資陽高新區：科技引領 創新賦能 構建宜業宜居公園新城

◎ 資陽高新區管委會

資陽高新技術產業園區（以下簡稱資陽高新區）設立于1992年，1995年升級為省級經開區，2017年轉型為省級高新區，是《成渝城市群發展規劃》千億級園區、長江經濟帶國家級轉型升級示范開發區、“51025”千億重點園區和四川省新型工業化（汽車·機車）產業發展示范基地、四川省特色產業（口腔）基地、省級重點培育外向型產業園區。資陽高新區轄區面積57.22平方公里，所處資陽市是成渝直線黃金通道，區位優越，交通便捷，直接連通成都、重慶兩個國家中心城市和特大市場，在土地、人力等要素成本方面具有突出比較優勢。近年來，資陽高新區按照建設創新引領型國家高新區發展定位，堅持改革立區、工業強區、開放興區、創新活區“四大戰略”，聚焦“創新驅動”“產業聯動”“開放帶動”，壯大優勢特色主導產業，不斷推動區域創新和高質量發展邁向嶄新臺階。

創新驅動，打造創新發展引領區

資陽高新區始終把科技創新擺在重要位置，推動創新引領高新區高質量發展。

構建牙谷孵化系統。聚焦打造中國一流、世界知名的中國牙谷，搭建創新孵化、檢驗認證、金融服務、人才培養、交流合作、政策支撐“六大體系”，成立四川省口腔醫療科技創新促進會、口腔疾病研究國家重點實驗室中國牙谷研發孵化中心，聯合四川華西口腔、北大口腔、中山大學附屬口腔等科研院所，激活牙谷智慧創新能力。

搭建科技創新平臺。食品藥品檢驗檢測中心獲批國家級醫療器械檢驗機構資質，園區醫療器械可不出園開展注冊檢驗。創新建立檢測認證資陽體系和覆蓋一、二、三類醫療器械檢驗檢測、審評審批的“綠色通道”，先后獲批四川省科技成果轉移轉化示范區、科技服務業產業集聚區，建成口腔疾病研究國家重點實驗室中國牙谷研發孵化中心、四川省口腔材料與醫療器械工程技術研究中心、軌道交通電連接器工程技術研究中心。啟動運營國家技術轉移（西南）中心資陽分中心。

壯大科技創新主體。加大對企業科技創新政策支持，全區高新技術企業、科技型中小企業達到70余戶，鴻政博恩自主研發項目榮獲資陽市首個國家科技部支持的重點研發項目，“高端齒軌動車組研制及應用項目”等多個項目獲批四川省重大科技專項支持，中車電氣連接器產品成功運用于“復興號”動車組。

深化政產學研合作。與清華大學、哈爾濱工業大學、四川大學、西南交通大學、電子科技大學以及中科院微電子研究所、上海第九人民醫院等高校院所緊密合作，搭建數字化口腔醫學交流合作平臺，實施產學研合作項目37個。

產業聯動，建設產業轉型示范區

堅決打好產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅戰，深入實施產業能級提升行動，加快構筑交通裝備制造、口腔裝備材料、電子信息配套產業生態圈、創新生態鏈。

交通裝備產業穩步發展。軌道交通產業方面，現有2戶整車制造企業和11戶零部件生產企業，建成國省級企業技術中心5個、高新技術企業產業化基地1個，形成了完整的研發、制造、服務體系。汽車產業方面，共有企業40余戶，四川現代、南駿汽車2家整車制造企業和東風四通、和平重汽、騰川車輛3家專用車改裝企業，形成了26萬輛商用汽車、發動機7萬臺、中高端變速器2萬臺等零部件配套生產能力。

口腔裝備產業加速集聚。聚焦培育核心競爭力，實現檢驗檢測、科技創新、開放合作三大突破，對接國內外口腔裝備材料企業600余戶，醫療器械企業200余戶，引進卡瓦集團、愛齊科技、博恩登特等國內外知名企業項目82個，產品涵蓋口腔設備4大類60余個、口腔材料5大類100余種，目前已有26戶企業的117個“資陽造”產品投放市場。

電子信息產業逐步壯大。引入華為云計算中心，打造西南地區領先的云計算大數據產業基地。中車電氣是中國中車唯一的電氣連接器生產廠家，可生產各種動車組、客車、地鐵城軌、機車的電氣連接器。先后與中國電子元件行業協會、中國電子企業協會等行業協會達成合作，引進了一批知名電子信息企業。投資10億元建設面積25萬平方米的成渝電子信息創新創業園，重點發展消費電子產品連接器、軌道交通電氣連接器、汽車電子連接器。

開放帶動，構筑開放合作先導區

堅持以開放促改革、促發展，統籌用好國內國際兩個市場兩種資源，打造一流營商環境，服務市場主體發展壯大。

建設多元化發展平臺。加快推動中韓創新創業園、保稅物流中心、公鐵物流港等平臺載體建設，用好成渝地區雙城經濟圈建設、成資同城化等戰略機遇，2021年上半年完成簽約優質項目27個，已工商注冊項目17個、履約率63%，全社會固定投資同比增長39%、增速居全市第1，中國牙谷四川口腔裝備材料產業基地、成渝電子信息創新創業園兩個省級重點項目實現投資9.3億元，完成計劃任務的129%。

營造國際化營商環境。對標國際國內一流標準，建立健全“響你所想”企業訴求快速響應機制，設立“企業訴求快速響應工作平臺”，開設“為企一鍵通”電話專線，推行“人工+AI智能語音機器人”服務模式，確保企業訴求全時段響應、全天候服務24小時“不下線”。研發“高興辦”微信小程序，實現企業線上訴求“統一受理、一鍵反饋”。轄內企業訴求1小時內進行知曉性回復、咨詢類事項1個工作日內辦結、單一訴求類事項3個工作日內辦結、需兩個或兩個以上單位聯辦事項5個工作日內辦結、調解糾紛類或未授權事項由職能部門協調對應市、區部門10個工作日內辦結。目前，企業訴求平均辦結時限3.36個工作日，按時辦結率96.8%，滿意率99.8%。

提供精準化企業服務。聚焦體制機制改革創新，深入推進“金融顧問團”、“保姆式”服務，協調設立海關辦事處，實現了企業開辦“零費用”、資料證件“免費郵”、惠企政策“暖心包”、企業開辦“設專窗”、為企服務“一鍵通”等，幫助企業快落地、快投產，為企業提供全生命周期服務。圍繞激發市場主體活力繼續實施惠企政策，不斷降低融資、用地等成本，實行財政、人才等獎補政策，不斷厚植有利于企業發展的沃土。

作為成渝地區產業集聚“洼地”和開放合作“高地”，資陽高新區肩負著資陽市建設“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”的重大使命。未來，資陽高新區將準確把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、積極融入新發展格局，堅持改革立區、工業強區、開放興區、創新活區，實施產業能級提升、城市功能完善、營商環境優化“三大行動”，加快建設中國牙谷、交通裝備與電子信息產業功能區，構筑交通裝備制造、口腔裝備材料、電子信息配套“三個產業生態圈”，加快建成創新引領型國家高新區、成渝重要的現代制造與科創基地、成資同城化產業先行區和高品質宜居公園新城。