抗美二十年，塔利班的錢哪來的？

胡一刀

銷毀文件，搬空撤離，逃往機場……

在一片混亂的景象中，美國在阿富汗的二十年草草結束了。

花費了超2兆美元，死傷超過2萬軍民，美國卻終究沒能解決其視為威脅的塔利班。全面撤軍之后，換來的只是“竹籃打水一場空”的結果。

除了詫異于塔利班攻勢的神速，有一件事也讓不少人不解——與美國打了二十年，塔利班從哪兒來的錢？

“坐在礦山上的乞丐”

戰爭，貧困，難民。

提到阿富汗，這幾個關鍵詞總會跳出來。

沒錯，這個國家是世界上最不發達的國家之一。2020年，GDP（國內生產總值）為191億美元，人均GDP僅有581美元。

長年的戰爭，使得整個國家滿目瘡痍，甚至連一條鐵路也沒有。少得可憐的幾條公路也由于戰亂變成了坑坑洼洼的土路。

而與此形成鮮明對比的是，美國在阿富汗大把撒出錢的錢。

一個常見的說法是，美國二十年間在阿富汗所花費的軍費超過2兆美元。

2兆美元是什么概念？

相當于阿富汗100年的GDP總和。

而這個數字，還只是各軍情研究中心得出的保守估計。真實花費只會多，不會少。

重金砸出的精良部隊，塔利班何德何能與之匹敵？

靠的是三大渠道：礦產開發、毒品販賣和國內稅收。

2020年，北約對塔利班的收入情況進行了一次秘密調查，報告顯示塔利班上個財年的收入為16億美元，其中最大份額為礦產收入，達到4.64億美元。

與中國有一條狹長的瓦罕走廊相連的阿富汗，身處亞洲腹地，是連接中亞、西亞、南亞和東亞的十字路口。

這是一個多山的國家，印度次大陸和亞歐大陸板塊在此碰撞，一條興都庫什山脈從東北向西南橫貫，占據了阿富汗國土的四分之三。

山多的地方，地層豐富，原本藏于地底的礦物躍出了地表，這使得阿富汗山區的礦物密度極高。

根據美國地質調查局的一份報告顯示，阿富汗藏有價值4200億美元的鐵礦、2740億美元的銅礦、250億美元的金礦、810億美元的鎳礦和50億美元的鈷礦，總價值達到1萬億美元。

而根據阿富汗礦業部對外招商的說法，則表述為“礦產資源總價值超過3萬億美元”。

雖然“坐擁金山”，但由于基礎設施建設嚴重落后，電力匱乏，加上長年戰亂，這使得阿富汗的礦產開采并不理想。縱然外部資金有意愿去開采，也受制于當地條件，開采效率不高。

中國也曾參與過阿富汗礦產的開采。

2007年，中國冶金集團和江西銅業擊敗了來自哈薩克斯坦、美國和加拿大的競爭者，贏得了艾娜克銅礦的開采權，并與阿富汗政府簽訂了28.98億美元的投資協定。

這座最多貯藏1300萬噸銅的銅礦，被認為是“全球第二大銅礦”。這個項目，也是阿富汗歷史上最大的一筆國外投資。

按計劃，中國在30年內將擁有100%礦權，并將幫助當地建設包括鐵路和電廠在內的基礎設施。

然而之后的很長一段時間，艾娜克銅礦都受到了塔利班以“所有人都要保護國家項目的安全”為由的阻撓，導致開采遲遲沒有進展。

這一事態，在各方努力下最后得以改變，項目得以推進。塔利班也改變了原來的頑固態度，開始積極向外推銷礦產開發項目。

礦產研究機構“全球見證”（Global Witness）的調查報告顯示，近年來，塔利班每年在青金石礦、滑石礦上收益頗豐，滑石多出口至巴基斯坦。

禁毒，功虧一簣

毒品是塔利班的另一支柱經濟來源。

它的收入（2020財年）為4.16億美元，與礦石開采相差不大。

國際毒品產地，以三地最為嚴重，分別是東南亞的“金三角”，中亞的“金新月”以及南美的“銀三角”。

這三地以“金新月”產量最大，其罌粟種植面積近11萬公頃，每年生產4000噸毒品，巔峰時占據全球毒品產量的四分之三。

而“金新月”中毒品種植最泛濫的，就是飽受戰火折磨的阿富汗。

阿富汗是世界鴉片生產第一大國，產量占全球約八成，罌粟是該國最賺錢的經濟作物。

根據聯合國毒品和犯罪問題辦公室的估算，該國GDP的一半是由毒品貿易產生的，全國3717萬人口中有約330萬人從事和毒品有關的工作。

一個國家近十分之一的人口從事毒品工作，既是不幸，也有無奈。

實際上，在美國推翻塔利班政府之前，塔利班曾在2000年與聯合國合作禁止了阿富汗的海洛因生產，并宣布種植罌粟屬于違反伊斯蘭教教法的行為，通過威脅、強迫鏟除和對違法者進行公開懲罰來禁止罌粟種植。

