斂財超4.6億！中央巡視組“內鬼”落馬細節

8月26日，中央巡視組原副組長董宏受審。根據檢方指控，他斂財超4.6億元。據了解，董宏畢業于中國人民大學黨史系中共黨史專業，曾擔任中央文獻研究室副主任。他是十八大以來紀檢監察系統級別最高的落馬官員。

8月26日，中央巡視組原副組長董宏受審，根據檢方指控，董宏斂財超4.6億元。通報稱，董宏理想信念坍塌，“四個自信”喪失，嚴重違反政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠不老實，大搞迷信活動，違規干預和插手執紀執法活動;無視中央八項規定精神，違規出入私人會所，接受可能影響公正執行公務的宴請，收受禮品禮金。

庭審中，檢察機關出示了相關證據，被告人董宏及其辯護人進行了質證，控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見，董宏進行了最后陳述并當庭表示認罪悔罪。最后，法庭宣布休庭，擇期宣判。

董宏是2020年落馬的重磅“老虎”之一，與此同時，他也是紀檢監察系統的“內鬼”。身為中央巡視組原副部級巡視專員，他在落馬之前，曾擔任中央第二巡視組副組長、中央第十二巡視組組長等職，對神華集團、中國移動、復旦大學等單位開展巡視。縱觀黨的十八大以來的反腐成果，董宏也是紀檢監察系統級別最高的落馬官員。

伴隨著董宏被公訴，該案的更多細節也首次得到披露。

神秘的簡歷

此前，董宏的完整簡歷未公開，略顯神秘。

2013年4月，人民網公布的董宏簡歷只是簡單地寫道：男，1953年11月出生，滿族，遼寧海城人，中共黨員，大學本科學歷，碩士學位。現任中共中央文獻研究室副主任，中國中共文獻研究會副會長。

2020年10月2日，已退休多年的董宏被查。但他的詳細信息依然查不到，直到2021年6月9日，檢方對董宏提起公訴時，人們在公訴材料上才看到了他的部分履歷：

董宏利用擔任廣東國際信托投資公司破產清算組成員、海南省委副秘書長、北京市人民政府副秘書長、中央文獻研究室副主任、中央巡視組副組長等職務上的便利以及職權、地位形成的便利條件，為有關單位和個人在項目開發、工程承攬、職務提拔等方面謀取利益，非法收受他人所送財物，數額特別巨大，依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

而8月26日這次受審，青島市人民檢察院的起訴材料又多了些內容：1999至2020年，被告人董宏利用職務上的便利，為有關單位和個人謀取利益，直接或者通過他人非法收受相關人員給予的財物共計折合人民幣4.6億余元，提請以受賄罪追究其刑事責任。這一斂財數字讓人瞠目。

董宏受審的消息公布后，媒體梳理了他的簡歷發現：他1983年畢業于中國人民大學黨史系中共黨史專業，獲學士學位。這在以往的落馬官員身上很少見。他還曾擔任中央文獻研究室副主任。可見，他對中國共產黨百年來艱苦卓絕的奮斗歷史了如指掌，對黨的紀律很清楚。那么，他是怎么被腐蝕的？

或牽涉“世紀大案”

據檢方指控，董宏斂財的時間起點是1999年，始于擔任廣東國際信托投資公司（以下簡稱廣國投）破產清算組成員時。這一消息，也是官方首次提及。

廣國投曾是僅次于中信的中國第二大信托投資公司，也是中國在海外最活躍的融資窗口之一。亞洲金融危機爆發后，廣國投出現外債支付危機。1998年10月，中國人民銀行決定對其實行關閉清算。

經過行政關閉清算，發現廣國投負債狀況驚人，行政手段已無法挽回，遂決定對其實施破產。1999年1月16日，廣國投正式進入破產程序。這也是中國首宗非銀行金融機構破產案。當時這一事件在國內外引起高度關注，被稱為“世紀大案”。

在破產清算過程中，腐敗產生了。擔任破產清算組成員的董宏利用職務之便開始斂財。

誰來監督紀委

2013年，已到60歲退休年齡的董宏進入中央巡視組，隨后作為中央巡視組副組長、組長參與多輪巡視工作。

紀檢監察干部處在正風肅紀反腐第一線，時刻面臨著腐蝕和反腐蝕的考驗，很容易被“圍獵”。2021年3月，《中國紀檢監察》雜志刊登《鍛造新時代紀檢監察鐵軍》一文，點名批評了黨的十八大以來嚴肅查處的10名“蛻化變質的害群之馬”，包括中央紀委第四紀檢監察室原主任魏健，中央紀委法規室原副局級紀律檢查員、監察專員曹立新，中央紀委第十一紀檢監察室原副局級紀律檢查員、監察專員劉建營，中央紀委第六紀檢監察室原副處長袁衛華等人。

以魏健為例，據中央紀委官方披露，魏健在中央紀委機關多個崗位擔任過重要職務，參與查辦過薄熙來案、戴春寧案等多起大案要案。向魏健輸送錢財最多的一名老板是四川商人宋志遠，金額達到上千萬元。當時他想在四川上馬一個項目，希望能獲得當地政府支持，為此找魏健幫忙。魏健立刻給當時擔任四川省委副書記、成都市委書記的李春城打了一個電話，請他關照宋志遠的項目。最終，魏健因受賄罪獲刑15年。

實踐表明，紀委并不是天然的“保險箱”，紀檢干部也并沒有天生的免疫力，必須針對紀檢監察工作中的關鍵點和風險點，形成有效管用的內部監督制約機制，把權力關進制度籠子。

懲治“害群之馬”，任何時候都不能松、不能軟，必須形成高壓警示震懾。紀檢監察系統里的“內鬼”，不論是董宏這樣的“老虎”，還是下面的“蒼蠅”，都必將被揪出，受到嚴厲懲處。

那么，誰來監督紀委？在深化改革的過程中，這個問題一直備受社會各界關注。

2018年3月20日，根據憲法制定的《中華人民共和國監察法》獲得全國人大通過，其中的諸多內容對“誰來監督監督者”的問題作出制度回應。2019年1月，中共中央辦公廳印發了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》，把原來中紀委的工作規則上升為黨中央制定的黨內法規，進一步完善了制度建構。

改革永遠在路上，反腐永遠在路上。作為監督者的紀檢干部，更應心存敬畏、秉公用權，才能不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹，才能確保懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

（《環球時報》 田亮/文）