 數據和國情數據。7 月22 日夜晚，這是發生在河南省基礎地理信息中心辦公室的感人一幕。

隨著暴雨災害北移，黃河北岸的新鄉市小時雨強和累計降雨量超過有觀測記錄以來的歷史極值。7 月24 日，河南省基礎地理信息中心13 名技術骨干組成的應急突擊組攜帶趕制的22 幅新鄉城區圖、新鄉市域圖奔赴新鄉，深入受災最嚴重一線開展應急測繪保障。

7 月25 日，應急突擊組技術人員對衛輝市上樂村鎮段莊等4 個村，以及宋村、北辛莊周邊衛河決堤口兩個重要區域，分別進行6 個監測點的720 全景影像拍攝和視頻監測，獲取了大量災區實況數據。當天下午，河南省測繪地理信息技術中心紀委書記何晨在新鄉市督導應急救災工作時要求：“要發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用，不怕吃苦、勇擔重任，持續為新鄉受災嚴重地區提供應急測繪保障服務。”

● 打印新鄉北部地區洪澇災害監測圖

暴雨過后，有效開展災情評估與災后重建成為首要任務，7 月26 日，應新鄉市自然資源和規劃局需求，應急突擊組調配無人機設備再次奔赴衛輝市災區腹地，開展全域高精度航空攝影，獲取了衛輝市1000 多平方公里的0.1 米高分辨率正射影像，為國家應急管理部減災中心及省市相關部門準確實施救災、災情評估、災后重建提供了有力的科學數據支撐。

目前，河南省基礎地理信息中心已為新鄉市提供了城區地圖11 幅、市域地形圖11 幅，制作洪澇災害監測圖、衛星影像災情分布圖、滯洪區和走水區域等各類專題圖8 幅，研發“天地圖·新鄉”汛情專題系統，開展20 余架次無人機航攝監測，為相關部門和新鄉市政府精準研判險情、周密組織指揮、科學制訂方案提供了及時的空間信息數據支撐，對該地區應急救援、災后重建等工作發揮了重要作用。

災區火線研發緊

“7·20”特大暴雨災害發生后，河南省地圖院發揮制圖專業技術優勢，緊急制作領導應急決策和搶險救災用圖，利用河南省地理信息公共服務平臺（天地圖·河南），發布受災信息和民生保障信息等服務，幫助公眾避險和自救。

周雪麗是河南省地圖院技術研發中心的負責人，也是一名共產黨員。接到應急通知，她克服困難，組織核心成員自帶電腦到應急點集中辦公，連夜趕制鄭州市積水點、取水點、塌方點、千戶以上停電小區和停水小區、斷行道路等專題電子地圖，發布在天地圖·河南上，兩天時間專題圖瀏覽量就達5 萬多次。

● 省內最大應急測繪無人機開展災后航攝任務

在抗洪救災最緊要時刻，周雪麗每天早上6 點出門，半夜兩點還在加班。她一邊協調溝通服務需求，一邊進行技術指導，研發人員實在熬不住了，她就自己頂上去。

7 月23 日下午5 點，河南省測繪地理信息技術中心接到鄭州市大數據管理局緊急電話，對方稱基層單位上報的大量數據信息匯聚后，無法在地圖上可視化顯示，請求提供地圖保障服務，并實現由基層單位在圖上標注信息、數據匯總展示等便捷功能。

接到請求后，河南省測繪地理信息技術中心緊急組織技術人員召開研討會，安排河南省地圖院連夜研發災情信息采集系統，將社區上報的信息以地圖形式在鄭州市應急指揮中心大屏幕上展示，輔助領導會商決策。由于系統面向的是基層社區工作人員，用戶多為非專業用戶，界面、功能設計需要簡潔、便于操作，研討會激烈討論到晚上9 點多。

緊接著，研發小組開始通宵制作災情信息采集系統。他們搜集了鄭州市16 個縣區100 多個社區（鄉、鎮）的信息共計4500 余條，認真分析篩選出700 多條信息導入系統后臺數據庫。考慮到界面要簡潔、操作要便捷，編程人員又對系統前端、后臺的代碼進行調整，新增了幾千行代碼。經過技術人員同心協力，連夜奮戰，災情信息采集系統于7 月24 日清晨上線。

在該系統上，社區人員登錄后，在地圖上找到自己社區所在地，點擊后會彈出采集信息對話框，可填寫受災地點、受災類型、是否解決狀態，同時可以上傳現場圖片、添加描述等。其中在受災類型中，技術人員經過分析篩選，預設了12 類受災類型供社區工作人員標注上傳災情點信息。通過將災情信息采集系統上傳的信息匯總，傳至鄭州市應急指揮中心大屏幕展示，輔助領導決策指揮。

“當接到研發專題圖層展示平臺和災情信息采集系統的攻堅任務時，僅有一個晚上的時間，面臨著技術和效率的雙重考驗，其實壓力蠻大的，但一想到鄭州暴雨的嚴重性，身為一名共產黨員，堅決帶領團隊按時完成任務。”靦腆的周雪麗笑著告訴記者。