原教旨主義極端政權，對于國民的行為控制極為嚴格。國民們鏟的鏟，燒的燒，紛紛改種其他經濟作物。這件事的結果是，一時間塔利班控制地區的罌粟種植面積減少了九成，這被認為是世界上最成功的禁毒運動之一。

如果2000年的政策持續下去，失去了最大罌粟供給國的“金新月”很有可能一蹶不振。

但隨著美國發動阿富汗戰爭，塔利班失去了對管轄地域的控制權。那些失去正常工作，經濟收入銳減的農民們不得不重操舊業。

僅僅幾個月，阿富汗再次成為罌粟最大生產國。可以說，美國與阿富汗猖獗的毒品貿易是脫不了干系的。

諷刺的是，美軍多次對阿富汗的毒品制造工廠進行過高密度轟炸，曾制造過一天之內轟炸68處毒品工廠的記錄，同時也造成了大量平民的傷亡。

但轟炸工廠，實質上是“治標不治本”，因為毒品制作窩點的成本實在過于低廉。為了籌措資金，原本嚴禁罌粟種植的塔利班，在之后的二十年間再也沒有提這檔事。

阿富汗的毒品出口地主要是伊朗。

對于村落中的毒品販子來說，只要成功把鴉片、海洛因、安非他命等毒品運送到伊朗，就能賺取每趟至少300美元。

對于貧窮的阿富汗人來說，這是一大筆財富。雖然他們需要冒著被逮捕、起訴以及被伊朗邊防部隊槍殺的危險。

阿富汗政府無力阻止走私貿易，許多窮人抱持運毒致富的想法，也確實有人因此發財，這造成了鴉片種植、加工和販運的長期惡性循環。

也想站著掙錢

毒品貿易利潤巨大，也因此為塔利班帶來了豐富的稅收。

塔利班從毒品生產到銷售的全部環節都能謀利。它對管轄區的罌粟種植收取高達10%的農業稅，同時也向鴉片和海洛因制造工廠征收巨額稅款，向販毒集團征收保護費，一些受塔利班庇護的毒梟還會對塔利班貢獻數目驚人的捐款。

除了毒品以外，塔利班也收取普通商業活動的稅收。

在它控制的地區，它向小企業主和零售商征收10%的營業稅，向富人征收2.5%的財富稅。涉及行業包括電力、水利、交通運輸、采礦業，只要是有經濟活動，塔利班就會收稅。

塔利班動作頻頻的“收復疆土”，也在擴大著自己的稅收來源。

比如今年7月，塔利班接連控制了昆都士省通往塔吉克斯坦的關鍵口岸，先是雪克邦達，后是伊什卡希姆。這些口岸支撐著兩國綿綿不絕的貿易運輸。

雪克邦達貿易商協會會長哈希米接受采訪時回答道：“每天有50到80輛運輸塔吉克斯坦水泥的卡車從橋上通過，預計塔利班每天能獲得約1.3萬美元的關稅收入。而塔利班目前征收的關稅低于阿富汗政府的征稅額度。”

這樣的“賺錢地”，塔利班攻陷一處，經濟實力就增長一分。

在2020財年，塔利班收了1.6億美元的稅。

按照阿富汗GDP一年191億美元，塔利班作為其中一個地區勢力，收了1.6億美元，其實這個比例并不算高。

北約報告也由此得出結論，塔利班并沒有通過稅收打算榨干國民財富，它試圖尋求更多的群眾支持。

不出意外的話，塔利班在被美軍驅逐二十年之后重掌本國政權，而眼下它正努力“廣結善緣”，爭取獲得更多的國際支持，減少被制裁的可能。

比起偷摸著靠毒品掙錢，跪著求國際捐助，這一次“阿人治阿”的塔利班，應該想站起來把錢給掙了。