此次重大暴雨災情，河南省地圖院為全力保障全省各地應急用圖，連夜加班趕制和打印地圖成了常態，在各項基礎設施受損的情況下，應急測繪保障也面臨著前所未有的重重困難。

7 月21 日下午，河南省大數據管理局需要河南省地圖院緊急趕制“7·20”鄭州積水區域分布圖。接到任務時，該院辦公樓面臨無水無電無信號等困難，工作人員大多聯系不上，此外道路斷行、處處積水的情況下出行也存在安全隱患。

時間不等人，該院地圖制作中心負責人黃世明冒雨蹚水找到離單位最近的兩名工作人員家中，他們二話沒說迅速趕到應急辦公點投入工作。根據文字資料整理出制圖數據后，大家爭分奪秒進行修改完善，在7 月22 日凌晨3 點將《“7·20”鄭州主城區積水區域分布圖》制作完成，及時送達河南省大數據管理局。

記者獲悉，截至7 月底，河南省地圖院為河南省、市縣（區）提供應急專題地圖158 幅（套），這些應急專題地圖成為應急指揮、搶險救援工作的“戰時地圖”，為河南省打贏抗洪救災攻堅戰起到了至關重要的作用。

無私奉獻寫真情

這是一種感人至深的情懷，暴雨無情、人間有愛。當暴雨襲來，河南省測繪地理信息技術中心與社會各界緊急動員、紛紛響應、無私奉獻，奏響了一曲團結奮戰、守望相助的抗洪救災“交響曲”。

如果說，縱橫肆虐的洪水宣泄的是大自然的無情冷漠，那么心系災區、無私奉獻的一線測繪人，書寫的就是一幕幕大愛無疆的人間真情。

面對突如其來的“7·20”特大暴雨，河南測繪人無論黨員干部還是普通員工都義無反顧、挺身而出，積極投身到災情信息采集處理工作中，以無私奉獻、兢兢業業的“釘子”精神，履行著自己的使命與責任，踐行著為人民服務的終極理想。

在強大的自然災害面前，獲取準確的災后影像專題圖，是了解災情信息、指導救援的關鍵，應急測繪保障就是災區上空的“千里眼”。蘇春耀是河南省測繪工程院規劃與環境技術中心主任，也是這次抗洪搶險應急測繪突擊隊的隊長。作為有著15 年黨齡的老黨員，他曾遠赴東帝汶共和國參加過測繪援建項目，還先后三次帶隊前往新疆戈壁灘支援數字哈密建設。這次他又主動請纓，第一時間帶領26 名應急測繪人員，攜帶6 架無人機、10 臺RTK、1 套移動便攜航空影像集群處理涉水進駐安陽災區。

應急測繪保障服務要求的是時效性，全體應急專班人員每天都是馬不停蹄的“連軸轉”，很多同志連續幾天幾夜都在單位度過。曾慶傲和徐連震的私家車被泡，孫萌家的地下室被淹，尤其是李永利剛剛動過手術身體還在恢復期，同樣和大家一起奮戰在應急測繪一線。同志們互相安慰，車輛反正已經泡水了，早一天晚一天處理沒啥區別，看到各地還有那么多災區需要應急測繪支援，晚一刻都可能會有更大的損失，個人這點損失又算得了什么呢？

老黨員秦嶺自到達鄭州市防汛抗旱指揮部后，迅疾投入了系統開發、搭建工作，舍小家為大家，接連幾天吃住都在現場，家中的停水停電他全然不顧。由于過度疲勞，引發感冒、鼻炎，但是他沒有因此怠慢工作，忍著不適堅持在一線，為應急測繪保障貢獻自己的一份力量。

河南省五一勞動獎章獲得者張靜霞，星期六一大早接到任務后，為第一時間取回所需工作筆記本， 在家中還未恢復供電情況下，不顧樓梯間的悶熱潮濕，踏著一階階的步梯爬至22 樓，返回防汛抗旱應急指揮部時滿頭大汗、氣喘吁吁。

翟晧是河南省地圖院技術研發中心技術骨干，是一名青年共產黨員，思維活躍、技術能力強，是此次助民專題模塊開發的主力。在面對災害資料缺乏空間信息、積水、塌方點上圖后屬性顯示不正確等一系列技術難點時，他頂著開發任務急迫、技術攻關點多的巨大壓力，細致篩查原因，發揚測繪人能打硬仗、敢啃硬骨頭的精神，攻堅克難，于7 月21 日晚9 點，按要求完成了助民專題模塊研發工作。

……

測繪人與廣大人民群眾一道，眾志成城，不懼風雨，勇往直前。他們使命在心，用雙腿丈量積水，與汛情展開賽跑 ；他們是那樣質樸，那樣敬業，那樣不畏艱辛，那樣不計回報；他們用默默無聞、無私奉獻的忠誠，用青春和生命唱響了一曲曲平凡的測繪之歌；他們用一絲不茍、精益求精的作風和鍥而不舍、以苦為樂的不懈努力鑄就河南測繪事業之魂。

當歲月慢慢飛逝，災難的記憶或許會隨著時光的推移逐漸抹平淡去，而在災難中屹立的不屈精神、用生命鑄造的奮戰精神與測繪精神融為一體，終將永久定格并持續不斷升華，照亮那些受災嚴重區域的光榮與未來。